日前，阿里研究院預(yù)測全國農(nóng)村網(wǎng)購市場規(guī)模將由2014年的1800億元增長到2016年的4600億元，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城在資本市場異常火爆。全國“兩會(huì)”期間，全國政協(xié)委員李國華建議“電商進(jìn)村不能只造聲勢”，應(yīng)給予電商更多政策扶持。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，對(duì)拓展農(nóng)村消費(fèi)市場，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。
“兩會(huì)”聲音：電商進(jìn)村不能只造聲勢
2014年7月，財(cái)政部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)出通知，在河北等八個(gè)省份開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范。于是，眾多電商紛至沓來，阿里宣布“千縣萬村”計(jì)劃，在個(gè)別區(qū)域開設(shè)了縣級(jí)服務(wù)中心和農(nóng)村淘寶站點(diǎn)，開展網(wǎng)絡(luò)代購等業(yè)務(wù);京東在河北趙縣上線首家“京東幫服務(wù)店”，讓其獨(dú)立負(fù)責(zé)一個(gè)區(qū)縣內(nèi)京東家電的配送、安裝和售后等服務(wù)工作。然而，目前來看，這些嘗試多數(shù)還停留在“喊口號(hào)、貼標(biāo)語、造聲勢”階段，農(nóng)村電商發(fā)展依然緩慢。
全國“兩會(huì)”期間，全國政協(xié)委員、中國郵政集團(tuán)公司總經(jīng)理李國華這次帶來了一份提案，專門就此建言。他認(rèn)為，推動(dòng)電商進(jìn)農(nóng)村不僅是一項(xiàng)惠農(nóng)工程，而且也將為電商帶來巨大的市場空間。他預(yù)測，到2016年，我國農(nóng)村電商消費(fèi)市場將突破4600億元，但農(nóng)村電商還有相當(dāng)長的路要走，需要政府給予進(jìn)一步扶持。
李國華建議，除了大力培養(yǎng)農(nóng)村電商人才、扶持電商開發(fā)農(nóng)村市場之外，還需要完善農(nóng)村電商服務(wù)體系。由于發(fā)展農(nóng)村電商投入較大、收效較慢、配送成本較高，建議給予電商企業(yè)減免稅收等政策上的扶持。
山東：積極推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展
在此前召開的山東省“兩會(huì)”上，山東省政協(xié)委員邢美麗也曾就臨沂電子商務(wù)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。她在自己的建議中提到，臨沂以臨沂商城電子商務(wù)發(fā)展為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)周邊縣域電商發(fā)展?？h域電商、農(nóng)村電商發(fā)展成為電商發(fā)展新亮點(diǎn)，涌現(xiàn)出了平邑縣興仁莊、東近臺(tái)、臨沭縣白茆西居等10個(gè)“電商村”，帶動(dòng)了10000余名農(nóng)村勞動(dòng)力從事電子商務(wù)，成為農(nóng)村發(fā)家致富的一條重要途徑。2014年臨沂市農(nóng)村電商交易額近100億元。她建議，改變農(nóng)村電商體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村從信息的消費(fèi)者到信息創(chuàng)造者的轉(zhuǎn)變，從農(nóng)村淘寶到農(nóng)村淘金的轉(zhuǎn)變。積極推薦推動(dòng)臨沂相關(guān)縣區(qū)成為阿里巴巴村淘計(jì)劃的試點(diǎn)縣。
在推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展方面，山東涌現(xiàn)出多個(gè)“淘寶村”。例如，山東省博興縣灣頭村，作為全國20個(gè)“淘寶村”之一，全村有1000多個(gè)淘寶店銷售草柳編工藝品，其中80%以上的店主都在35歲以下。在山東，像這樣的“淘寶村”共有4個(gè)，集中在濱州市博興縣和菏澤市曹縣大集鄉(xiāng)兩地。
近日，山東菏澤市提出了農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的工作目標(biāo)為：到2017年，全市交易額達(dá)到200億元;實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)“個(gè)十百千萬”工程。為此，從2015年起(暫定三年)，菏澤市財(cái)政每年安排農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金500萬元，通過政府獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、貼息等方式用于支持農(nóng)村電商人員培訓(xùn)以及企業(yè)、平臺(tái)、園區(qū)建設(shè)。各縣區(qū)政府每年安排不低于300萬元的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金，支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，公路、供電、供水、通訊燈管部門要及時(shí)做好園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。
新形態(tài)：山東郵政構(gòu)建農(nóng)村電商服務(wù)體系
當(dāng)網(wǎng)購成為城市居民的一種生活方式的時(shí)候，廣大農(nóng)村還被擋在“最后一公里”之外。國家統(tǒng)計(jì)局成都調(diào)查隊(duì)2014年公布的一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，高達(dá)六成農(nóng)村居民認(rèn)為快遞收件不方便。除中國郵政外，順豐等主要快遞企業(yè)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)大多只建到縣城，不僅不便于農(nóng)村居民網(wǎng)上購物，而且也成為農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售的瓶頸。
國務(wù)院2015年1號(hào)文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》中強(qiáng)調(diào)“支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)”、“開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范”。
對(duì)此，山東省郵政開始全面落實(shí)農(nóng)村電子商務(wù)的戰(zhàn)略性布局，計(jì)劃發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)新形態(tài)，打造四流融合的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系等，將農(nóng)產(chǎn)品銷售、配送等統(tǒng)一成體系，挖掘農(nóng)村電子商務(wù)潛力。
記者從山東省郵政了解到，2015年，山東郵政將構(gòu)建一個(gè)集農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)、綜合便民服務(wù)、農(nóng)村物流服務(wù)、農(nóng)村普惠金融服務(wù)于一體的農(nóng)村電商服務(wù)體系，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村流通體系建設(shè)，為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力，積極帶動(dòng)郵政創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。2015年，力爭省內(nèi)所有縣市建立縣級(jí)電商運(yùn)營中心，建立30000個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站，基本形成全省綜合化、專業(yè)化的電商運(yùn)營體系。( 文/張敏敏)
