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安徽省蠶種管理?xiàng)l例(2008年修正本)

   2008-09-19 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)4170

  第一章 總 則

  第一條 為了規(guī)范蠶種生產(chǎn)經(jīng)營行為,保障蠶種質(zhì)量,保護(hù)和合理利用蠶遺傳資源,維護(hù)蠶種選育者、生產(chǎn)經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,促進(jìn)蠶桑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事蠶遺傳資源保護(hù)、新品種選育和推廣、蠶種生產(chǎn)經(jīng)營和管理等活動(dòng)。

  第三條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蠶種管理工作,具體工作可委托蠶種管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

  財(cái)政、物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等有關(guān)部門按照各自職責(zé),相互配合,依法做好有關(guān)蠶種管理工作。

  第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策和措施,鼓勵(lì)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),根據(jù)市場(chǎng)需求,加快新蠶品種的選育、生產(chǎn)、推廣和使用,對(duì)在蠶種工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第五條 蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者依法成立的行業(yè)協(xié)會(huì),應(yīng)當(dāng)為成員提供信息、技術(shù)、營銷、培訓(xùn)等服務(wù)。

  第二章 蠶遺傳資源保護(hù)

  第六條 依法保護(hù)蠶遺傳資源。

  鼓勵(lì)和支持有關(guān)單位、個(gè)人依法開展蠶遺傳資源保護(hù)工作。

  第七條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國蠶遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃及本行政區(qū)域內(nèi)蠶遺傳資源狀況,組織有關(guān)單位進(jìn)行蠶遺傳資源的收集、整理、鑒定、保存和利用等工作,負(fù)責(zé)制定和公布本省蠶遺傳資源保護(hù)名錄,并報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

  第八條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的蠶遺傳資源保育單位,承擔(dān)蠶遺傳資源保護(hù)任務(wù)。未經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),蠶遺傳資源保育單位不得擅自處理受保護(hù)的蠶遺傳資源。

  蠶遺傳資源保育單位應(yīng)當(dāng)按照省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定,采集新增的蠶遺傳材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供新增加的蠶遺傳材料,并有權(quán)獲得適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

  第九條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人從本行政區(qū)域外引進(jìn)蠶遺傳資源。

  引進(jìn)的蠶遺傳資源經(jīng)檢疫無疫病的,方可利用。

  第十條 進(jìn)出口蠶遺傳資源的,應(yīng)當(dāng)按照國家蠶遺傳資源管理規(guī)定辦理。

  第三章 蠶品種選育

  第十一條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)劃,扶持蠶品種選育和優(yōu)良品種推廣使用,支持企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和技術(shù)推廣單位開展蠶品種選育、改良工作,建立蠶良種繁育體系。

  第十二條 選育出的新蠶品種在推廣前,應(yīng)當(dāng)通過國家級(jí)或者省級(jí)審定。未經(jīng)審定或者審定未通過的新蠶品種,不得生產(chǎn)、經(jīng)營、推廣。

  省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立由專業(yè)人員組成的蠶品種審定委員會(huì),負(fù)責(zé)本省蠶遺傳資源的鑒定、評(píng)估和新蠶品種的審定。審定或者鑒定所需的試驗(yàn)、檢測(cè)等費(fèi)用,由申請(qǐng)者承擔(dān)。

  經(jīng)省蠶品種審定委員會(huì)審定通過的新蠶品種,由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)證書,并予以公告。

  第十三條 通過本省審定的新蠶品種,可以在本省行政區(qū)域內(nèi)推廣。省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布適宜本省飼養(yǎng)的蠶品種,并組織市、縣人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

  第十四條 經(jīng)省蠶品種審定委員會(huì)審定通過的新蠶品種在推廣過程中發(fā)現(xiàn)有不可克服的弱點(diǎn)的,省蠶品種審定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出中斷或者終止推廣的建議,由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門做出決定,并發(fā)布公告。

