關于印發(fā)《天津市“津農精品”認定管理辦法》的通知

各涉農區(qū)農業(yè)農村委，農業(yè)系統(tǒng)各單位：

 

　　為加快推進我市農業(yè)品牌化建設，規(guī)范“津農精品”認定管理工作，打造國際有名、國內知名農業(yè)品牌，我委制定了《天津市“津農精品”認定管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

 

　　2020年6月9日

 

　　（聯(lián)系人：李明路；電話/傳真：88290759）

 

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　　天津市“津農精品”認定管理辦法

 

　　第一章  總 則

 

　　第一條 為貫徹落實《天津市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》（津黨發(fā)〔2018〕34號）和《農業(yè)農村部關于加快推進品牌強農的意見》（農市發(fā)〔2018〕3號）要求，宣傳“津農精品”，應用“津農精品”，推進質量興農、綠色興農、品牌強農，發(fā)揮品牌對農業(yè)高質量發(fā)展的引領作用，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化進程，制定本管理辦法。

 

　　第二條 建立天津市“津農精品”認定管理辦法，旨在引領我市農業(yè)品牌化建設，圍繞國際有名、國內知名的品牌發(fā)展理念，提升我市農業(yè)品牌的市場影響力和社會知名度，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

 

　　第三條 天津市“津農精品”認定管理辦法，是制定農業(yè)品牌評價標準，并依據(jù)標準建立“津農精品”品牌體系。對使用“津農精品”的品牌主體進行管理、推介和保護，包括認定標準、評選程序、推介扶持、監(jiān)督管理等內容。

 

　　第四條 天津市“津農精品”認定管理工作由市農業(yè)農村委指導，挖掘我市優(yōu)質、特色農產品，鼓勵開展育種研發(fā)、依標生產、質量認證、包裝設計、營銷促銷等工作，市農產品電商協(xié)會優(yōu)中選優(yōu)，開展“津農精品”評選工作。

 

　　第二章  認定標準

 

　　第五條 “津農精品”分為農產品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產品品牌三大類。

 

　?。ㄒ唬﹨^(qū)域公用品牌是指特定區(qū)域內相關機構、企業(yè)、用戶等共有，在生產地域范圍、品種品質管理、品牌使用許可、品牌營銷傳播等方面具有共同訴求與行動，使區(qū)域產品與形象共同發(fā)展的農產品品牌。

 

　?。ǘ┢髽I(yè)品牌是指以農產品生產、加工或流通為主的農業(yè)企業(yè)，在規(guī)模和經(jīng)營上達到一定標準，影響力和范圍較大，形成企業(yè)自身品牌，以企業(yè)形象、定位、理念統(tǒng)一作為品牌進行推廣，被市場認可的品牌。

 

　?。ㄈ┊a品品牌是指以產品的核心價值為基礎，由農業(yè)經(jīng)營主體的某一類農產品設立的品牌。按照品牌所屬的不同行業(yè)分為種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等產品品牌。

 

　　第六條 在天津市行政區(qū)域內注冊的農業(yè)行業(yè)協(xié)會、農業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體，均可申報“津農精品”。

 

　　第七條 “津農精品”認定標準。

 

　?。ㄒ唬﹨^(qū)域公用品牌須符合以下條件：

 

　　1.申報主體必須是農產品區(qū)域公用品牌的擁有者或由當?shù)卣鞴懿块T授權的法人或組織，具有維護農產品區(qū)域公用品牌的能力，能有效監(jiān)管使用該農產品區(qū)域公用品牌的產品質量，注重生態(tài)環(huán)境保護。

 

　　2.產業(yè)集聚明顯，在特定生產區(qū)域內有一定規(guī)模的生產基地，并擁有區(qū)域公用品牌注冊的集體商標、證明商標或獲得農產品地理標志登記保護。

 

　　3.產品采用國際標準或國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準組織生產，建立了農產品質量追溯制度。已形成一批農業(yè)龍頭企業(yè)或農民專業(yè)合作社，其銷售產值在同類產品銷售總產值中占比較高。

