重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于市六屆人大三次會(huì)議第0059號(hào)代表建議辦理情況的答復(fù)函
郭芳琴代表：
您提出的《關(guān)于數(shù)字賦能，主動(dòng)迎接新時(shí)代的挑戰(zhàn)與機(jī)遇——加快推進(jìn)我市食品安全高質(zhì)量發(fā)展的建議》（第0059號(hào)）收悉，感謝您對(duì)全市食品安全監(jiān)管工作的關(guān)心和支持。經(jīng)與市大數(shù)據(jù)發(fā)展局研究辦理，您所提事項(xiàng)均已采納?，F(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下。
一、關(guān)于“強(qiáng)化大數(shù)據(jù)運(yùn)用，構(gòu)建食品安全防火墻”
采納（解決）情況：為強(qiáng)化大數(shù)據(jù)運(yùn)用，構(gòu)建食品安全防火墻，市級(jí)各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、齊力攻堅(jiān)，主要開展了以下幾方面工作：一是打造食品安全數(shù)字化智管主應(yīng)用。市市場(chǎng)監(jiān)管局正牽頭建設(shè)“政務(wù)·渝食安”全鏈條智管應(yīng)用，集成“農(nóng)業(yè)源頭智管”“生產(chǎn)加工智管”“流通銷售智管”“餐飲服務(wù)智管”等多個(gè)“一件事”，將全覆蓋貫通各區(qū)縣。通過該應(yīng)用，統(tǒng)一歸集食品抽檢結(jié)果數(shù)據(jù)至食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名下，以抽檢結(jié)果大數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，逐步實(shí)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患分級(jí)分類數(shù)字化管控。同時(shí)，建立食品安全指數(shù)模型，從時(shí)間（1—12月）、明細(xì)（各區(qū)縣）、業(yè)務(wù)（各環(huán)節(jié)）、評(píng)價(jià)（五色評(píng)價(jià)體系）等四個(gè)維度，對(duì)全市食品安全狀況進(jìn)行綜合評(píng)估并預(yù)警提示，持續(xù)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控針對(duì)性、精準(zhǔn)性。二是建設(shè)數(shù)字化智管基礎(chǔ)平臺(tái)和相關(guān)子應(yīng)用。市大數(shù)據(jù)發(fā)展局已建設(shè)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心，并持續(xù)迭代升級(jí)，為食品安全數(shù)字化智管工作提供基礎(chǔ)支撐。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委正謀劃建設(shè)“經(jīng)濟(jì)·數(shù)智菜籃子”“社會(huì)·渝農(nóng)牧”應(yīng)用，市商務(wù)委正謀劃建設(shè)“社會(huì)·渝悅·菜市場(chǎng)”應(yīng)用，推動(dòng)食品安全數(shù)字化智管體系更加完善。
下一步，市市場(chǎng)監(jiān)管局將結(jié)合您的建議，強(qiáng)化數(shù)字賦能，筑牢食品安全防線。一是迭代升級(jí)“政務(wù)·渝食安”全鏈條智管應(yīng)用，拓展“陽(yáng)光工廠”“陽(yáng)光商超”“陽(yáng)光廚房”智慧應(yīng)用場(chǎng)景，開發(fā)“信用+食品安全”功能，及時(shí)推送食品安全KPI和體征指標(biāo)等，推動(dòng)食品安全智管主應(yīng)用取得實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。二是會(huì)同有關(guān)市級(jí)部門優(yōu)化完善數(shù)字化智管子應(yīng)用功能，加快形成基本能力，更好實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管多跨協(xié)同、閉環(huán)運(yùn)行、高效聯(lián)動(dòng)。三是推動(dòng)食品安全數(shù)字化監(jiān)管立法和有關(guān)制度出臺(tái)，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)運(yùn)用法治保障，更好促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)和貫通聯(lián)動(dòng)，打通全過程監(jiān)管、全流程追溯堵點(diǎn)卡點(diǎn)，構(gòu)建食品安全全鏈條智慧化協(xié)同監(jiān)管新格局。
二、關(guān)于“立足標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)，發(fā)展本地嚴(yán)選類品牌”
采納（解決）情況：為提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)水平，加強(qiáng)食品品牌建設(shè)與營(yíng)銷，市市場(chǎng)監(jiān)管局開展了以下幾方面工作：一是完善標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)制定羊肚菌、大米等品種在種植、加工、流通等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)食品有關(guān)主體制定并自我聲明公開萬(wàn)州烤魚、重慶好糧油等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。深入企業(yè)廣泛開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳解讀，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提升依規(guī)依標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。二是抓好品牌培育推廣。