2006年度質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計年報(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部分)涵蓋了31個省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)和總局相關(guān)直屬單位共計6094個機構(gòu)的人員、經(jīng)費、國有資產(chǎn)和基本建設(shè)及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督業(yè)務(wù)綜合信息。通過對年報統(tǒng)計軟件的進一步完善及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓,2006年,報表的錯誤率明顯降低,報表質(zhì)量有了較大提高,數(shù)據(jù)共享程度不斷增強。
為充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作用,更好地為領(lǐng)導決策提供依據(jù),我司組織有關(guān)業(yè)務(wù)司(局)對年報數(shù)據(jù)進行了初步的分析,并在概況中加以綜合,使得該統(tǒng)計概況較全面、集中地反映出質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的基本情況,更加便于各級領(lǐng)導和業(yè)務(wù)主管部門分析使用。
一、機構(gòu)和人員
1.機構(gòu)狀況:
(1)全國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)共有機構(gòu) 6094個。
(2)按職能分:
行政機構(gòu)2956個,事業(yè)機構(gòu)3138個。
省、地、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政機構(gòu)2956個。其中:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機關(guān)838個,局所合一機構(gòu)768個,加掛稽查隊牌子機構(gòu)899個,局所隊合一機構(gòu)370個;稽查隊81個。
事業(yè)機構(gòu)中技術(shù)機構(gòu)3131個。其中:計量機構(gòu)807個,情報信息機構(gòu)163個,質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)563個,纖維檢驗機構(gòu)151個,特種設(shè)備檢測機構(gòu)527個,綜合技術(shù)機構(gòu)517個;稽查隊214個。
技術(shù)機構(gòu)分布情況如下圖所示(不含局所合一和局所隊合一機構(gòu)):
(3)按隸屬關(guān)系分:
總局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督直屬機構(gòu)7個,省級機構(gòu)335個,地(市)級機構(gòu)1627個,縣(區(qū))級機構(gòu)4125個。
2.人員狀況:
全國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)職工編制182419人,在職職工169149人。
(1)行政機構(gòu)在職職工57048人,具有大專以上文化程度50136人,占行政機構(gòu)職工總數(shù)的87.88%。
(2)事業(yè)機構(gòu)在職職工112101人,具有大專以上文化程度80167人,占事業(yè)機構(gòu)職工總數(shù)的71.51%。
事業(yè)機構(gòu)中技術(shù)機構(gòu)職工105547人。其中:計量機構(gòu)24308人,情報信息機構(gòu)3145人,質(zhì)量檢驗機構(gòu)14563人,纖維檢驗機構(gòu)3105人,鍋爐壓力容器檢測機構(gòu)14603人,綜合技術(shù)機構(gòu) 19807人;具有高、中級職稱31094人,占技術(shù)機構(gòu)職工總數(shù)的29.46%。
二、經(jīng)費
1.全國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)經(jīng)費收入總額1983408萬元,比上年1728487萬元增加254921萬元,增長 14.7%。其中:財政撥款1188954萬元,占總收入的60 %;行政事業(yè)性收入 183566萬元;占總收入的9%;事業(yè)收入 281305萬元;占總收入的 14%;經(jīng)營收入 143928萬元;占總收入的 7%;其他收入 185655萬元,其它占總收入的 9% 。
全國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)經(jīng)費收入三年增長情況對比如下圖:
單位:萬元
各類收入及比例如下圖所示:
2.經(jīng)費總支出1874199萬元。其中:人員支出 576944萬元,占總支出的 31%;公用支出 849519萬元(其中專用設(shè)備購置 106798萬元,交通工具購置 36813萬元),占總支出的45%,;對個人和家庭補助 145059萬元,占總支出的8%;其他支出 213529萬元,占總支出的11% 。
3.中央批準的行政事業(yè)性收費1042128萬元,省批準的行政事業(yè)性收費127679萬元,罰沒收入 225862萬元。
三、國有資產(chǎn)
1.全國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)國有資產(chǎn)總額為2725020萬元,比去年2276078萬元增長448942萬元,增長19%;其中:固定資產(chǎn)總額為2350607萬元;固定資產(chǎn)中儀器設(shè)備 655044萬元(本年新增 128522萬元),占固定資產(chǎn)總額的 28%。
2.現(xiàn)有建筑物面積為 866萬平方米;其中:實驗室 176萬平方米,占總面積的 20%;辦公用房 534萬平方米,占總面積的 62%。
3.本年基本建設(shè)實際完成投資額 198677萬元;竣工建筑物面積 86萬平方米。
四、法制工作
1.至2006年末,全國地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)具有行政執(zhí)法資格人員共計70466人,持有行政執(zhí)法證件人員65130人,基本保持歷年人數(shù)的水平。
2.各省、自治區(qū)、直轄市人大制定與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門工作相關(guān)的地方性法規(guī),至本年末現(xiàn)行有效的共57個;各省、自治區(qū)、直轄市政府制定與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門工作相關(guān)的政府規(guī)章,至本年末現(xiàn)行有效的共58個。
3.本年度質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)收到行政復議申請412件,受理行政復議案件400件,其中復議后撤銷原處罰決定案件44件,約占復議總量11%;維持原處罰決定案件140件,占復議總量35%;相對人撤回復議申請案件171件,占復議總量43%。
4.本年度各地經(jīng)人民法院審理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件219件,其中省級單位作為被告的8件,地市級單位作為被告的94件,區(qū)縣級單位作為被告的117件。訴訟案件審理后撤銷原處罰決定案件6件,約占復議總量3%;維持原處罰決定案件106件,約占訴訟總量48%;相對人撤回訴訟請求案件61件,約占訴訟總量28%。
5.2006年度全國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門舉行聽證會687次。