各盟市食品藥品監(jiān)督管理局,滿洲里市、二連浩特市食品藥品監(jiān)督管理局:
現(xiàn)將《內蒙古自治區(qū)食品生產企業(yè)履行食品安全主體責任報告制度》印發(fā)給你們,請結合地方實際,認真貫徹執(zhí)行。
內蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
2018年10月24日
內蒙古自治區(qū)食品生產企業(yè)履行食品安全主體責任報告制度
第一條 為有效落實食品生產企業(yè)主體責任,切實保障廣大人民群眾的食品安全,根據《中華人民共和國食品安全法》《食品生產許可管理辦法》《食品召回管理辦法》《食品生產許可審查通則》《食品安全國家標準食品生產通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881—2013)等法律法規(guī)、技術規(guī)范和標準,按照《食品藥品監(jiān)管總局關于進一步監(jiān)督大型食品生產企業(yè)落實食品安全主體責任的指導意見》(食藥監(jiān)食監(jiān)一[2016]152)要求制定本制度。
第二條 食品生產企業(yè)應主動向食品藥品監(jiān)管部門報告本企業(yè)履行食品安全主體責任情況,每年提交1次年度履行主體責任情況書面報告材料。各級食品藥品監(jiān)管部門應視具體情況,采取材料審評、約談匯報、實地檢查、集中組織召開履責報告會等多種形式,及時對企業(yè)履行主體責任情況進行評價。
第三條 食品生產企業(yè)履行主體責任情況報告應客觀、真實反映本企業(yè)在生產經營過程中落實食品安全主體責任的措施和做法,具體包含以下內容:
1.食品生產企業(yè)學習貫徹《中華人民共和國食品安全法》《食品生產許可管理辦法》《食品召回管理辦法》《食品生產許可審查通則》《食品安全國家標準食品生產通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881—2013)等法律法規(guī)、技術規(guī)范和標準的情況。
2.食品生產企業(yè)進貨查驗記錄制度、食品出廠檢驗記錄制度、不合格食品管理和食品召回制度、從業(yè)人員健康管理制度、食品安全自查制度、食品添加劑管理制度、食品安全事故處置制度等各項食品安全保證制度、體系的建立和執(zhí)行情況。
3.食品生產企業(yè)對食品藥品監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)和查處的涉及食品安全問題和違法違規(guī)行為的整改情況。
4.食品生產企業(yè)建立尚德守法、誠信經營、共創(chuàng)共建、共治共享的食品安全生產、經營、消費環(huán)境的基本情況。
5.食品生產企業(yè)的年產能、產量、產值情況統(tǒng)計及發(fā)展前景分析。
6.食品生產企業(yè)產品銷售情況及對各級監(jiān)督抽檢檢測不合格產品的風險防控措施和問題整改情況。
7.食品藥品監(jiān)管部門對本企業(yè)上年度履責報告評價意見中指出問題的整改情況,若問題未整改或整改不到位,應講明原因。
第四條 自治區(qū)、盟市、區(qū)縣(旗)三級食品藥品監(jiān)管部門根據食品生產企業(yè)風險等級和分級分類監(jiān)管要求,分別負責相應食品生產企業(yè)履行主體責任情況報告的評價工作。
自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局負責全區(qū)規(guī)模以上大型乳制品、肉制品、白酒、食品添加劑等風險較高食品生產企業(yè)及引領行業(yè)發(fā)展食品生產企業(yè)履責報告的評價工作。
各盟市食品藥品監(jiān)管局負責本轄區(qū)內規(guī)模以上乳制品、植物油、肉制品、白酒、食品添加劑等風險較高食品生產企業(yè)的履責報告評價工作。
各旗縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門負責其他食品生產企業(yè)履責報告的評價工作。
第五條 各級食品藥品監(jiān)管部門在組織食品生產企業(yè)召開履責報告會時,應事先確定參加食品生產企業(yè)名單、會議時間、地點和相關要求,并在會議召開十日前通知參會企業(yè)。參會企業(yè)應按照會議通知要求,做好書面報告材料撰寫工作,由本企業(yè)法人代表或主要負責人簽字確認后,報組織會議的食品藥品監(jiān)管部門審定。
第六條 各級食品藥品監(jiān)管部門在組織食品生產企業(yè)召開履責報告會時應盡量擴大會議社會影響,除食品藥品監(jiān)管部門、檢驗機構等部門相關人員參會外,還應邀請政府有關領導、相關部門負責人、人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)協(xié)會、消費者代表和新聞媒體參加。
第七條 食品生產企業(yè)法人代表或主要負責人應積極主動配合各級食品藥品監(jiān)管部門開展食品生產企業(yè)履責報告評價工作。確有原因不能參加食品生產企業(yè)履責報告會的,必須提前出具書面請假報告說明理由,委托有關人員代表本企業(yè)做履責報告。
第八條 各級食品藥品監(jiān)管部門應組織有關人員對本級負責食品生產企業(yè)提交的履責報告進行客觀公正評價,及時形成書面意見反饋企業(yè),指出問題,提出整改要求。經核查認為確需實施現(xiàn)場檢查的,應當提前告知相關企業(yè)。
第九條 食品生產企業(yè)應向社會主動公開本企業(yè)履行主體責任情況。各級食品藥品監(jiān)管部門也要將企業(yè)履行主體責任評價情況向社會公開。
第十條 本制度由內蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋,發(fā)布之日起執(zhí)行。