  第四章 蠶種生產(chǎn)經(jīng)營

  第十五條 蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)行許可證制度。

  從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)取得蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,并持蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證依法辦理工商登記,取得營業(yè)執(zhí)照后,方可從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。

  第十六條 申請(qǐng)蠶種生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)符合國家與區(qū)域蠶業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求;

 ?。ǘ┚哂信c蠶種生產(chǎn)能力相適應(yīng)的種用桑園或者穩(wěn)定安全的原蠶飼育區(qū);

 ?。ㄈ┚哂信c蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的資金、生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)等設(shè)施;

  (四)具有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

 ?。ㄎ澹┚邆溆行Э刂菩Q微粒子病的質(zhì)量保證措施;

 ?。┮淮s交種年生產(chǎn)能力5萬張以上;

 ?。ㄆ撸┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  申請(qǐng)蠶種冷藏、浸酸生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備與冷藏能力相適應(yīng)的冷藏庫房、浸酸設(shè)備儀器、場(chǎng)地和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。

  第十七條 申請(qǐng)蠶種經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)具有與蠶種經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金、蠶種催青室等場(chǎng)所和保藏、檢驗(yàn)等設(shè)施;

 ?。ǘ┚哂信c蠶種經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

  (三)經(jīng)營的蠶種應(yīng)當(dāng)是通過審定的品種;

 ?。ㄋ模┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第十八條 申請(qǐng)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)。受理申請(qǐng)的縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并將審核意見與申請(qǐng)材料一并報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審批。

  省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到審核材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)依法決定是否發(fā)給蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)作出書面決定,并說明理由。

  第十九條 蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證有效期為3年。期滿仍需繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營蠶種的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿前30日按照原申請(qǐng)程序辦理審批手續(xù)。

  在蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證有效期內(nèi)變更許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。

  禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、租借蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。

  第二十條 蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者不得違反蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證規(guī)定的事項(xiàng)從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營。

  蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證蠶種質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十一條 蠶種冷庫應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)要求冷藏蠶種。

  有下列情形之一的蠶種,不得進(jìn)、出蠶種冷庫:

  (一)無蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營的蠶種;

  (二)未附具檢疫合格證、質(zhì)量合格證及標(biāo)簽的蠶種。

  第二十二條 銷售的蠶種應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)合格,并附具蠶種檢疫合格證、質(zhì)量合格證和標(biāo)簽。

  蠶種標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)地址、品種名稱、期別、批次、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、卵量和生產(chǎn)許可證編號(hào)等。

  第二十三條 禁止銷售未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或者檢疫、檢驗(yàn)不合格的蠶種,禁止使用虛假的蠶種標(biāo)簽。

  禁止微粒子病疫區(qū)蠶種向非疫區(qū)銷售,疫區(qū)由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)劃定并公布。

  第二十四條 蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營檔案,并至少保存2年。

  蠶種生產(chǎn)檔案應(yīng)當(dāng)注明品種名稱、親本來源、繁制地點(diǎn)、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)數(shù)量、檢疫檢驗(yàn)結(jié)果、銷售去向、技術(shù)負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。蠶種經(jīng)營檔案應(yīng)當(dāng)注明品種名稱、數(shù)量、來源、貯藏地點(diǎn)、質(zhì)量狀況、銷售去向等內(nèi)容。

  第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蠶種生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

  縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)澏ㄐQ種生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)不得排放對(duì)蠶種生產(chǎn)有危害的氟、硫等污染物。

  第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在其財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排蠶種良種補(bǔ)貼、貼息補(bǔ)助等資金,支持良種繁育和推廣。

  蠶種補(bǔ)貼、補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)??顚S茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得截留或者挪用。

  第五章 蠶種質(zhì)量管理

  第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)主管部門加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)蠶種質(zhì)量監(jiān)督管理工作。省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定蠶種質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃并組織實(shí)施。

  蠶種質(zhì)量監(jiān)督抽查所需費(fèi)用列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,不得向被抽查者收取任何費(fèi)用。

