各市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局，廳機關(guān)有關(guān)處室、廳屬有關(guān)單位：
2020年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年，是“十三五”規(guī)劃全面完成之年，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作具有特殊重要意義。為認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強監(jiān)管推進會議以及我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議精神，牢固樹立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線意識，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，服務(wù)自由貿(mào)易港建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，我廳制定了《海南省2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際，認(rèn)真抓好落實。
海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2020年6月30日
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海南省2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計劃
2020年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年，是“十三五”規(guī)劃全面完成之年，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作具有特殊重要意義。為認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議、全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強監(jiān)管推進會議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點以及省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議精神，牢固樹立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線意識，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，服務(wù)自由貿(mào)易港建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。結(jié)合實際，制定我省2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計劃如下。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，按照“四個最嚴(yán)”和“產(chǎn)出來、管出來”的總要求，對標(biāo)對表全面建成小康社會目標(biāo)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“一抗三保”工作任務(wù)，促進農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，保障人民群眾舌尖上的安全，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
二、重點任務(wù)及目標(biāo)
組織開展2019年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任書考核和簽訂2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任書，層層壓實屬地監(jiān)管責(zé)任；建立健全監(jiān)管體系，構(gòu)建縱向到底橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實部門監(jiān)管責(zé)任，確保監(jiān)管工作有機構(gòu)、有崗位、有人員，部門分工明確、職責(zé)清晰、協(xié)同配合順暢；完善檢驗檢測機構(gòu)，提升檢驗檢測能力，市縣級落實種植、畜禽、水產(chǎn)三類農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測全覆蓋，實施風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽查，例行監(jiān)測抽檢合格率達到98%以上； 加大投入品源頭管控，強化執(zhí)法監(jiān)管和專項整治，對違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的案件嚴(yán)厲處罰；推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培訓(xùn)指導(dǎo)科學(xué)使用農(nóng)、獸藥，推行綠色防控和健康養(yǎng)殖，加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，實施產(chǎn)地監(jiān)督檢查，確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，強化主體責(zé)任，落實質(zhì)量監(jiān)管平臺生產(chǎn)經(jīng)營主體名錄備案，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管追溯平臺有效運行。
三、主要工作及分工
?。ㄒ唬嵤┠甓绒r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書事項，壓實市縣政府屬地監(jiān)管責(zé)任
1.實施2019年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書考核。制定考核實施方案，下發(fā)考核通知，組織考核工作，將考核結(jié)果報省政府，并以省政府名義通報全省。責(zé)任書考核成績直接采用到海南省鄉(xiāng)村振興實績考核、食品安全市縣黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制考核、質(zhì)量強省考核等三個考核中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所占分值。督促市縣政府落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地監(jiān)管責(zé)任，增強責(zé)任意識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管體系，建立健全檢測和執(zhí)法機構(gòu)，完善工作機制，層層分解任務(wù)，壓實監(jiān)管責(zé)任。（牽頭單位：廳質(zhì)量監(jiān)管處。配合單位：種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、水產(chǎn)養(yǎng)殖處、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局、漁業(yè)監(jiān)察總隊、有關(guān)廳屬單位。責(zé)任單位：市縣政府）
2.簽訂2020年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任書。代擬2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任書，報省政府辦公廳審核，協(xié)調(diào)市縣政府向省政府簽訂2020年度責(zé)任書工作。（牽頭單位：廳質(zhì)量監(jiān)管處、責(zé)任單位：市縣政府）
（二）建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，落實部門監(jiān)管責(zé)任
