今年,南江縣市場監(jiān)管局創(chuàng)新推出《學(xué)校食品安全全程監(jiān)督管理機制》,通過責(zé)任壓實、規(guī)范管理、科技賦能、社會共治等組合拳,構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”校園食品安全防護體系,織密校園食品安全防護網(wǎng),全力保障師生飲食安全與營養(yǎng)健康,打造校園食品安全治理新樣板。
壓實四方責(zé)任鏈。全面落實學(xué)校主體、行業(yè)主管、部門監(jiān)管、屬地管理各方責(zé)任。校長為第一責(zé)任人,建章立制、配強管理團隊,落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制,實行陪餐制度并公示整改情況等信息。教育部門牽頭推進食堂標準化及“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),將食品安全納入學(xué)??己耍ㄆ诮M織培訓(xùn)與聯(lián)合督查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門分工協(xié)作,覆蓋從農(nóng)田到餐桌的全環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴查不合格食品與違法行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將校園食品安全納入日常工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)管理及應(yīng)急處置。
織密合規(guī)管理網(wǎng)。全面強化學(xué)校食堂管理、規(guī)范操作管理、風(fēng)味特色檔口管理、校內(nèi)超市管理、校園周邊管理。寄宿制學(xué)校以基礎(chǔ)食堂為主,風(fēng)味檔口為輔,統(tǒng)一管理場所設(shè)備;非寄宿制中小學(xué)、幼兒園原則上不設(shè)風(fēng)味檔口。食堂需以學(xué)校法人名義申領(lǐng)《食品經(jīng)營許可證》,中小學(xué)、幼兒園食堂原則上自主經(jīng)營,委托經(jīng)營的學(xué)校仍為責(zé)任主體,實行“雙總監(jiān)、雙安全員”制。從業(yè)人員持健康證上崗,崗前完成檢查與培訓(xùn),有食品安全犯罪記錄者禁入。食堂公示包保干部、許可證、健康證及檢查結(jié)果。用水需達到生活飲用水標準,嚴禁使用非食用物質(zhì)、回收食品及高風(fēng)險食材(如四季豆、野生菌),中小學(xué)食堂禁供涼菜、外購熟食,預(yù)包裝食品需索票索證,食材堅持葷素分存、生熟分加工。校內(nèi)超市需許可或備案,食品與非食品分區(qū)存放,嚴禁售賣“三高”食品、煙酒、“五毛食品”及“三無”產(chǎn)品,非寄宿制學(xué)校原則上不設(shè)食品經(jīng)營場所。校園周邊食品經(jīng)營者須持證經(jīng)營,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門將校園周邊小副食店、餐飲店列為監(jiān)管重點。
嚴控過程風(fēng)險點。嚴格規(guī)范經(jīng)營招租行為、食材全鏈追溯、食堂后廚管理、餐飲具清洗消毒、病媒生物防制、應(yīng)急預(yù)案管理。學(xué)校食堂堅持公益性和非營利性原則。中小學(xué)、幼兒園食堂原則上采用自營方式供餐,實施營養(yǎng)改善計劃的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂不得對外承包(委托)經(jīng)營。規(guī)范采購、運輸、驗收等流程,建立供應(yīng)商評審與退出機制,執(zhí)行進貨查驗制度,大宗食材公開招標,實行供應(yīng)商動態(tài)管理,鼓勵配備快檢設(shè)備。嚴格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》,配備與供餐規(guī)模匹配的清洗、消毒、保潔設(shè)施等硬件條件,按規(guī)范操作,打造“陽光廚房”“無水化廚房”,嚴格執(zhí)行食品安全國家標準,管控貯存、加工、供餐環(huán)節(jié)。堅持整治為主、防制為輔,配備“三防”設(shè)備,健全病媒生物防制工作定期檢查、評估、整改機制,全面落實病媒生物消殺。建立應(yīng)急管理與報告制度,完善應(yīng)急處置方案,每學(xué)期至少開展1次應(yīng)急演練。發(fā)生事故時,需30分鐘內(nèi)報告相關(guān)部門并采取控制措施。
構(gòu)建共治新格局。加快推進科普宣傳教育、膳食營養(yǎng)均衡、社會協(xié)同共管、節(jié)儉飲食習(xí)慣形成、智慧監(jiān)管升級、示范引領(lǐng)作用、長效機制建設(shè)。構(gòu)建“課堂教學(xué)+實踐體驗”雙線教育模式,將食安知識納入課堂與實踐,推動學(xué)校配備營養(yǎng)師,分學(xué)段制定帶量食譜。公開食材來源、開展“家長陪餐”“食堂開放日”,引入保險機構(gòu),每季度召開學(xué)生、教職工、家長代表座談會。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+全鏈條”平臺,實時監(jiān)控后廚、預(yù)警風(fēng)險,實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動監(jiān)管。推行小份菜、智能稱重計費,評選“節(jié)糧標兵”;樹立示范校,推廣先進經(jīng)驗。建立“評估-整改-提升”閉環(huán),定期修訂制度,推動監(jiān)管機制迭代升級。