 

　　4.近三年內未出現(xiàn)區(qū)域性質量問題或質量安全事故，具有良好的美譽度，較大的市場份額和發(fā)展空間。產業(yè)服務配套功能較為健全，已建立較大規(guī)模的產業(yè)市場或營銷網(wǎng)絡、公共技術服務平臺、信息服務網(wǎng)絡。

 

　　（二）企業(yè)品牌、產品品牌須符合以下條件：

 

　　1.有獨立的法人資格，有注冊商標并在天津市境內注冊兩年以上，符合國家有關法律法規(guī)和產業(yè)政策的規(guī)定。產品有固定的生產基地（其中在京津冀或東西部扶貧協(xié)作地區(qū)有一定規(guī)模生產基地），批量生產已滿二年。采用國際標準或國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準組織生產。

 

　　2.產品有一定的生產規(guī)模，品牌產品年銷售達到一定金額且連續(xù)2年以上盈利，知名度居本市同類產品前列。

 

　　3.獲得綠色食品、有機農產品、地理標志農產品認證中的任一認證，且在有效期內；或通過GAP良好農業(yè)規(guī)范、HACCP危害分析與關鍵控制點等國際體系認證。初級加工農產品必須獲得生產許可證。

 

　　4.建立了較健全的品控和溯源體系，有有效的質量控制和環(huán)境保護機制，建立了農產品質量追溯制度，在產品包裝上體現(xiàn)質量可追溯碼。開展農產品網(wǎng)絡銷售，有穩(wěn)定的銷售渠道和完善的售后服務，消費者滿意程度高。

 

　　5.提供近期行業(yè)主管部門或有資質的檢測機構出具的質量檢驗/檢疫報告且無質量安全問題。近三年內，產品在區(qū)及區(qū)以上各級質量安全例行監(jiān)測和質量抽查中無不合格記錄。無重大質量安全責任事故或質量投訴事件。

 

　　第八條 國際有名農業(yè)品牌評價標準：在符合“津農精品”認定標準的基礎上，企業(yè)主體年銷售額高且連續(xù)2年以上盈利。在國外有穩(wěn)定的銷售渠道，且連續(xù)三年有一定數(shù)額出口，擁有完善的售后服務體系。需通過GAP良好農業(yè)規(guī)范、HACCP危害分析與關鍵控制點體系、ISO質量管理體系等國際體系認證。品牌或品牌產品獲得省部級以上農業(yè)品牌稱號或示范稱號，或擁有國際相關獎項；擁有一定技術創(chuàng)新成果，并不斷創(chuàng)造新的需求和市場等。

 

　　第九條 國內知名農業(yè)品牌評價標準：在符合“津農精品”認定標準的基礎上，企業(yè)主體年銷售額較高且連續(xù)2年以上盈利，在京津冀或以外地區(qū)有穩(wěn)定的銷售渠道和完善的售后服務。品牌或品牌產品獲得省部級以上農業(yè)品牌稱號或其他示范稱號，擁有國內相關獎項；創(chuàng)新能力突出，擁有一定數(shù)量專利權等。

 

　　第十條 有下列情形之一的，不得評選為“津農精品”。

 

　?。ㄒ唬﹪曳煞ㄒ?guī)和產業(yè)政策限制的產品；侵權或有知識產權爭議的；隱瞞真實情況，提供虛假申報材料的。

 

　?。ǘ┯惺褂脟医?、限制使用的農業(yè)生產資料、原材料以及違禁農業(yè)投入品記錄的。

 

　?。ㄈ┙陜劝l(fā)生食品安全事故，發(fā)生重大生產安全、環(huán)境污染事件、知識產權侵權行為及品牌使用主體不良信用記錄等行為的。

 

　?。ㄋ模┯型刀惵┒悺诫s使假、虛假廣告等違法行為的；連續(xù)三年產量明顯下降的。

 