3.健全監(jiān)管機構(gòu)，明確監(jiān)管職責(zé)。市縣農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（質(zhì)量監(jiān)管站）要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作，對種植類農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管做到有機構(gòu)或崗位，配強監(jiān)管人員，明確產(chǎn)品監(jiān)管、生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控、風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽查、執(zhí)法等環(huán)節(jié)的各自職責(zé)，做到分工明確，職責(zé)清晰，尤其是機構(gòu)改革后，市縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任不缺位、工作不斷檔。（牽頭單位：廳質(zhì)量監(jiān)管處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、水產(chǎn)養(yǎng)殖處、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局、漁業(yè)監(jiān)察總隊。責(zé)任單位：市縣農(nóng)業(yè)部門）
4.增強基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。按照有機構(gòu)、有職能、有人員、有辦公場所、有檢測設(shè)備、有工作經(jīng)費“六有”要求，抓好基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。推行在行政村一級配備（或兼職）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員，負(fù)責(zé)巡查并及時向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況，依托村兩委推動建立村級網(wǎng)格監(jiān)管員（宣傳員、信息員）隊伍，加強對投入品采購、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、安全用藥、規(guī)范開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證的宣傳指導(dǎo)和基地抽樣快檢，逐步推行網(wǎng)格化管理。（牽頭單位：廳質(zhì)量監(jiān)管處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、水產(chǎn)養(yǎng)殖處、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局、漁業(yè)監(jiān)察總隊。配合單位：省級檢測機構(gòu)。責(zé)任單位：市縣農(nóng)業(yè)部門）
（三）進一步提升檢驗檢測機構(gòu)能力建設(shè)，實施風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽查
5.全面開展檢驗檢測，為監(jiān)管提供技術(shù)支撐。一是推進我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測能力建設(shè)，健全以省級檢驗檢測機構(gòu)為骨干，市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢驗檢測機構(gòu)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，提升定量檢測能力，力爭80%的市縣級檢測機構(gòu)能開展定量檢測。二是發(fā)揮省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)作用，加大對種植類農(nóng)產(chǎn)品隨機抽樣力度，增加產(chǎn)地、“三前”環(huán)節(jié)的抽檢比例，提高例行監(jiān)測的時效性、準(zhǔn)確性、真實性和覆蓋面。三是提高風(fēng)險監(jiān)測的針對性，加強預(yù)警分析，對重點區(qū)域、重點品種、重點單位開展風(fēng)險監(jiān)測。四是組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員和檢測機構(gòu)對種植類產(chǎn)品生產(chǎn)基地實施監(jiān)督抽查；五是組織動物疫控中心、水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心開展畜禽、水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測和監(jiān)督抽查，強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制。（牽頭單位：廳質(zhì)量監(jiān)管處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、水產(chǎn)養(yǎng)殖處、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局、漁業(yè)監(jiān)察總隊。配合單位：省級檢測機構(gòu)。責(zé)任單位：市縣農(nóng)業(yè)部門、執(zhí)法部門）
6.實施技術(shù)幫扶，助推市縣檢測機構(gòu)能力提升。依托省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)預(yù)警中心、省橡膠站、水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心及第三方檢測機構(gòu)技術(shù)力量，組織技術(shù)工作組深入市縣調(diào)研及指導(dǎo)檢驗檢測和實驗室規(guī)劃工作，提升市縣檢測站的檢測技術(shù)水平和設(shè)備運用能力。建立健全質(zhì)檢機構(gòu)能力驗證、監(jiān)督檢查制度，擴大能力驗證覆蓋面。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)質(zhì)檢機構(gòu)統(tǒng)計調(diào)查制度，及時掌握質(zhì)檢體系管理運行情況和年度變化情況，針對性加強指導(dǎo)和服務(wù)。繼續(xù)推動基層質(zhì)檢機構(gòu)雙認(rèn)證。開展檢驗檢測人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力爭市縣級檢測機構(gòu)檢測員掌握定量檢測技術(shù)，為市縣培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。（牽頭單位：廳質(zhì)量監(jiān)管處。配合單位：省級檢測機構(gòu)。責(zé)任單位：市縣農(nóng)業(yè)部門）
7.強化農(nóng)產(chǎn)品持證出島工作。一是完善各市縣出島檢測抽樣、檢測、出具報告、勸返處置等工作流程。二是強化碼頭出港農(nóng)產(chǎn)品的接單、驗貨、抽樣、檢測、反饋、勸返、設(shè)卡等工作流程，強化港口監(jiān)督人員紀(jì)律和管理制度。三是抓好省內(nèi)監(jiān)管，對產(chǎn)品銷售市場做好信息跟蹤，做到“內(nèi)緊外松”，隨時做好出島農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急處置工作。（牽頭單位：廳質(zhì)量監(jiān)管處。配合單位：省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗預(yù)警防控中心。責(zé)任單位：市縣農(nóng)業(yè)部門）
8.深化風(fēng)險評估。每年召開一次風(fēng)險評估會，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實際，查找重點品種風(fēng)險隱患。對已知風(fēng)險深入評價危害程度和產(chǎn)生原因，掌握風(fēng)險關(guān)鍵控制點，制定管控技術(shù)措施。對未知風(fēng)險進行全面排查，研究風(fēng)險來源，及時提出預(yù)警建議，形成風(fēng)險報告。（牽頭單位：廳質(zhì)量監(jiān)管處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、水產(chǎn)養(yǎng)殖處、漁業(yè)監(jiān)察總隊。配合單位：省級檢測機構(gòu)、第三方檢測機構(gòu)。責(zé)任單位：市縣農(nóng)業(yè)部門）
9.完善應(yīng)急機制。實施全天候農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輿情監(jiān)測，對重點輿情快速反應(yīng)、持續(xù)跟蹤、全面研判、積極引導(dǎo)，加強與主流媒體及相關(guān)辟謠機構(gòu)的合作，及時識別并快速破除謠言，積極回應(yīng)社會關(guān)切。開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。針對問題多發(fā)地區(qū)和重點品種，及時排查風(fēng)險隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。（牽頭單位：廳質(zhì)量監(jiān)管處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、水產(chǎn)養(yǎng)殖處，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局、漁業(yè)監(jiān)察總隊，配合單位：省級檢測機構(gòu)。責(zé)任單位：市縣農(nóng)業(yè)部門）
