為破解部分小型餐飲單位食品安全意識(shí)不高、環(huán)境臟亂差等難題，自去年10月起，寧波海曙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通過政府購買社會(huì)服務(wù)方式，探索引入具備資質(zhì)和專業(yè)能力的第三方機(jī)構(gòu)開展協(xié)作監(jiān)管。首期以石碶街道先行試點(diǎn)，第三方機(jī)構(gòu)通過現(xiàn)場(chǎng)巡查與餐飲食品安全規(guī)范評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)平臺(tái)檢查相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)大體量、常態(tài)化的動(dòng)態(tài)協(xié)作監(jiān)管模式。截至目前，第三方餐飲協(xié)作監(jiān)管已開展三輪檢查，實(shí)際檢查餐飲單位1225家次，排查出健康證問題252家，消毒柜問題123家，無證無照16家，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題1257條，已整改940 條；由執(zhí)法人員后續(xù)跟進(jìn)并發(fā)放責(zé)令改正通知書5份，發(fā)出當(dāng)場(chǎng)行政處罰書24份，立案查處3起。

 

　　海曙區(qū)目前共有大小餐飲單位9800余家，其中50平方以下的小微餐飲達(dá)到6000余家，占比約為61%，體量大、全面化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管難度高。

 

　　檢查一家餐飲單位一般需要15-30分鐘時(shí)間，要常態(tài)化覆蓋6000余家餐飲單位的日常檢查耗時(shí)久、難度大，而第三方機(jī)構(gòu)的引入恰好彌補(bǔ)了這一缺陷。

 

　　目前，第三方機(jī)構(gòu)以平均2個(gè)月一次的頻率對(duì)石碶街道約700家餐飲單位的食品安全日常管理情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，從證件信息、場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、食材管理、加工過程、清洗消毒以及專間管理等七個(gè)方面展開數(shù)據(jù)記錄。同時(shí)，檢查人員會(huì)在平臺(tái)上傳現(xiàn)場(chǎng)檢查與整改要求，將檢查結(jié)果點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送至商家端。商家整改完成后，在平臺(tái)提交審核，待審核通過后，方能關(guān)閉整改項(xiàng)，完成閉環(huán)流程。如若在檢查中發(fā)現(xiàn)違法線索，第三方機(jī)構(gòu)將依照程序?qū)崟r(shí)反饋給屬地市場(chǎng)監(jiān)管所，且執(zhí)法人員也可隨時(shí)登入系統(tǒng)監(jiān)管端查看餐飲單位檢查反饋結(jié)果。

 

　　此外，第三方機(jī)構(gòu)也會(huì)根據(jù)工作需要適時(shí)調(diào)整檢查項(xiàng)目，例如加入冷鏈進(jìn)口食品檢查項(xiàng)，為冷鏈物防工作查漏補(bǔ)缺，同時(shí)組建小餐飲微信群，同步宣傳食品安全相關(guān)知識(shí)。

 

　　結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，在政府有效監(jiān)管的同時(shí)引入具備資質(zhì)和專業(yè)能力的第三方機(jī)構(gòu)開展協(xié)作監(jiān)管，不僅充實(shí)了基層食品安全監(jiān)督隊(duì)伍，使有限行政資源作用最大化，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代社會(huì)共治的跨越，進(jìn)一步助推轄區(qū)食品安全監(jiān)管水平。