寧德地區(qū)行政公署，各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門，各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

　　為了認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》（以下簡稱決定）以及全國質(zhì)量工作會議精神，全面實施《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《質(zhì)量振興綱要》，提高我省產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，現(xiàn)就切實加強我省產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題作如下決定：

　　一、進一步提高加強質(zhì)量工作重要性的認(rèn)識

　?。ㄒ唬┨岣弋a(chǎn)品質(zhì)量總體水平是關(guān)系我省經(jīng)濟發(fā)展全局的大事。近年來，我省加快了改革和對外開放的步伐，經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的階段，國民經(jīng)濟市場化程度明顯提高，人民生活由溫飽進入小康。但是，受產(chǎn)品質(zhì)量差、檔次低與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理等因素的制約，我省有效需求仍然不足，通貨緊縮的趨勢尚未有效遏制，影響我省經(jīng)濟良性循環(huán)和健康發(fā)展。在面臨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，質(zhì)量工作正是主攻方向。大力提高質(zhì)量總體水平，既是提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益的關(guān)鍵，也是滿足市場需求，拉動內(nèi)需的重要保證，對實現(xiàn)省委、省政府提出的“調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)大、調(diào)外”的戰(zhàn)略目標(biāo)，增強綜合省力具有十分重要的現(xiàn)實意義。

　　（二）加強質(zhì)量工作，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。改革開放以來，我省質(zhì)量管理工作有所加強，產(chǎn)品質(zhì)量總體水平有了較大提高，部分產(chǎn)品質(zhì)量已達(dá)到或接近國內(nèi)國際先進水平，但陳舊的質(zhì)量觀念，不盡合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以及高投入、高消耗、低質(zhì)量、低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)濟增長方式都難以適應(yīng)今后經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。我們必須站在可持續(xù)發(fā)展的高度看待產(chǎn)品質(zhì)量問題，抓住經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換升級的有利時機，打好質(zhì)量攻堅戰(zhàn)。

　　二、企業(yè)要面向市場，加強質(zhì)量工作

　?。ㄈ┘訌妼κ袌龅恼{(diào)研，制訂質(zhì)量發(fā)展的方針目標(biāo)。企業(yè)要瞄準(zhǔn)世界先進水平，制訂趕超競爭目標(biāo)的對策措施，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，形成一批高質(zhì)量、高檔次、高效益的名優(yōu)產(chǎn)品，提高市場占有率。中小型企業(yè)要根據(jù)自身特點和市場需求，制定質(zhì)量改進措施，優(yōu)化資源的合理利用，增強產(chǎn)品的市場競爭力。

　　（四）依法完善企業(yè)的基礎(chǔ)工作。認(rèn)真貫徹實施《標(biāo)準(zhǔn)化法》，嚴(yán)禁無標(biāo)生產(chǎn)和不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。企業(yè)要制訂高于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立健全企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，保證生產(chǎn)的產(chǎn)品按標(biāo)準(zhǔn)檢驗合格后出廠。要認(rèn)真貫徹《計量法》，完善計量檢測體系，配齊、用好、管好計量器具，健全檢測手段；使用計量數(shù)據(jù)信息，使產(chǎn)品質(zhì)量、成本處于受控狀態(tài)，促進企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的最佳實現(xiàn)。

　　（五）加大質(zhì)量投入，加強技術(shù)創(chuàng)新，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代。要把增加質(zhì)量投入作為質(zhì)量工作的一項內(nèi)容，努力提高技術(shù)、工藝、裝備水平，為提高產(chǎn)品質(zhì)量提供保證。要積極學(xué)習(xí)和應(yīng)用國外的先進的科學(xué)管理方法和手段，結(jié)合實際，努力實踐質(zhì)量管理技術(shù)創(chuàng)新的路子，不斷總結(jié)經(jīng)驗，形成理論體系。要積極采用“五新”技術(shù)（即新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料），加大產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新和更新?lián)Q代能力。要通過建立技術(shù)創(chuàng)新體系，推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，切實解決重要產(chǎn)品的關(guān)鍵質(zhì)量問題，努力開發(fā)適應(yīng)國內(nèi)外需要的新產(chǎn)品，全面提高產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量水平。

