各市市場監(jiān)督管理局，省局各處室、直屬單位：
為喜迎新中國成立70周年，切實加強國慶期間市場監(jiān)管工作，維護公平有序的市場秩序，嚴厲打擊各種違法生產經營行為，維護歡樂、祥和、平安的節(jié)日氛圍，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、嚴格落實食品安全監(jiān)管責任。要針對節(jié)日消費特點，以農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、旅游景區(qū)、商業(yè)聚集區(qū)、高速服務區(qū)、車站碼頭為重點區(qū)域，以商場超市、批發(fā)市場、集貿市場、餐飲聚集區(qū)、食品生產（含小作坊）聚集區(qū)等食品生產經營單位為重點場所，以肉制品、乳制品、酒類、糕點、食用油、畜禽水產品等節(jié)日熱銷食品為重點品種，加強風險隱患排查，加大監(jiān)管力度。加大對跨市的食品、食用農產品批發(fā)市場的檢查力度，督促市場開辦者嚴格落實管理責任。加強對網絡食品交易第三方平臺開辦者、網絡食品經營者的監(jiān)督檢查。組織開展國慶期間熱銷食品、地方特色食品和食用農產品專項監(jiān)督抽檢，及時發(fā)布抽檢信息。要會同有關部門，開展整治食品安全問題聯(lián)合行動，嚴厲打擊食品生產經營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，堅決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”；實施保健食品行業(yè)專項清理整治，嚴肅查處保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售問題；解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題。
二、全面排查治理特種設備風險隱患。要層層壓實特種設備運營使用單位主體責任，推進企業(yè)雙重預防體系建設，督促開展隱患排查整治。扎實做好特種設備市級異地互查工作，及時移交查辦違法違規(guī)案件。要以人員密集場所在用電梯、大型游樂設施、客運索道等為重點，有針對性地開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺賬、逐臺銷號，對有嚴重問題的設備要立即封停，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要嚴肅查處，堅決防范重特大安全事故。要強化移動式特種設備安全檢查和風險管控，進一步摸清轄區(qū)內移動式特種設備的底數、分布等情況，做到設備底數清、安全措施實，保障輸出省外移動式特種設備的使用安全。
三、強化工業(yè)產品質量安全監(jiān)管。圍繞問題質量隱患較多、風險較大的重點行業(yè)、區(qū)域和產品，加強產品質量監(jiān)督抽查，強化不合格企業(yè)后處理工作，防止不合格產品流入節(jié)日市場；扎實推進兒童玩具、學生文具、校服、校園跑道等4個領域安全守護行動，切實守護好兒童和學生用品質量安全；組織開展食品用紙包裝、電線電纜、防爆電氣、砂輪、危險化學品及其包裝物、容器等6類重點產品質量安全專項整治，防止發(fā)生重大質量安全事故；加大煙花爆竹質量監(jiān)管力度，會同有關部門全力做好國慶期間煙花爆竹質量安全工作；抓好生產、流通領域油品質量監(jiān)管，嚴厲打擊生產、銷售不合格成品油行為。
四、加強重點領域監(jiān)管執(zhí)法。要把節(jié)日市場價格監(jiān)管擺在突出位置來抓，結合實際制定應對價格異常波動預案，密切關注消費量大的糧油肉禽蛋菜奶鹽等生活必需品市場價格變化，加強對豬肉、蔬菜等農副產品、節(jié)日消費品、交通旅游、商業(yè)零售等重點領域市場價格監(jiān)管，嚴肅查處不按規(guī)定明碼標價、價外加價、價格欺詐、哄抬價格、串通漲價等行為。要規(guī)范國慶期間廣告促銷活動，加大監(jiān)測頻次，嚴查借國慶70周年發(fā)布違法廣告行為，對涉及導向問題、政治敏感性問題以及醫(yī)療、藥品、保健食品、投資理財等重點領域的虛假違法廣告，一旦發(fā)現(xiàn)要從重從快查處。突出整治“保健”市場、互聯(lián)網、醫(yī)藥等領域的不正當競爭行為。依法嚴厲打擊各類傳銷活動，嚴防影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性事件。加強國慶期間網絡市場定向監(jiān)測，規(guī)范網絡促銷，督促電子商務平臺經營者履行法定責任，堅決查處網絡交易中的違法行為。以關系人體健康和人身、財產安全的產品為重點，嚴厲查處，適時曝光一批案件。加大知識產權執(zhí)法力度，嚴厲查處侵犯商標權、專利權、地理標志和特殊標志等知識產權違法行為，加強電子商務、重點商品交易市場和外商投資等重點領域知識產權執(zhí)法。進一步加強原料藥、建材、公用事業(yè)等民生領域反壟斷執(zhí)法，維護消費者合法權益。
五、深入開展藥品安全隱患排查和風險防控工作。要對藥品、醫(yī)療器械、化妝品領域的安全風險隱患進行一次全覆蓋排查，加強會商研判，制定措施有力有效管控。要加強對高風險性、關注度高、量大面廣的藥品化妝品不良反應、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處理。要認真落實網格化監(jiān)管要求，加強藥品全流程全鏈條監(jiān)管。根據節(jié)日期間藥品安全事件易發(fā)地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點品種和重點對象，有針對性地加大監(jiān)督檢查力度，強化專項整治行動，嚴厲打擊制售假劣藥等違法犯罪行為，督促企業(yè)落實主體責任，切實保障藥品質量安全。要充分利用假期特色場所以及“兩微一端”等互聯(lián)網渠道，以通俗易懂的語言，深入開展群眾喜聞樂見的藥品安全科普宣教，提高公眾藥品安全意識。適時發(fā)布節(jié)日藥品安全消費警示，及時公布不合格產品信息，引導科學合理消費。
六、做好應急值守和處置工作。要及時受理國慶期間消費者的投訴舉報，充分運用相關措施解決糾紛；對群眾反映集中、社會高度關注的問題，立即組織專項檢查，及時回應社會關切。要實施市場監(jiān)管領域24小時輿情實時在線監(jiān)測，對負面輿情及時發(fā)現(xiàn)、研判、通報、處置。做好全省市場監(jiān)管系統(tǒng)國慶70周年網絡安全保障工作，全面排查問題隱患，采取有效措施，防范網絡攻擊。完善應急預案，嚴格落實24小時值班制度，把責任落實到崗，落實到人；遇有重要緊急情況，立即請示報告，并及時妥善處置。
七、嚴格正風肅紀。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對“四風”，不得接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請或娛樂安排。黨員領導干部要強化責任擔當，抓好班子、帶好隊伍，帶動廣大干部職工清廉過節(jié)，確保節(jié)日期間風清氣正。
各單位要結合工作實際，細化監(jiān)管措施，完善應急機制，全力做好國慶期間各項工作，確保本通知精神落到實處。
山東省市場監(jiān)督管理局
2019年9月11日