  第二十八條 蠶種應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢疫。蠶種檢疫由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的蠶種檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施,并依法出具檢疫報(bào)告,核發(fā)檢疫合格證。檢疫按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

  檢疫不合格的蠶種,由蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者在縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督下銷毀。

  第二十九條 蠶種檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員,對(duì)送檢的樣本應(yīng)當(dāng)按照蠶種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和蠶種檢驗(yàn)規(guī)程在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檢疫。

  送檢的樣本應(yīng)當(dāng)符合抽樣要求,不得弄虛作假。

  第三十條 蠶種生產(chǎn)基地爆發(fā)蠶病蟲害、遭受較大面積污染和農(nóng)藥中毒或者嚴(yán)重影響蠶種供應(yīng)等情形的,蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,并采取相應(yīng)措施。

  市、縣人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取控制疫區(qū)、組織種源等措施,并報(bào)告省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門。

  第三十一條 由于不可抗力,需要使用質(zhì)量低于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)蠶種的,應(yīng)當(dāng)由所在地縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。蠶種經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向使用者說明蠶種質(zhì)量狀況。農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十二條 違反本條例第八條第一款規(guī)定,擅自處理受保護(hù)的蠶遺傳資源,造成蠶遺傳資源損失的,由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

  第三十三條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定,銷售、推廣未經(jīng)審定的新蠶品種的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收蠶種和違法所得;違法所得在5萬元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,并處5000元以上3萬元以下的罰款。

  第三十四條 違反本條例第十五條第二款、第十九條第三款、第二十條第一款規(guī)定,無蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或者違反蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證規(guī)定的事項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營蠶種,或者轉(zhuǎn)讓、租借蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得;違法所得在3萬元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3萬元的,并處3000元以上2萬元以下的罰款。違反蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證規(guī)定的事項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營蠶種或者轉(zhuǎn)讓、租借蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,情節(jié)嚴(yán)重的,并由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門吊銷蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。

  第三十五條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,無蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營的蠶種進(jìn)、出蠶種冷庫的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收蠶種和違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;未附具檢疫合格證、質(zhì)量合格證及標(biāo)簽的蠶種進(jìn)、出蠶種冷庫的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正。

  第三十六條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,銷售的蠶種未附具蠶種檢疫合格證、質(zhì)量合格證的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,可以處500元以上2000元以下的罰款。

  第三十七條 違反本條例第二十九條第二款規(guī)定,對(duì)送檢樣本弄虛作假的,由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門處以2000元以上1萬元以下的罰款。

  第三十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其主管部門依法給予處分:

 ?。ㄒ唬椴环戏ǘl件的單位、個(gè)人核發(fā)蠶種生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營許可證的;

 ?。ǘ槲唇?jīng)檢疫或者檢疫不合格蠶種核發(fā)檢疫合格證的;

  (三)未按照規(guī)定監(jiān)督銷毀蠶種的;

 ?。ㄋ模?duì)生產(chǎn)、經(jīng)營中出現(xiàn)可能影響蠶種供應(yīng)的情形,未及時(shí)采取相應(yīng)措施的;

 ?。ㄎ澹┙亓?、挪用蠶種補(bǔ)貼、補(bǔ)助資金的;

 ?。┰谛Q種管理工作中有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

  第七章 附 則

  第三十九條 本條例所稱蠶種是指桑蠶種,包括原原母種、原原種、原種和一代雜交種。

  本條例所稱蠶種生產(chǎn),包括蠶種繁育、冷藏和浸酸。

  第四十條 本條例下列用語的含義是:

  (一)原原母種,是指供生產(chǎn)原原種和品種循環(huán)繼代的蠶種;

  (二)原原種,是指供生產(chǎn)原種用的蠶種;

  (三)原種,是指供生產(chǎn)一代雜交種用的蠶種;

  (四)一代雜交種,是指用原蠶按規(guī)定組合雜交繁育的蠶種。

  第四十一條 本條例自2009年1月1日起施行。


 
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