　?。┙⑼晟频馁|(zhì)量保證體系。要積極采用科學(xué)的質(zhì)量管理辦法，控制產(chǎn)品質(zhì)量，提高管理水平，貫徹GB/T19000—ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，建立從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的運轉(zhuǎn)有效的質(zhì)量保證體系。要加強質(zhì)量管理規(guī)章制度的建設(shè)與實施，實行質(zhì)量否決制度。要開展質(zhì)量保證體系的審核和評審，保證體系運行的適用、經(jīng)濟、有效。要開展質(zhì)量改進、第二方認(rèn)可和降廢減損活動，推行“零缺陷”、可靠性管理和售后服務(wù)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，履行服務(wù)承諾，實現(xiàn)售后服務(wù)規(guī)范化。

　　（七）開發(fā)以提高產(chǎn)品質(zhì)量為目的的群眾性活動。企業(yè)要組織開展以提高員工工作熟練程度和工作質(zhì)量為目的的技術(shù)比武崗位大練兵活動，繼續(xù)開展QC小組活動，攻克產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)難關(guān)。要開展以計量為基礎(chǔ)的產(chǎn)品成本核算，以計量數(shù)據(jù)、工作標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的質(zhì)量責(zé)任核算，使員工應(yīng)用貨幣語言講述質(zhì)量，建立起企業(yè)的質(zhì)量文化，以保證企業(yè)的質(zhì)量戰(zhàn)略方針、目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　三、加強基礎(chǔ)性工作，促進產(chǎn)品質(zhì)量的提高

　?。ò耍┩晟茦?biāo)準(zhǔn)體系，提高標(biāo)準(zhǔn)水平。要建立健全科學(xué)先進的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，密切跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，及時宣傳貫徹重要的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要修訂和完善地方標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)制訂高于國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，凡生產(chǎn)涉及人體健康和人身財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。采取切實有效措施，加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)的步伐，修訂我省重點產(chǎn)品采標(biāo)目錄，如期完成采標(biāo)目標(biāo)。引進設(shè)備和利用外資生產(chǎn)的一般工業(yè)產(chǎn)品，實行事前質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的鑒定審查備案制度，對質(zhì)量水平低于國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備不準(zhǔn)引進、項目不得審批。

　?。ň牛┘訌娪嬃繖z測體系建設(shè)。不斷提高計量標(biāo)準(zhǔn)水平，完善我省計量測試手段，嚴(yán)格對計量設(shè)備的定期檢定。要加強計量測試手段和方法的研究，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供必要的計量測試保證。要加大對社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和檢測手段更新的投入，按照重點產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)布局，有計劃地配套購置，以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。

　?。ㄊ├^續(xù)推行全面質(zhì)量管理，進一步搞好質(zhì)量認(rèn)證工作。擴大推行全面質(zhì)量管理的企業(yè)范圍，繼續(xù)開展全面質(zhì)量管理教育培訓(xùn)工作。加強質(zhì)量組織建設(shè)，堅持開展降損增效活動，降低成本，提高質(zhì)量效益。認(rèn)真宣傳貫徹質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列國家標(biāo)準(zhǔn)，加快我省貫標(biāo)和質(zhì)量認(rèn)證的速度，依法有序地推進質(zhì)量認(rèn)證工作。要對認(rèn)證機構(gòu)進行認(rèn)真的清理整頓，實行認(rèn)證咨詢、審核機構(gòu)在我省開展工作的登記備案制度，規(guī)范認(rèn)證市場；制定認(rèn)證咨詢、審核機構(gòu)的工作規(guī)范，確保公正、客觀、高效地對企業(yè)開展認(rèn)證咨詢和審核；強化對認(rèn)證咨詢、審核工作質(zhì)量的監(jiān)督，確保認(rèn)證工作的有效性。

　?。ㄊ唬┘訌娖髽I(yè)職工政治思想工作和企業(yè)文化建設(shè)，增強職工愛崗敬業(yè)精神，提高職工思想道德素質(zhì)，塑造良好的職工形象，推動職工“四有”隊伍建設(shè)，促進企業(yè)質(zhì)量工作上新水平。

