2014年汛期將至。根據中國氣象局預測，今年汛期（5-9月）我國氣候為中等偏差，區(qū)域性、階段性的旱澇災害較明顯。松花江流域、海河流域、黃河下游、淮河流域北部、珠江流域東部可能出現(xiàn)汛情。預計全年登陸我國的臺風6-8個，接近常年（平均為7個），登陸地點主要集中在東南沿海；初次登陸我國的時間較常年（平均為6月28日）偏早，末次登陸我國的時間較常年（平均為10月6日）偏早。臺風活躍季節(jié)（5-10月）前期臺風多，后期相對少。為做好今年汛期漁業(yè)安全生產及防汛抗臺工作，保障作業(yè)漁船、養(yǎng)殖設施、漁港等漁業(yè)設施及人員安全，現(xiàn)將有關事項通知如下。

 

　　一、高度重視，加強組織領導

 

　　各地漁業(yè)主管部門要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，進一步增強“底線”思維和“紅線”意識，高度重視汛期漁業(yè)安全生產工作，切實加強組織領導，落實安全生產責任，克服麻痹松懈思想，做好臺風、強降雨、洪澇等災害的監(jiān)測預警、應急救援和善后處置等各項工作，保障漁民群眾生命財產安全，最大限度地減少臺風等災害損失，促進漁區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

 

　　二、組織檢查，做好各項部署

 

　　按照“提前介入、靠前指揮、重心下移、關口前移”的原則，在認真總結近年來漁業(yè)防臺經驗教訓的基礎上，健全和完善防汛防臺應急機制，科學制訂應急預案，完善各項規(guī)章制度。結合漁業(yè)“安全生產大檢查”、“安全生產月”活動和海洋伏季休漁、長江禁漁、打非治違等執(zhí)法工作，組織開展防汛抗臺安全檢查，重點督導檢查漁港設施和漁船的防火防風情況和防臺減災部署落實情況。積極協(xié)調配合有關部門，對河堤溝渠、水庫堤壩、防潮岸堤等開展安全檢查，排查水產養(yǎng)殖災害隱患。

 

　　三、采取措施，提高防抗能力

 

　　改善和維護漁港公共服務設施，航道清障、港池清淤，因地制宜地設定臨時性錨地和避風設施，提高漁港安全保障能力。建設和維護漁業(yè)安全通訊設施，加強漁業(yè)通訊網絡建設，提高防汛抗臺通訊保障能力。加強漁政船艇安全救助和應急通訊設備配備，提高漁政搶險和海難救助能力。切實抓好漁船回港避風、人員安全撤離、養(yǎng)殖設施防護等各項工作，確保人員生命安全。組織開展形式多樣的宣傳教育培訓活動，提高漁民群眾的防臺意識和自救互救能力。鼓勵各地舉行防臺應急演練，提高應急反應能力。積極推進漁業(yè)保險工作，擴大漁業(yè)政策性保險的范圍和覆蓋面，提高漁民群眾災后重建、恢復生產能力。

 

　　四、協(xié)調配合，保持信息暢通

 

　　各地漁業(yè)主管部門要與氣象、海事、水利等部門協(xié)調配合，共同做好預報預警、搶險救災工作。落實汛期值班制度和漁業(yè)安全預警信息通報制度，確保災害預警信息及時通知到所有相關漁船和養(yǎng)殖人員，確保所有漁船和人員及時撤離、避風避浪。進一步健全完善省際和地區(qū)間漁業(yè)防臺協(xié)調機制，確保做好就近避風外地漁船的安全管理工作。

 

　　請各地將防汛安全工作檢查報告于6月1日前報送我部漁業(yè)漁政管理局。

 

　　傳真：010－59192929

 

　　電子郵箱：boffad@agri.gov.cn

 

　　農業(yè)部辦公廳

 

　　2014年5月6日