一、市對(duì)縣區(qū)實(shí)行糧食風(fēng)險(xiǎn)基金包干
根據(jù)省對(duì)市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金包干精神，市對(duì)縣區(qū)實(shí)行糧食風(fēng)險(xiǎn)基金包干，在上級(jí)沒有重大政策調(diào)整的情況下，市對(duì)縣區(qū)包干期為三年，具體包干辦法、金額另行通知。
二、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金使用范圍及補(bǔ)貼辦法
根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，糧食風(fēng)險(xiǎn)基金主要用于地方商品糧食利息費(fèi)用補(bǔ)貼，地方儲(chǔ)備糧利息費(fèi)用補(bǔ)貼，陳化糧價(jià)差本息補(bǔ)貼，新增財(cái)務(wù)掛帳本息補(bǔ)貼，以及銷售老糧產(chǎn)生的價(jià)差本息補(bǔ)貼等糧食方面的開支。我市實(shí)行糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革后，糧食風(fēng)險(xiǎn)基金具體使用范圍及補(bǔ)貼辦法為：
(一)利息補(bǔ)貼
對(duì)糧食收儲(chǔ)企業(yè)在2001年12月31日商品糧食庫(kù)存中扣除不屬國(guó)家定購(gòu)和保護(hù)價(jià)收購(gòu)而由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存的糧食外，財(cái)政對(duì)全部庫(kù)存商品糧食給予利息補(bǔ)貼、品種包括稻谷、小麥、玉米三大品種，計(jì)息依據(jù)為糧食企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的糧食庫(kù)存值和人民銀行規(guī)定的貸款利率。
(二)費(fèi)用補(bǔ)貼
對(duì)糧食儲(chǔ)備環(huán)節(jié)的費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼，重點(diǎn)用于對(duì)銷售環(huán)節(jié)的費(fèi)用補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各縣區(qū)自定。
(三)價(jià)差補(bǔ)貼
為推進(jìn)我市糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革，對(duì)糧食企業(yè)因執(zhí)行國(guó)家保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食而導(dǎo)致庫(kù)存糧食均價(jià)高于市價(jià)的問題，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為縣區(qū)財(cái)政、糧食、農(nóng)發(fā)行共同商定并報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn)確定的銷售價(jià)與企業(yè)糧食庫(kù)存均價(jià)之間的差額。
(四)為促使糧食收儲(chǔ)企業(yè)加快糧食銷售工作，各縣區(qū)可對(duì)糧食收儲(chǔ)企業(yè)實(shí)行糧食銷售目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)超銷售部份給予費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)根據(jù)我市糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革后的實(shí)際情況，財(cái)政對(duì)糧食收儲(chǔ)企業(yè)原經(jīng)政府同意處理的陳化糧價(jià)差損失，建倉(cāng)貸款實(shí)行按實(shí)貼息。
三、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金財(cái)政管理辦法
糧食風(fēng)險(xiǎn)基金包干后、原由各縣區(qū)財(cái)政配套的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，仍按原管理辦法由預(yù)算體制專項(xiàng)上解市財(cái)政、市財(cái)政按季將糧食風(fēng)險(xiǎn)基金通過農(nóng)發(fā)行專戶撥付各縣區(qū)財(cái)政在農(nóng)發(fā)行開設(shè)的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶，縣區(qū)財(cái)政收到糧食風(fēng)險(xiǎn)基金后，應(yīng)盡快將資金撥付 有關(guān)糧食企業(yè)，及時(shí)支付應(yīng)付農(nóng)發(fā)行的利息和貸款本金。
每個(gè)季度的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金撥付，首先支付應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)利息支出和糧食收儲(chǔ)企業(yè)的各項(xiàng)費(fèi)用補(bǔ)貼，最后支付糧食銷售后的價(jià)差損失。糧食風(fēng)險(xiǎn)基金不足支付糧食銷售后的價(jià)差損失時(shí)，由財(cái)政欠撥，未補(bǔ)足之前，由財(cái)政支付利息，待今后糧食風(fēng)險(xiǎn)基金到位后，歸還價(jià)差本金。農(nóng)發(fā)行收息利率按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，2002年2月20日前為年利率585％，2002年2月21日起調(diào)為年利率5．31％，其中建倉(cāng)貸款利率按人民銀行同期同檔次利率執(zhí)行。
今后國(guó)家利率調(diào)整，按調(diào)整利率執(zhí)行。
四、加強(qiáng)糧食銷售貨款回籠收貸管理
糧食收儲(chǔ)企業(yè)銷售糧食時(shí)，必須先款后貨，一律不準(zhǔn)拖欠貨款。糧食收儲(chǔ)企業(yè)收到貨款后，必須在當(dāng)天，最遲于次日內(nèi)將貨款存入農(nóng)發(fā)行專戶，同時(shí)向財(cái)政、糧食、農(nóng)發(fā)行報(bào)送糧食銷售報(bào)表(附件)一式四份，財(cái)政據(jù)此核實(shí)后結(jié)算價(jià)差損失，作為財(cái)政彌補(bǔ)價(jià)差損失的依據(jù)，農(nóng)發(fā)行據(jù)此核實(shí)后收回貸款本金。糧食企業(yè)銷售糧食的貨款不按時(shí)存入農(nóng)發(fā)行專戶的，其利息從財(cái)政撥付企業(yè)的有關(guān)費(fèi)用補(bǔ)貼中扣除。對(duì)企業(yè)擠占挪用銷貨款的，財(cái)政直接從企業(yè)補(bǔ)貼費(fèi)用中扣收， 歸還農(nóng)發(fā)行貸款，情節(jié)嚴(yán)重的，按國(guó)務(wù)院《糧食購(gòu)銷違法行為處罰辦法》追究有關(guān)人員的責(zé)任。農(nóng)發(fā)行收到糧食企業(yè)存入的貨款和財(cái)政價(jià)差補(bǔ)貼手續(xù)完善后，必須在兩個(gè)工作日內(nèi)(節(jié)假日順延)按政府批準(zhǔn)的銷售價(jià)據(jù)實(shí)收回貸款本金，有銷售毛利的，再分解銷售費(fèi)用和利息。農(nóng)發(fā)行收到企業(yè)銷售貨款而未按規(guī)定收貸的，糧食企業(yè)不再支付利息，其損失由農(nóng)發(fā)行有關(guān)責(zé)任人員負(fù)擔(dān)。
五、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的管理使用必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁截留挪用。對(duì)糧食收儲(chǔ)企業(yè)在減員分流人員中的補(bǔ)償安置費(fèi)支出，不得用糧食風(fēng)險(xiǎn)基金支付。財(cái)政對(duì)糧食收儲(chǔ)企業(yè)起銷售獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用可用于糧食收儲(chǔ)企業(yè)在轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面的支出。
六、各縣區(qū)應(yīng)加強(qiáng)部門之間的密切配合，努力促進(jìn)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革順利開展。在執(zhí)行過程中有什么問題和意見，請(qǐng)及時(shí)與市里相關(guān)部門聯(lián)系。
七、本管理使用辦法從2002年1月1日起執(zhí)行，如遇國(guó)家政策調(diào)整，按其規(guī)定辦理。
附：瀘州市、縣區(qū)地方商品糧庫(kù)存糧食銷售報(bào)表(官網(wǎng)附件不能下)