　?。ㄊ┘訌娰|(zhì)量管理隊伍的建設(shè)。質(zhì)量主管部門要面向各級行政領(lǐng)導(dǎo)、基層工作人員，普及質(zhì)量知識；加強對企業(yè)經(jīng)營者的質(zhì)量管理知識和質(zhì)量法律、法規(guī)知識的培訓(xùn)；家對企業(yè)質(zhì)量管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)和質(zhì)量教育，培養(yǎng)和造就一批具有創(chuàng)新能力、精通外語、熟悉業(yè)務(wù)的質(zhì)量管理人才隊伍。教育部門要重視對學(xué)生的質(zhì)量意識教育，有關(guān)的大中專院校要設(shè)置質(zhì)量管理課程，實施不同層次的質(zhì)量教育和培訓(xùn)。

　　四、加強宏觀管理，改善質(zhì)量環(huán)境

　?。ㄊ┲朴嗁|(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)本省產(chǎn)品質(zhì)量的實際狀況，結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和大型企業(yè)的發(fā)展方向，制訂不同檔次的產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，依此引導(dǎo)一批發(fā)展前景好、有競爭力的企業(yè)逐步走上質(zhì)量調(diào)“優(yōu)”，提高產(chǎn)品檔次；依托優(yōu)質(zhì)調(diào)“高”，爭取更大的利潤回報，實現(xiàn)質(zhì)量與效益的統(tǒng)一；通過市場運作實現(xiàn)“強強聯(lián)合”，調(diào)“大”企業(yè)規(guī)模；擴大品牌效應(yīng)，邁出國門走向國際，達(dá)到調(diào)“外”的目的。

　?。ㄊ模┘訌娰|(zhì)量政策研究，進一步完善地方法質(zhì)量法規(guī)體系建設(shè)。要學(xué)習(xí)和研究世貿(mào)組織提出的“標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)”、“市場準(zhǔn)入制度”、“政府采購制度”、“合格評定制度”等一系列有關(guān)國際貿(mào)易的質(zhì)量規(guī)則，從我省的實際情況出發(fā)，制訂引導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量提高的產(chǎn)業(yè)扶植政策；促進中小型企業(yè)按照社會化分工原則，進行調(diào)整，圍繞重點、龍頭企業(yè)的產(chǎn)品進行配套生產(chǎn)，形成產(chǎn)業(yè)鏈；制訂進口產(chǎn)品的質(zhì)管理辦法，保護和促進我省基礎(chǔ)原材料與裝備工業(yè)的快速發(fā)展；制訂執(zhí)行開業(yè)審查制度的產(chǎn)品目錄及其規(guī)范性要求；修訂涉及人體健康、人身財產(chǎn)安全、關(guān)系國計民生的重點產(chǎn)品跟蹤監(jiān)督目錄和實施監(jiān)督檢查的規(guī)范要求及其保護性措施；加強對我省質(zhì)量狀況的分析，適時制訂、修改我省地方性質(zhì)量法規(guī)。

　?。ㄊ澹嵤┟茟?zhàn)略，培育和保護我省名優(yōu)產(chǎn)品。繼續(xù)貫徹省委、省政府提出的“立支柱、上規(guī)模、創(chuàng)名牌、爭第一”的發(fā)展戰(zhàn)略，制訂促進名牌形成、發(fā)展和保護的政策措施，促進企業(yè)強化名牌意識，把名牌戰(zhàn)略貫穿到企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃中，通過創(chuàng)名牌活動，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)社會資源向優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。鼓勵和支持省名牌（工業(yè)）產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，在企業(yè)管理、技術(shù)開發(fā)、營銷策略、質(zhì)量文化等方面進行創(chuàng)新，加快產(chǎn)品升級換代，提高產(chǎn)品的科技含量，形成以名牌產(chǎn)品為支撐的優(yōu)勢企業(yè)。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合標(biāo)準(zhǔn)化的實施，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，培植一批具有我省區(qū)域特色優(yōu)勢品牌的農(nóng)產(chǎn)品；實施《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護規(guī)定》和證明商標(biāo)制度，為我省名牌農(nóng)產(chǎn)品參與國際競爭提供國際通行的法律保護。

