各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

　　按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕44號(hào)）等精神，市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本市的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了新一輪集中清理，并經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核和論證。在此基礎(chǔ)上，市政府決定取消和調(diào)整一批行政審批事項(xiàng)，共計(jì)30項(xiàng)。其中，取消行政審批事項(xiàng)19項(xiàng)，調(diào)整行政審批事項(xiàng)11項(xiàng)。在取消的行政審批事項(xiàng)中，有1項(xiàng)屬于涉密事項(xiàng)，按照規(guī)定另行通知。現(xiàn)將上述取消和調(diào)整的29項(xiàng)行政審批事項(xiàng)目錄予以公布（詳見附件1、2），自公布之日起實(shí)施。

　　各區(qū)縣、各有關(guān)部門要抓緊做好取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作，切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。要堅(jiān)持在放開、放手、放活上下功夫，用政府權(quán)力的減法換取市場(chǎng)活力的加法，進(jìn)一步深化行政審批制度改革。加強(qiáng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，再造審批流程，創(chuàng)新審批服務(wù)，推進(jìn)批后監(jiān)管，進(jìn)一步提速增效，推動(dòng)政府服務(wù)管理水平再上新臺(tái)階。

　　上海市人民政府

　　2014年5月5日

　　附件1

　　市政府決定取消的行政審批事項(xiàng)目錄

　?。ü?8項(xiàng)）

　　一、市經(jīng)濟(jì)信息化委（1項(xiàng)）

　　對(duì)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定

　　二、市商務(wù)委（1項(xiàng)）

　　機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定初審

　　三、市教委（1項(xiàng)）

　　民辦高等學(xué)校聘任校長(zhǎng)核準(zhǔn)

　　四、區(qū)縣教育部門（1項(xiàng)）

　　學(xué)前教育、義務(wù)教育階段、高級(jí)中等教育、中等及以下職業(yè)技術(shù)學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育民辦學(xué)校校長(zhǎng)資質(zhì)核準(zhǔn)

　　五、市財(cái)政局（1項(xiàng)）

　　國(guó)有集體企業(yè)和沒(méi)有財(cái)政撥款的社會(huì)團(tuán)體公務(wù)用車額度審批

　　六、市文廣影視局（市文物局）（2項(xiàng)）

　　（一）館藏文物拍攝審批

　?。ǘ┊?dāng)?shù)厝嗣裾鲑Y修繕的非國(guó)有不可移動(dòng)文物（市級(jí)文物保護(hù)單位）的轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途的審批

　　七、市國(guó)稅局（市地稅局）（1項(xiàng)）

　　稅務(wù)登記（開業(yè)、變更）

　　八、區(qū)縣檔案部門（1項(xiàng)）

　　對(duì)設(shè)置綜合檔案館的審核

　　九、市鹽務(wù)管理局（2項(xiàng)）

　?。ㄒ唬?ldquo;食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書”初審（有關(guān)審批內(nèi)容調(diào)整至市經(jīng)濟(jì)信息化委“食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審批（含多品種食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的審批）”）

　?。ǘ?ldquo;多品種食鹽準(zhǔn)產(chǎn)證”初審（有關(guān)審批內(nèi)容調(diào)整至市經(jīng)濟(jì)信息化委“食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審批（含多品種食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的審批）”）

　　十、市地震局（1項(xiàng)）

　　上海市地震安全性評(píng)價(jià)人員二級(jí)執(zhí)業(yè)資格核準(zhǔn)

　　十一、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局（2項(xiàng)）

　　（一）出入境檢驗(yàn)檢疫代理報(bào)檢企業(yè)注冊(cè)登記

　?。ǘ┏鋈刖晨旒\(yùn)營(yíng)企業(yè)從事報(bào)檢業(yè)務(wù)注冊(cè)登記

　　十二、上海海事局（4項(xiàng)）

　?。ㄒ唬┐瑔T資格臨時(shí)特免證明簽發(fā)

　?。ǘ└劭?、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動(dòng)的單位防治船舶污染能力專項(xiàng)驗(yàn)收

　?。ㄈ┮絾T注冊(cè)審批

　　（四）船舶修造、水上拆解地點(diǎn)確定

　　附件2

　　市政府決定調(diào)整的行政審批事項(xiàng)目錄

　　（共11項(xiàng)）

　　一、市商務(wù)委（1項(xiàng)）

　　中華人民共和國(guó)自動(dòng)進(jìn)口許可證（免除提交“煤炭經(jīng)營(yíng)資格證”）

　　二、市教委（1項(xiàng)）

　　民辦高等學(xué)校決策機(jī)構(gòu)成員變更備案和聘任校長(zhǎng)核準(zhǔn)（審批事項(xiàng)名稱調(diào)整為“民辦高等學(xué)校決策機(jī)構(gòu)成員變更備案”）

　　三、市財(cái)政局（1項(xiàng)）

　　公務(wù)用車額度審批（新增公務(wù)用車的審批對(duì)象由“行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有集體企業(yè)”調(diào)整為“行政事業(yè)單位和由財(cái)政撥款的社會(huì)團(tuán)體”）

　　四、市農(nóng)委（4項(xiàng)）

　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)野生植物采集、出售、收購(gòu)、進(jìn)出口審批（審批內(nèi)容增加“采集農(nóng)業(yè)主管部門管理的國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物審批”）

　　（二）飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證初審（審批權(quán)限由初審調(diào)整為終審，事項(xiàng)名稱更改為“設(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)審批”）

　?。ㄈ┻M(jìn)入本市水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行科學(xué)調(diào)查、參觀旅游的審批、審核（審批內(nèi)容增加“進(jìn)入漁業(yè)部門管理的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)審批”，事項(xiàng)名稱更改為“進(jìn)入水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行科研調(diào)查、參觀旅游審批”）

　　（四）農(nóng)作物種子檢驗(yàn)員（審批權(quán)限由初審調(diào)整為終審）

　　五、市環(huán)保局（1項(xiàng)）

　　危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證的核發(fā)（含醫(yī)療廢物集中處置單位、危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)處理單位的認(rèn)定）（審批內(nèi)容增加“年焚燒1萬(wàn)噸以上危險(xiǎn)廢物，處置含多氯聯(lián)苯、汞等對(duì)環(huán)境和人體健康威脅極大的危險(xiǎn)廢物，利用列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的綜合性集中處置設(shè)施處置危險(xiǎn)廢物”的經(jīng)營(yíng)許可的審批）

　　六、市文廣影視局（市文物局）（2項(xiàng)）

　?。ㄒ唬└郯耐顿Y者在本市投資設(shè)立合資、合作和獨(dú)資經(jīng)營(yíng)演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的許可（初審）（審批權(quán)限由初審調(diào)整為終審，事項(xiàng)名稱更改為“港澳投資者在本市投資設(shè)立合資、合作和獨(dú)資經(jīng)營(yíng)演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的許可”）

　?。ǘ┡_(tái)灣地區(qū)投資者在本市投資設(shè)立合資、合作經(jīng)營(yíng)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的許可（初審）（審批權(quán)限由初審調(diào)整為終審，事項(xiàng)名稱更改為“臺(tái)灣地區(qū)投資者在本市投資設(shè)立合資、合作經(jīng)營(yíng)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的許可”）

　　七、市國(guó)稅局（市地稅局）（1項(xiàng)）

　　城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免審批（下放區(qū)縣審批）