今年，中央“一號文件”首次提出“開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范”，吹響了電商進農(nóng)村的集結(jié)號。作為集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體的重慶市，適時借力“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，以“電商進鄉(xiāng)村”活動為抓手，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，對加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。
電子商務(wù)的未來在廣闊的農(nóng)村
電子商務(wù)擁有不受時間限制、不受地域限制、不受貨架限制的三大優(yōu)勢。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)既契合了城市顧客對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，又方便了農(nóng)村居民網(wǎng)上購物、在線繳費、在線訂票等生活需求。當前，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費不斷擴大，形成了新的消費增長點。數(shù)據(jù)顯示，目前僅在淘寶、天貓平臺上注冊的農(nóng)村網(wǎng)店數(shù)就超過了160萬個。2014年全國農(nóng)村電商銷售額已經(jīng)超過了1400億。更有報告預測，2016年全國農(nóng)村網(wǎng)購市場總量有可能突破4600億元，將持續(xù)縮小與城市網(wǎng)購規(guī)模間的差距。
作為西部地區(qū)唯一的直轄市，重慶城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分典型，農(nóng)業(yè)戶籍占比大，城鄉(xiāng)收入差距明顯。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代到來，我市行政村互聯(lián)網(wǎng)寬帶全覆蓋，這點燃了農(nóng)村居民通過網(wǎng)絡(luò)更新消費理念、改善消費環(huán)境、縮小收入差距的熱情，拓展出空前的農(nóng)村電商市場，農(nóng)村電子商務(wù)有望在經(jīng)濟新常態(tài)下迅速發(fā)展。
發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)要破除三大瓶頸
(一)農(nóng)村電商專業(yè)人才不足。由于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展較為落后，缺乏市場概念和服務(wù)意識，電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境有待改善，人才容易外流。但解決電商人才問題，重慶是有優(yōu)勢的。一是從我市各大高校到職業(yè)中學，均開設(shè)了對口的電子商務(wù)及相關(guān)配套專業(yè)，培養(yǎng)了一批年輕電商人才。二是全市積極推動農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)，培養(yǎng)了一批信息員隊伍。三是越來越多的外出務(wù)工的農(nóng)村青年選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為農(nóng)村電商的骨干人才。
(二)農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點缺乏。由于農(nóng)村人口散居、面廣，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，缺乏統(tǒng)一又專業(yè)的服務(wù)網(wǎng)點，即便是有一些服務(wù)網(wǎng)點，服務(wù)體系也不健全，通訊信息技術(shù)、設(shè)備等得不到及時更新和普及。因此，需要通過改造和新建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點，讓網(wǎng)上購銷平臺從虛擬走向現(xiàn)實，并解決農(nóng)村商品配送、體驗問題。
(三)農(nóng)村電商物流配送不便。國家統(tǒng)計局去年9月公布的一份數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村市場中有高達六成的農(nóng)村居民認為快遞收件不方便。除了中國郵政外，其它快遞企業(yè)的營業(yè)網(wǎng)點最多只建設(shè)到縣城，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未涉足，物流行業(yè)上門收貨、準時送貨、貨款代收等這些電子商務(wù)最基本的服務(wù)更是無從談起。同時，冷鏈物流相對欠缺，保鮮技術(shù)、儲存能力、配送力量等存在差距、成本過高，也掣肘了農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售。
讓“電商進鄉(xiāng)村”成為重慶商務(wù)的新名片
經(jīng)市政府同意，市商委近日印發(fā)了《重慶市電商進鄉(xiāng)村工作方案》?！斗桨浮诽岢觯铀匐娮由虅?wù)在我市農(nóng)村的推廣應用，力爭到2017年，打造10個以上有影響力的知名農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺，在每個區(qū)縣建成1個電子商務(wù)服務(wù)中心，在中心鎮(zhèn)建設(shè)100個電子商務(wù)服務(wù)站(點)，支持1000戶涉農(nóng)企業(yè)網(wǎng)上銷售，培養(yǎng)1000名農(nóng)村電商帶頭人。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額大幅提升，網(wǎng)絡(luò)購物成為農(nóng)村居民消費的重要渠道，縣域網(wǎng)絡(luò)消費額占當?shù)鼐用裣M總額的比重達到10%以上，促進農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平全面提升。