　?。ㄊ┮?guī)范市場秩序，營造優(yōu)勝劣汰的公平競爭環(huán)境。完善政府采購的質(zhì)量規(guī)則，對列入政府公告淘汰的產(chǎn)品、明令關(guān)閉的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、未取得生產(chǎn)許可證違法生產(chǎn)的產(chǎn)品、以及不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，不得納入政府采購的產(chǎn)品目錄。堅決制止利用推薦、準(zhǔn)用、報驗、準(zhǔn)銷證、入網(wǎng)證、公路設(shè)卡等手段分割市場；杜絕各種虛假宣傳和質(zhì)量欺詐行為，保證公平競爭。除國家規(guī)定外，嚴(yán)禁各地區(qū) 、各部門、社會團體、新聞單位、企事業(yè)單位及民間組織開展對企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)等的綜合評價，以及帶有排序、評比性質(zhì)的企業(yè)和商品信息發(fā)布活動。要研究和探索以性能價格比為核心的宏觀價格調(diào)控政策手段，防止價格背離價值、低價傾銷沖擊優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品市場的行為，運用經(jīng)濟手段建立起有序的競爭機制。

　　五、遵循市場經(jīng)濟規(guī)則，加強質(zhì)量監(jiān)管

　?。ㄊ撸嵭兄匾a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度。對涉及人體健康和人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要通過嚴(yán)格生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證制度和實施開業(yè)審查、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)備案制度，加強監(jiān)督管理；凡不具備基本生產(chǎn)條件、不能保證生產(chǎn)出合格產(chǎn)品的企業(yè)，一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)；進入市場的商品必須具備規(guī)范化的質(zhì)量標(biāo)識；商業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行進貨檢查驗收制度，認(rèn)真實行商品質(zhì)量先行負(fù)責(zé)制；要加強對各類商業(yè)企業(yè)商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對阻撓監(jiān)督抽查的要依法查處并追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　?。ㄊ耍┘訌妼|(zhì)量中介機構(gòu)的管理和監(jiān)督。要按照客觀、真實、公正的原則，統(tǒng)一資格評定要求，明確責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范中介機構(gòu)的活動，確保其公正性。要對現(xiàn)有的各類質(zhì)量中介機構(gòu)進行認(rèn)真的清理整頓。凡有弄虛作假行為的，要嚴(yán)肅處理，直至撤消其資格。各類質(zhì)量中介機構(gòu)要建立自律性運行機制，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　（十九）加強監(jiān)督抽查工作，加大執(zhí)法力度。完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，凡列入種重點目錄、消費者反應(yīng)強烈的產(chǎn)品，各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要作為監(jiān)督抽查的重點，及時組織對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，確保有效監(jiān)控。對監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)，要及時向社會公告，并通報當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門，責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)限期整改。其中對已取得生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證的產(chǎn)品，要暫停證書的使用；整改到期復(fù)查仍不合格的，要會同有關(guān)部門責(zé)令停產(chǎn)整頓，并吊銷其生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證證書。對主導(dǎo)產(chǎn)品連續(xù)兩次監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)、以及未取得生產(chǎn)許可證違法生產(chǎn)的企業(yè)，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向工商行政管理部門提出吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的建議，并向社會公布企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人名單，按法定程序免去其法定代表人或負(fù)責(zé)人職務(wù)，并自免職之日起3年內(nèi)任何企業(yè)不得再聘其擔(dān)任法定代表人。凡拒絕監(jiān)督抽查的企業(yè)，其產(chǎn)品按不合格論處，并對其實施強制監(jiān)督抽查，所需費用由拒檢企業(yè)承擔(dān)。

　?。ǘ嵭忻鈾z制度。對市場占有率高、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量長期穩(wěn)定的，以及省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局連續(xù)3次以上抽查合格的產(chǎn)品，可確定為免檢產(chǎn)品。列為免檢產(chǎn)品的目錄由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會同有關(guān)部門確定，定期向社會公告，并使用免檢標(biāo)志，在2年內(nèi)免于各種形式的質(zhì)量檢查。對消費者提出投訴的免檢產(chǎn)品，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)及時組織抽查，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，即取消免檢資格，依法從嚴(yán)處罰，并按程序向社會公開曝光。