落實(shí)《重慶市支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條政策》，積極培育合川桃片、彭水獼猴桃、奉節(jié)黨參、酉陽(yáng)紅茶等地標(biāo)項(xiàng)目，對(duì)奉節(jié)貝母、奉節(jié)臘肉、開縣春橙、河包粉條等商標(biāo)和地標(biāo)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，持續(xù)支持食品及食用農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。積極組織三峽柑橘、重慶小面等品牌和酉陽(yáng)茶油、江津花椒等地標(biāo)產(chǎn)品參加全國(guó)地標(biāo)產(chǎn)品博覽會(huì)等，提升重慶特色食品商標(biāo)品牌影響力。三是支持企業(yè)采用先進(jìn)管理模式。通過組織專業(yè)培訓(xùn)，開展咨詢服務(wù)，提高企業(yè)管理人員理論知識(shí)素養(yǎng)，引導(dǎo)企業(yè)健全質(zhì)量管控體系，提升運(yùn)營(yíng)管理水平，為品牌建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。目前全市已有298家食品生產(chǎn)企業(yè)通過HACCP、GMP、ISO 22000等管理體系認(rèn)證。
下一步，市市場(chǎng)監(jiān)管局將結(jié)合您的建議，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，著力打造本地品牌。一是積極爭(zhēng)取市場(chǎng)監(jiān)管總局支持重慶圍繞漲發(fā)類火鍋食材申報(bào)立項(xiàng)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)涪陵榨菜相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，加快推進(jìn)火鍋牛油等地方標(biāo)準(zhǔn)制定，健全食品產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化體系。二是持續(xù)強(qiáng)化政策支持，開展行政指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和個(gè)性化幫扶咨詢服務(wù)，不斷提升品牌宣傳推廣覆蓋面，大力支持企業(yè)品牌發(fā)展。三是深入推動(dòng)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升，支持指導(dǎo)榨菜、火鍋食材等質(zhì)檢中心建設(shè)，寓監(jiān)管于服務(wù)，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管控水平，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是持續(xù)推進(jìn)“百企千坊萬(wàn)家”紓困解難行動(dòng)，組織專家上門“問診把脈”，幫助食品生產(chǎn)者整改“痼疾頑癥”，引領(lǐng)企業(yè)對(duì)標(biāo)生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)出廠。
三、關(guān)于“創(chuàng)新數(shù)字化平臺(tái)，回應(yīng)公眾關(guān)切問題”
采納（解決）情況：運(yùn)用數(shù)字化平臺(tái)，暢通溝通渠道，實(shí)現(xiàn)食品安全信息共享，營(yíng)造食品安全良好共治氛圍。一是建好“食安碼”。借助“政務(wù)·渝食安”全鏈條智管應(yīng)用貫通的“食安碼”，消費(fèi)者掃碼可了解和掌握食品在各環(huán)節(jié)的產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，倒逼廠家、商家持續(xù)加強(qiáng)管理、保證質(zhì)量。二是公開抽檢信息。以市市場(chǎng)監(jiān)管局官網(wǎng)為主平臺(tái)，積極主動(dòng)公開抽檢情況，定期將食品抽檢不合格信息歸集至國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，讓群眾能夠及時(shí)了解食品安全抽檢情況，對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)做到心中有數(shù)。三是推動(dòng)社會(huì)共治。打造“專家話食安”系列科普視頻欄目，積極宣傳普及食品安全知識(shí)。通過市市場(chǎng)監(jiān)管局官網(wǎng)發(fā)布春節(jié)、清明節(jié)消費(fèi)提示，引導(dǎo)群眾合理消費(fèi)、健康飲食。
下一步，市市場(chǎng)監(jiān)管局將結(jié)合您的建議，整合平臺(tái)資源，更好回應(yīng)群眾關(guān)切。一是建好用好“重慶市場(chǎng)監(jiān)管”微信公眾號(hào)等傳播載體，加強(qiáng)食品安全知識(shí)和法律法規(guī)等宣傳普及，適時(shí)進(jìn)行食品安全熱點(diǎn)問題權(quán)威解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)輿論。二是推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全舉報(bào)、12345和12315等平臺(tái)整合運(yùn)行，健全有關(guān)工作機(jī)制，及時(shí)收集食品安全咨詢、投訴、舉報(bào)等信息，督促各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局及時(shí)核查處置并按時(shí)回復(fù)，做到事事有回應(yīng)、件件有著落，確保群眾反映事項(xiàng)閉環(huán)管理。三是以“政務(wù)·渝食安”全鏈條智管應(yīng)用為重點(diǎn)數(shù)字化平臺(tái)，完善應(yīng)用功能，推廣外賣商家“明廚亮灶”，消費(fèi)者可直接觀看商家后廚加工環(huán)境和加工操作過程，并參與對(duì)外賣商家的評(píng)星定級(jí)，確保放心點(diǎn)餐、明白消費(fèi)、優(yōu)勝劣汰。
此答復(fù)函已經(jīng)鄭立偉局長(zhǎng)審簽。再次感謝您對(duì)全市食品安全工作的關(guān)注和建議，對(duì)以上答復(fù)您有什么意見，請(qǐng)及時(shí)通過人大代表全渝通應(yīng)用代表議案建議場(chǎng)景進(jìn)行評(píng)價(jià)。
重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年4月15日