(一)打造一批農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺。一是加強與阿里巴巴、京東、蘇寧云商等全國知名電商平臺的合作，以開設(shè)地方特色產(chǎn)品館或?qū)^(qū)的形式，帶動區(qū)縣農(nóng)副土特產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。二是培育本土現(xiàn)有涉農(nóng)電商平臺，重點支持香滿園、田園優(yōu)選、味派網(wǎng)等一批本地電子商務(wù)平臺，整合上下游產(chǎn)業(yè)資源，完善服務(wù)功能，拓展網(wǎng)上農(nóng)貿(mào)市場、數(shù)字農(nóng)家樂、特色旅游等新領(lǐng)域。支持重點農(nóng)產(chǎn)品電商平臺構(gòu)建網(wǎng)上購物、在線支付、物流倉儲、快遞配送等協(xié)同發(fā)展的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。三是積極推進電商平臺間尤其是與國內(nèi)知名電商巨頭合作，鼓勵大型農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展電商。
(二)建設(shè)一批農(nóng)村電商綜合服務(wù)網(wǎng)點。一是在中心鎮(zhèn)及經(jīng)濟較發(fā)達、特色產(chǎn)業(yè)(品)突出、交通便利、人口集聚的村，依托已建直營店(農(nóng)家店)、村級服務(wù)中心等建設(shè)電商服務(wù)站(點)，提供電商末端服務(wù)。二是推動阿里巴巴、京東、蘇寧云商等知名電商在區(qū)縣建立服務(wù)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立電商服務(wù)站(點)，鼓勵市內(nèi)電商平臺開展農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。三是支持電商企業(yè)與“萬村千鄉(xiāng)”龍頭企業(yè)等區(qū)縣商貿(mào)企業(yè)利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)體系優(yōu)勢，增加電商服務(wù)功能。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、村農(nóng)家店和涉農(nóng)經(jīng)紀人建設(shè)村級電商服務(wù)點，實現(xiàn)代購、農(nóng)產(chǎn)品信息采集、繳費、取送貨等服務(wù)功能。四是支持電商企業(yè)與第三方物流企業(yè)加強合作，引導快遞下鄉(xiāng)，共同構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心，探索網(wǎng)上代銷代購、網(wǎng)訂店取(送)等模式，實現(xiàn)線上線下互通互動融合發(fā)展。鼓勵物流配送資源整合，支持區(qū)縣重點培育壯大2到3家物流骨干企業(yè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品集散中心、增配標準冷藏配送車，推進城鄉(xiāng)物流配送體系建設(shè)。
(三)培育一批農(nóng)村電商帶頭人。通過實施“千名農(nóng)村電商帶頭人”培訓工程，篩選一批農(nóng)村電商帶頭人(代理商、經(jīng)紀人)，對其進行網(wǎng)購操作、網(wǎng)上開店技巧等技能培訓，幫助村民網(wǎng)上代購，幫助當?shù)靥厣r(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上營銷。充分利用京東、淘寶等知名平臺大力開拓農(nóng)村市場的有利時機，將農(nóng)村電商帶頭人向平臺推介，如鄉(xiāng)村推廣員招募計劃等，形成拓展農(nóng)村電商發(fā)展的長效機制。
(四)支持一批涉農(nóng)企業(yè)開展網(wǎng)上營銷。一是積極動員和組織涉農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作組織、農(nóng)場主、種養(yǎng)大戶、經(jīng)銷大戶、農(nóng)家樂等，利用第三方電商平臺特別是國內(nèi)知名電商平臺，推銷農(nóng)副土特優(yōu)產(chǎn)品。二是鼓勵涉農(nóng)企業(yè)選擇有實力有經(jīng)驗的第三方代運營企業(yè)，進行農(nóng)副產(chǎn)品、名優(yōu)特產(chǎn)品和農(nóng)村休閑服務(wù)等的網(wǎng)上營銷。三是鼓勵京東、蘇寧易購等自建自營平臺與涉農(nóng)企業(yè)合作，將農(nóng)副產(chǎn)品、名優(yōu)特產(chǎn)品和農(nóng)村休閑服務(wù)等納入自采渠道并進行網(wǎng)上銷售。
(五)組織一批農(nóng)網(wǎng)對接活動。一是通過舉辦網(wǎng)商采購大會等農(nóng)網(wǎng)對接活動，促進農(nóng)副產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。二是繼續(xù)做好新農(nóng)村商網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對接，并利用云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)為企業(yè)和農(nóng)戶提供網(wǎng)上交易數(shù)據(jù)分析指導，幫助他們實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品按需種植、定制化生產(chǎn)，解決農(nóng)戶市場信息不對稱問題。三是注意整合各類涉農(nóng)信息服務(wù)資源，著力提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息化水平，推進大數(shù)據(jù)覆蓋生產(chǎn)、流通、消費的公共信息服務(wù)平臺建設(shè)，形成統(tǒng)一、規(guī)范、暢通、共享的信息網(wǎng)絡(luò)體系，促進農(nóng)村商品流通信息共享。作者： 周克勤