　　六、突出重點，嚴(yán)厲打擊制假售假違法犯罪行為

　　（二十一）加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪行為（以下簡稱打假）力度。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省工商行政管理局要會同有關(guān)部門，針對制假售假違法行為嚴(yán)重的重點產(chǎn)品、重點市場、重點地區(qū)，組織開展打假的專項斗爭和聯(lián)合行動，依法從重從快查處一批大案要案，堅決遏制住制假售假猖獗的勢頭。各級政府要切實承擔(dān)起本行政區(qū)域內(nèi)的打假工作責(zé)任，建立起快速反應(yīng)的打假機制和隊伍，結(jié)合本地實際，制訂打假工作的具體方案并組織實施。上級政府要對下級政府的打假工作情況進行督查，對打假不力、說情包庇、限期內(nèi)達(dá)不到整治目的的，要追究當(dāng)?shù)匦姓?fù)責(zé)人的失職、失察和瀆職責(zé)任；造成重大損失和惡劣影響的，要給予行政處罰，觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。

　?。ǘ┮婪◤闹貜目齑驌糁萍偈奂龠`法行為。按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的每一起制假售假案件都要徹底查處；對發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣產(chǎn)品一律封存、扣押、并予以沒收，不得進入市場；對為制假售假提供場地、設(shè)備、倉儲、運輸、物資、資金等手段和條件的單位或個人，要依法從嚴(yán)處罰；對經(jīng)銷者和經(jīng)營性合作者故意采購和在經(jīng)營性活動中使用假冒偽劣產(chǎn)品的，要視同制假售假行為予以處罰。制假售假行為一經(jīng)查實，按程序吊銷有關(guān)生產(chǎn)者和經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、生產(chǎn)許可證；對有過制假售假行為的經(jīng)理（廠長）和直接責(zé)任者，一律不得注冊任何新的企業(yè)；觸犯刑律的依法移送司法機關(guān)，追究刑事責(zé)任。要采取有效措施從嚴(yán)整治假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止的市場；嚴(yán)禁危害人體健康和人身財產(chǎn)安全的舊物資和舊設(shè)備再次投入使用。

　?。ǘ﹫猿?ldquo;打擊假冒、保護名優(yōu)”。要加強對產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識的管理，加大對假冒名優(yōu)產(chǎn)品的違法行為的打擊力度。企業(yè)要運用法律手段同假冒侵權(quán)行為作斗爭，依法對制假售假者進行經(jīng)濟索賠。各級政府要建立打假保名優(yōu)的機制，制定打假獎勵辦法，對舉報制假售假有功的單位和個人予以獎勵，并采取有效措施保護舉報人。繼續(xù)推行創(chuàng)建“放心一條街”活動，確保在“放心一條街”區(qū)域內(nèi)銷售的產(chǎn)品不發(fā)生質(zhì)量、計量、商標(biāo)、標(biāo)識等方面的違法行為。積極開展“打假維權(quán)、消費者滿意街（區(qū)）”活動，促進“百城萬店無假貨”活動向基層延伸。

　　七、發(fā)揮輿論宣傳和社會監(jiān)督作用，努力提高全民質(zhì)量意識

　?。ǘ模└沦|(zhì)量觀念，提高全社會質(zhì)量意識。擺正質(zhì)量在國民經(jīng)濟發(fā)展中、在企業(yè)發(fā)展壯大中的戰(zhàn)略地位；要更新質(zhì)量概念，從符合性質(zhì)量轉(zhuǎn)向滿意性質(zhì)量，努力提高質(zhì)量檔次。通過多種形式全方位地將新的質(zhì)量觀念溶入質(zhì)量工作的全過程，使政府管理部門在規(guī)范市場、引導(dǎo)消費、服務(wù)企業(yè)時進行有效的指導(dǎo)；使企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)時關(guān)注市場調(diào)查、用戶需求和資源優(yōu)化配置等全面的質(zhì)量管理；使消費者按新的質(zhì)量觀念選擇消費，以促進我省質(zhì)量環(huán)境的進一步改善。

