各市食品藥品監(jiān)督管理局：
為進(jìn)一步提高全省食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管工作水平，規(guī)范建立食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案，督促企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)和政策，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案管理工作提出以下意見：
一、工作職責(zé)
食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案是指食品藥品監(jiān)督管理部門依法建立并記錄企業(yè)有關(guān)食品質(zhì)量安全及監(jiān)督管理信息的文件檔案。
山東省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織全省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案管理工作。指導(dǎo)、檢查縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)管局食品安全信用檔案管理工作。
各市食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織全市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案管理工作。指導(dǎo)、檢查縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門食品安全信用檔案管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)市局直接監(jiān)督管理的每一家食品生產(chǎn)企業(yè)建立食品安全信用檔案。
縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)直接監(jiān)督管理的每一家食品生產(chǎn)企業(yè)建立食品安全信用檔案。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門建立食品安全信用檔案，提供信息要求真實(shí)、準(zhǔn)確。
二、食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案內(nèi)容
食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案記錄的信息包括企業(yè)基本信息、監(jiān)督管理信息和社會(huì)監(jiān)督信息。
（一）食品生產(chǎn)企業(yè)基本信息內(nèi)容
?、逼髽I(yè)信息。企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址、變更信息、企業(yè)法人代表及聯(lián)系方式、企業(yè)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、企業(yè)上年度食品的產(chǎn)值、利稅。
?、采a(chǎn)許可信息。生產(chǎn)許可證編號(hào)、生產(chǎn)許可證發(fā)證日期及有效期、生產(chǎn)許可證換發(fā)、變更情況。
?、钞a(chǎn)品信息。產(chǎn)品品種、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽信息。
?、雌髽I(yè)生產(chǎn)許可條件信息。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、檢驗(yàn)儀器設(shè)備、人員情況。
?、灯髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。企業(yè)停產(chǎn)信息、委托加工信息。
?。ǘ?監(jiān)督管理食品生產(chǎn)企業(yè)的信息內(nèi)容
?、北O(jiān)督檢查信息。定期監(jiān)督檢查、不定期監(jiān)督檢查掌握的企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的工作情況及發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)情況,依法處置結(jié)果，企業(yè)整改情況。
?、脖O(jiān)督抽檢信息。企業(yè)每年接受的監(jiān)督抽檢情況的信息（記錄抽檢情況通報(bào)情況或檢驗(yàn)報(bào)告）、對(duì)企業(yè)的不合格產(chǎn)品后處理情況（含處罰、企業(yè)整改報(bào)告、產(chǎn)品復(fù)檢情況、整改驗(yàn)收情況）。
⒊風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品信息，企業(yè)排查及整改情況。
?、催`法行為查處信息。違法違規(guī)類型，違法時(shí)間、地點(diǎn)，違法內(nèi)容，處理結(jié)果等情況。
?、凳称氛倩匦畔ⅰＦ髽I(yè)主動(dòng)召回和責(zé)令召回產(chǎn)品情況，包括召回食品種類、召回日期、召回報(bào)告、處理情況等。
⒍食品安全事故信息。發(fā)生食品安全事故的時(shí)間、地點(diǎn)，食品安全事故基本情況，食品安全事故處置情況。
⒎部門通報(bào)信息。其他政府部門通報(bào)涉及企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的負(fù)面信息。
?、讣s談信息。約談原因、參加約談的人員及約談內(nèi)容等信息。
?、蛊渌枰涗浀谋O(jiān)督管理信息。
?。ㄈ?食品生產(chǎn)企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督信息內(nèi)容
⒈消費(fèi)者投訴舉報(bào)信息。消費(fèi)者投訴舉報(bào)的產(chǎn)品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)，投訴舉報(bào)的質(zhì)量安全問題，調(diào)查核實(shí)情況及處理結(jié)果等。
?、采鐣?huì)組織監(jiān)督信息。行業(yè)協(xié)會(huì)或者社會(huì)組織反映的產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，調(diào)查核實(shí)情況及處理結(jié)果。
?、趁襟w曝光信息。媒體曝光產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，調(diào)查核實(shí)情況及處理結(jié)果。
?、雌渌枰涗浀纳鐣?huì)監(jiān)督信息。
三、食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案的管理
?。ㄒ唬┛h級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，配備相應(yīng)的食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案管理設(shè)施設(shè)備，將信用檔案記錄、維護(hù)、管理和使用納入日常工作，并指定專人負(fù)責(zé)信用檔案管理工作。
?。ǘ┛h級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案的管理制度，加強(qiáng)信息溝通，明確信息記錄的工作流程和信息記錄核準(zhǔn)工作規(guī)范，確保信用檔案信息完整準(zhǔn)確、歸檔及時(shí)。建立信用檔案要實(shí)事求是,信用檔案內(nèi)容要按照監(jiān)管工作實(shí)際情況逐步完善。
?。ㄈ┛h級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門記錄食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并登記記錄人姓名和記錄時(shí)間。食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案記錄的信息，不得隨意更改、變更和撤銷。食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案可采用紙質(zhì)記錄，鼓勵(lì)采用電子信息化記錄管理。
四、信用檔案的應(yīng)用
?。ㄒ唬┛h級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要，互相調(diào)閱食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案全部或部分內(nèi)容。調(diào)閱要嚴(yán)格遵守建檔的食品藥品監(jiān)管局關(guān)于食品安全信用檔案的管理制度，防止檔案丟失。
?。ǘ┛h級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案記錄的信息，評(píng)定企業(yè)信用等級(jí)，確定和調(diào)整監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢的重點(diǎn)內(nèi)容、頻次。對(duì)有不良信用記錄的企業(yè)，增加監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢頻次。
（三）縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門可依法依規(guī)公開有關(guān)信息。
本指導(dǎo)意見由山東省食品藥品監(jiān)督管理局解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。
山東省食品藥品監(jiān)督管理局
2014年12月23日