為了讓群眾吃得安全、吃得放心,近段時間以來,各地各部門密集行動加強(qiáng)食品安全整治力度,一場食品安全保衛(wèi)戰(zhàn)全面打響。最高人民法院對食品業(yè)亂象也做出了鄭重回應(yīng):重判食品安全大案,罪當(dāng)判處死刑要堅決判處死刑。
治亂象必用重典。今年5月1日起施行的刑法修正案(八),已將生產(chǎn)銷售有毒有害食品犯罪量刑標(biāo)準(zhǔn)提高了,即視其危害程度和情節(jié)嚴(yán)重程度,處5年以上10年以下有期徒刑、10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。食品安全事件不斷發(fā)生,量刑過輕是個根源。為食品安全"補天",先得加長量刑過輕這根短板。不過,法律效用全在執(zhí)行。食品安全度是否能隨食品安全犯罪量刑標(biāo)準(zhǔn)提升而提升,歸根到底還要看是否能做到依法準(zhǔn)確裁量刑罰。最高人民法院"鄭重回應(yīng)",給了我們希望和期待。此時,去除行政依賴癥,確保執(zhí)法必嚴(yán),也就顯得特別重要了。
所謂行政依賴癥,即凡事總要"上面發(fā)話"才肯去干。比如查處食品業(yè)亂象,幾乎都是循著"媒體曝光--領(lǐng)導(dǎo)批示--查處案件"這條路子。在如此"三部曲"中,"領(lǐng)導(dǎo)批示"最為關(guān)鍵。執(zhí)法者"在乎輿論",更"在乎領(lǐng)導(dǎo)".當(dāng)然,有些案件較復(fù)雜,或許真需要高層領(lǐng)導(dǎo)"壓一壓"才好突破。督促查辦,也是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任所在。然而,明明是職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)查應(yīng)辦之事,也非得等高層領(lǐng)導(dǎo)有批示才去查去辦,就令人擔(dān)憂了。事實上,在重大食品安全事故查處中,真正被追究刑事責(zé)任者太少,"行政依賴"就是個重要原因。
無論哪級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),都是以執(zhí)政為民為宗旨,"對上負(fù)責(zé)"就包含"對下負(fù)責(zé)"之意。顯而易見,非拿到"尚方寶劍"才肯辦案,并不是真正"對上負(fù)責(zé)",而是對自家"官帽子"負(fù)責(zé)。故而根治此癥,得以嚴(yán)厲問責(zé)強(qiáng)化其"法律至上"意識。面對重大食品安全事故,檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)變"坐等邀請"為依法主動介入,依法履行職能,切實推進(jìn)司法問責(zé),維護(hù)人民生命健康和國家法律尊嚴(yán)。"食品奸商喪盡天良",只有讓"無誠信者必亡"--罪當(dāng)判刑則依法判刑,罪當(dāng)判處死刑則依法判處死刑,食品安全保衛(wèi)戰(zhàn)才能真有成效。(劉根生)