　　第三章  評選程序

 

　　“津農精品”評選范圍為天津市初級農產品及其初加工產品，本著自愿、公開、公正、公益原則申報評選。

 

　　第十一條 “津農精品”實行年度評選制度，每年評選認定一次。原評選認定的市級知名農產品品牌，經(jīng)核實近年來無質量安全事故、停產停業(yè)、不良信用記錄等情形的，可直接轉化為“津農精品”。

 

　　第十二條 新型農業(yè)經(jīng)營主體對照評價標準自愿申報，按要求提供申報書，并經(jīng)所在區(qū)農業(yè)農村行政主管部門或所屬市有關單位審核推薦。

 

　　第十三條 各區(qū)農業(yè)農村行政主管部門、市有關單位對申報材料進行初審，形成推薦意見，報送市農業(yè)農村委。市農業(yè)農村委委托市農產品電商協(xié)會負責開展評選工作。

 

　　第十四條 市農產品電商協(xié)會組織專家依照品牌認定標準，對符合條件的申報材料進行評審，形成“津農精品”評審意見，同時提出國際有名、國內知名農業(yè)品牌推薦名單。

 

　　第十五條 面向社會公示推薦名單，公示期為5個工作日。公示期內如有異議，組織復核并提出意見。公示無異議后予以認定。

 

　　第十六條 對認定的“津農精品”，由市農業(yè)農村委頒發(fā)牌匾和證書，品牌主體可向市農產品電商協(xié)會申請使用“津農精品”標識、名稱和口號，并依照相關制度使用。

 

　　第四章  推介扶持

 

　　第十七條 對認定為“津農精品”的經(jīng)營主體，在育種研發(fā)、標準制定、產品升級等方面給予支持。甄選部分“津農精品”開展品牌價值評估工作。

 

　　第十八條 加強與銀行、保險、擔保公司等金融機構進行合作，引導社會資本參與農業(yè)品牌建設，加大對品牌主體的信貸、貼息、保險等支持力度，提供更為便捷的融資渠道和服務。

 

　　第十九條 對“津農精品”進行公益宣傳，加強與批發(fā)市場、大型商超、電商平臺等流通渠道合作。鼓勵參加“中國國際農產品交易會”“中國農民豐收節(jié)”等活動，提升品牌的知名度、美譽度和忠誠度。

 

　　第二十條 加大海外營銷，支持國際有名農業(yè)品牌參加國際展會。充分利用農業(yè)對外合作交流項目，對“津農精品”進行重點推介。

 

　　第二十一條 建立“津農精品”目錄制度，在天津市農業(yè)農村委員會網(wǎng)站上向社會發(fā)布品牌信息索引，實現(xiàn)我市農業(yè)品牌信息查詢、展示推介等功能，促進品牌產品與市場精準對接，加快農業(yè)品牌的傳播推廣。

 

　　第五章  監(jiān)督管理

 

　　第二十二條 “津農精品”每年發(fā)布一次，納入天津市“三農”大數(shù)據(jù)管理平臺，實行社會監(jiān)督，加強動態(tài)管理，對違反相關規(guī)定或經(jīng)營不善的品牌予以清退，實行品牌準入退出機制。

 

　　第二十三條 入選“津農精品”的品牌主體應自覺接受監(jiān)督，有下列情形之一，取消資格并立刻停止使用專用標識。

 

　?。ㄒ唬┌l(fā)生不良信用記錄；存在弄虛作假行為，提交資料不實；發(fā)生侵犯知識產權行為的。超范圍使用“津農精品”標識，拒不接受監(jiān)督檢查的。

 

　?。ǘ┌l(fā)生農產品質量安全生產、環(huán)境保護等事故的。生產經(jīng)營出現(xiàn)問題，不能履行企業(yè)責任，品牌產品停產一年（含）以上的。

 

　　（三）有違反法律法規(guī)行為的。其它暫?；蛲Ｖ骨樾蔚刃袨椤?/div>