中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月13日訊(記者 劉瀟瀟 李冬陽)自2021年4月《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》實(shí)施以來,各地市場監(jiān)管部門深入開展反食品浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),倡導(dǎo)“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的良好風(fēng)尚,大力推廣“文明餐桌”理念,取得了積極成效。
為了持續(xù)加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管,自今年3月起,市場監(jiān)管系統(tǒng)開展為期3個(gè)月的制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。各地市場監(jiān)管部門深入貫徹落實(shí)總局工作部署要求,聚焦餐飲浪費(fèi)突出問題,通過壓實(shí)主體責(zé)任、整治違法違規(guī)行為等一系列措施手段,堅(jiān)決杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”。
多地開出“反浪費(fèi)罰單”
截至目前,《反食品浪費(fèi)法》落地已近兩年。各地市場監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定,將制止餐飲浪費(fèi)作為食品安全監(jiān)管的重要內(nèi)容,依法糾正、查處了多起食品生產(chǎn)經(jīng)營者浪費(fèi)食品的違法行為。根據(jù)《反食品浪費(fèi)法》等相關(guān)政策法規(guī),多地先后對(duì)食品浪費(fèi)行為開出了多張罰單。
2022年11月,無錫市經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局華莊分局執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)一家飯店例行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該店存在食品浪費(fèi)問題,向其開具了責(zé)令整改通知書,要求立即整改。在復(fù)查期間,發(fā)現(xiàn)仍有問題未整改。鑒于該店誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐導(dǎo)致食品浪費(fèi)的行為涉嫌違反《反食品浪費(fèi)法》規(guī)定,經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局依法對(duì)其作出罰款1000元的行政處罰。
2023年初,天津市西青區(qū)一家餐飲店因設(shè)置最低消費(fèi)額且整改不到位,被天津市市場監(jiān)管委依法作出嚴(yán)厲處罰。這是天津市《反食品浪費(fèi)若干規(guī)定》實(shí)施以來查辦的首例餐飲服務(wù)經(jīng)營者設(shè)置最低消費(fèi)額的案件。
2023年3月,十堰市張灣區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在萬達(dá)廣場某餐飲單位檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未在經(jīng)營場所內(nèi)的醒目位置張貼、擺放反食品浪費(fèi)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,未主動(dòng)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒。執(zhí)法人員依據(jù)《反食品浪費(fèi)法》第二十八條,責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為,作出警告處罰并開具罰單。
讓反浪費(fèi)“有章可循”
在制止餐飲浪費(fèi)行動(dòng)的實(shí)際推動(dòng)中,標(biāo)準(zhǔn)不清、規(guī)范不明往往是監(jiān)管執(zhí)法的難點(diǎn)。由于缺少食品浪費(fèi)行為的具體標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致監(jiān)管部門往往在執(zhí)法過程中無法進(jìn)行量化對(duì)比,從而出現(xiàn)了“取證難”“固證難”的問題。
為了進(jìn)一步細(xì)化反餐飲浪費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),近期,河北、貴州、云南、山東、湖北等多省市場監(jiān)管部門以線上線下相結(jié)合的方式,組織召開面向全省餐飲企業(yè)、各級(jí)市場監(jiān)管部門參加的制止餐飲浪費(fèi)4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會(huì)。
在宣貫會(huì)上,主管部門組織專家就《餐飲分餐制服務(wù)指南》《餐飲業(yè)供應(yīng)鏈管理指南》《外賣餐品信息描述規(guī)范》《綠色餐飲經(jīng)營與管理》四項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的提出背景、基本原則、適用范圍、主要技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行解讀。
通過相關(guān)培訓(xùn),各地進(jìn)一步推動(dòng)了節(jié)約餐飲標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,加深了各餐飲行業(yè)相關(guān)單位對(duì)制止餐飲浪費(fèi)工作的認(rèn)識(shí)和理解,對(duì)推進(jìn)制止餐飲浪費(fèi)工作規(guī)范高效開展起到了積極促進(jìn)作用。
社會(huì)共治 拒絕“舌尖上的浪費(fèi)”
為落實(shí)《反食品浪費(fèi)法》,積極踐行《糧食節(jié)約行動(dòng)方案》,近日,市場監(jiān)管總局指導(dǎo)中國烹飪協(xié)會(huì)、中國飯店協(xié)會(huì)、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)、中國個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)向全國餐飲服務(wù)提供者、從業(yè)人員、消費(fèi)者發(fā)出聯(lián)合倡議。
倡議提出:一、落實(shí)主體責(zé)任,增強(qiáng)自律意識(shí);二、完善管理措施,做好科學(xué)備餐;三、細(xì)化節(jié)約舉措,引導(dǎo)合理點(diǎn)餐;四、關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)化供餐方式;五、延伸文明領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)模式;六、踐行光盤行動(dòng),倡導(dǎo)理性消費(fèi)。
餐飲外賣平臺(tái)在落實(shí)主體責(zé)任、治理誘導(dǎo)過度消費(fèi)行為上負(fù)有不可推卸的責(zé)任。為了督促外賣平臺(tái)落實(shí)制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)要求,近期,淮安市市場監(jiān)管局、巴中市平昌縣市場監(jiān)管局、達(dá)州市達(dá)川區(qū)市場監(jiān)管局、保亭縣市場監(jiān)管局等多地市場監(jiān)管部門約談美團(tuán)、餓了么等外賣平臺(tái),要求平臺(tái)應(yīng)以顯著方式提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐,餐飲服務(wù)經(jīng)營者通過餐飲外賣平臺(tái)提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在平臺(tái)頁面上向消費(fèi)者提供食品分量、規(guī)格或者建議消費(fèi)人數(shù)等信息,從落實(shí)反食品浪費(fèi)提醒著手,助力帶動(dòng)全社會(huì)形成文明用餐、浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的良好氛圍。
此外,多地先后開展了制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)的大型宣傳活動(dòng)。3月10日,鄭州市二七區(qū)市場監(jiān)管局組織餐飲單位代表向市民宣讀了《反食品浪費(fèi)倡議書》,倡儀公眾“反對(duì)浪費(fèi),崇尚節(jié)約”,從點(diǎn)滴做起,開展“光盤”行動(dòng),拒絕“舌尖上的浪費(fèi)”?;顒?dòng)現(xiàn)場還組織開展了“反對(duì)浪費(fèi)崇尚節(jié)約”簽名活動(dòng),消費(fèi)者們?cè)诤灻迳狭粝铝?ldquo;拒絕浪費(fèi)、文明用餐”的光榮承諾。