　　（二十五）充分發(fā)揮輿論宣傳監(jiān)督作用，引導(dǎo)全社會重視質(zhì)量。各級新聞媒體要支持質(zhì)量工作，重視對質(zhì)量工作的宣傳報道。特別是報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，要開辟專欄、專題，大力宣傳黨和國家、省委、省政府關(guān)于質(zhì)量工作的方針、政策、法律法規(guī)；以人民群眾喜聞樂見的形式介紹質(zhì)量知識，解答消費者提出的質(zhì)量問答；以豐富多彩的形式報道質(zhì)量管理先進經(jīng)驗，宣傳為質(zhì)量振興作出貢獻(xiàn)的單位與個人；及時公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果，加大對嚴(yán)重質(zhì)量問題、特別是對制假售假單位、個人的曝光力度，形成強有力的輿論監(jiān)督氛圍。新聞系統(tǒng)應(yīng)及時將監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品，尤其是涉及人體健康和人身財產(chǎn)安全的不合格產(chǎn)品及其企業(yè)和負(fù)責(zé)人，堅決予以曝光，形成“質(zhì)量振興人人有責(zé)”、“假冒偽劣人人喊打”的良好社會環(huán)境，提高全民的質(zhì)量意識。

　?。ǘ┘訌娚鐣O(jiān)督，提高消費者的自我保護意識。要繼續(xù)組織開展好“質(zhì)量月”、“八閩質(zhì)量行”、“3·15”、“質(zhì)量在我手中，用戶在我心中”、“青少年維權(quán)崗”、“質(zhì)量放心工程”、“滿意窗口”等行之有效的系列活動，不斷擴大社會各界投身質(zhì)量工作的參與度。引導(dǎo)廣大用戶和消費者通過活動建立起質(zhì)量問題舉報網(wǎng)絡(luò)，切實保護自身的合法權(quán)益。

　　八、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓質(zhì)量工作落實

　?。ǘ撸┌奄|(zhì)量工作擺上重要議事日程。各級人民政府及其有關(guān)部門和廣大企業(yè)必須從講政治高度、從經(jīng)濟建設(shè)全局和發(fā)展戰(zhàn)略高度對待質(zhì)量工作，把質(zhì)量工作和打假工作擺上重要的議事日程，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的方針、政策，組織實施《產(chǎn)品質(zhì)量法》等系列法律法規(guī)，真正樹立起“質(zhì)量第一”、“以質(zhì)取勝”的觀念，抓住當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的有利時機，加大工作力度，采取切實有效的措施，不斷促進產(chǎn)品質(zhì)量上檔次，上水平。

　?。ǘ耍┌沿瀼亍顿|(zhì)量振興綱要》作為質(zhì)量工作的指南。根據(jù)《質(zhì)量振興綱要》的總體要求和各地區(qū)、各部門的發(fā)展規(guī)劃制訂下一階段貫徹《質(zhì)量振興綱要》的實施計劃和具體活動方案。繼續(xù)開展“質(zhì)量立市（縣、區(qū)）”活動，樹立起區(qū)域性的質(zhì)量形象。

　?。ǘ牛┘訌妼|(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。各級人民政府要加強對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把提高產(chǎn)品質(zhì)量納入本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；要切實保證全省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、計量檢測體系和質(zhì)量監(jiān)督抽查所必須的投資和經(jīng)費。各級人民政府和有關(guān)部門要積極支持質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門工作，充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在質(zhì)量工作綜合管理、行政執(zhí)行、維護市場秩序、引導(dǎo)消費、提高產(chǎn)品質(zhì)量等方面的作用。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要定期向同級人民政府和上級主管部門報告當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品質(zhì)量狀況和打假工作情況，要切實履行好統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量工作職責(zé)，認(rèn)真做好綜合管理和行政執(zhí)法等工作，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，制定和完善執(zhí)法人員守則、過錯責(zé)任追究制，以及培訓(xùn)考核及獎懲等制度，確保做到嚴(yán)格依法行政。

　　（三十）建立質(zhì)量責(zé)任考核機制。各級政府和各有關(guān)部門要對產(chǎn)品質(zhì)量工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，將質(zhì)量責(zé)任納入對各級各部門領(lǐng)導(dǎo)每年工作業(yè)績的考核內(nèi)容。企業(yè)的廠長（經(jīng)理）是本企業(yè)質(zhì)量工作的第一責(zé)任人，要切實地負(fù)起本企業(yè)質(zhì)量工作的責(zé)任，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合用戶的要求。

　　提高產(chǎn)品質(zhì)量是一項艱巨的任務(wù)，各地、縣、各有關(guān)部門一定要切實加強領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實。省政府責(zé)成省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會同省監(jiān)察廳等有關(guān)部門督促檢查本決定的貫徹執(zhí)行情況，每年向省政府作出書面報告。