10.加強科普宣傳。建立常態(tài)化科普宣傳機制，充分利用融媒體平臺，宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策、生產(chǎn)消費知識。提升生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全意識，提高消費者質(zhì)量安全科學(xué)認(rèn)知水平，引導(dǎo)放心消費。（牽頭單位：廳質(zhì)量監(jiān)管處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、水產(chǎn)養(yǎng)殖處、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局、漁業(yè)監(jiān)察總隊。責(zé)任單位：市縣農(nóng)業(yè)部門）
?。ㄋ模娀度肫吩搭^管控，深入開展執(zhí)法監(jiān)管和專項整治
11.深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項整治。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治成果。開展“春蕾”“利劍”行動和農(nóng)資打假專項治理，將農(nóng)藥、獸藥、魚藥、飼料、添加劑、種子種苗等生產(chǎn)、經(jīng)營主體納入監(jiān)管名錄庫，完善信息公開制度，提高農(nóng)民識假辯假和依法維權(quán)能力。重點打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥獸藥、飼料中非法添加禁用藥物、肥料有效成分不足、種子侵權(quán)假冒等嚴(yán)重危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和侵害農(nóng)民利益的行為，實施最嚴(yán)厲的查處，發(fā)布一批典型案例。（牽頭單位：廳農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局、漁業(yè)監(jiān)察總隊、質(zhì)量監(jiān)管處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、水產(chǎn)養(yǎng)殖處、農(nóng)經(jīng)處。責(zé)任單位：市縣農(nóng)業(yè)部門、執(zhí)法部門）
12.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。一是積極配合部里有關(guān)飛行檢查、綜合運用監(jiān)督抽查、暗查暗訪等方式，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實“雙隨機”制度，抽查范圍覆蓋大中小生產(chǎn)經(jīng)營主體，抽查內(nèi)容突出禁限用藥物、停用藥物和非法添加物。二是結(jié)合第三方檢測機構(gòu)、省預(yù)警中心、省橡膠站、農(nóng)業(yè)部例行抽樣等檢出不合格或問題農(nóng)產(chǎn)品，廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一時間向問題市縣農(nóng)業(yè)主管部門、廳機關(guān)生產(chǎn)管理部門、廳農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門印發(fā)督辦通知書，強化問題整改、案件查處和督查督辦，進一步聯(lián)合相關(guān)部門開展檢打聯(lián)動工作。三是針對重點及風(fēng)險地區(qū)和產(chǎn)品加大頻次，擴大參數(shù)，實施精準(zhǔn)打擊。四是將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管擺在農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的重要位置，通過檢打聯(lián)動、行刑銜接、聯(lián)合懲戒等方式加大處罰力度，做到有案必立、立案必查、查案必結(jié)。（牽頭單位：廳質(zhì)量監(jiān)管處、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局、漁業(yè)監(jiān)察總隊、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、水產(chǎn)養(yǎng)殖處。配合單位：省級檢測機構(gòu)。責(zé)任單位：市縣農(nóng)業(yè)部門、執(zhí)法部門）
13.提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法能力。一是確保機構(gòu)改革后，農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度不減、執(zhí)法質(zhì)量不降，效率不斷提升，通過采取聯(lián)合執(zhí)法、集中培訓(xùn)、送校學(xué)習(xí)、參觀見學(xué)等方式組織執(zhí)法人員培訓(xùn)和實訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法人員的法治思維和依法行政能力。二是加強對農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營和物流從業(yè)人員、養(yǎng)殖大戶、瓜菜種植大戶和農(nóng)民群眾的宣傳教育培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強守法經(jīng)營和維權(quán)意識。（牽頭單位：廳農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局、漁業(yè)監(jiān)察總隊、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、水產(chǎn)養(yǎng)殖處、質(zhì)量監(jiān)管處。責(zé)任單位：市縣農(nóng)業(yè)部門、有關(guān)執(zhí)法部門）
（五）推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度和信用體系建設(shè)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管可追溯
14.做好食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試行工作。一是研究制定具體方案，明確目標(biāo)任務(wù)、實施步驟和保障措施，與市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)方案。二是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場納入主體名錄庫，自行開具農(nóng)產(chǎn)品合格證，要做到“四個承諾”。即：不使用禁限用農(nóng)獸藥；不使用非法添加物；遵守農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期規(guī)定；銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)藥獸藥殘留食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。瓊海、澄邁、東方、陵水四個國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣要率先試行合格證制度。三是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測站為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、合作社、家庭農(nóng)場自主開具合格證提供服務(wù)，下半年在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測站配置合格證信息化設(shè)備，年底前實現(xiàn)合格證信息化。加強生產(chǎn)經(jīng)營主體自主開具合格證真實性的驗證工作，要加大抽檢力度，對承諾不兌現(xiàn)的或虛假開具合格證的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四是要多形式、多層次做好宣傳與培訓(xùn)工作。要在各種媒體刊載播放合格證宣傳資料，在生產(chǎn)基地、農(nóng)村主要路口等顯著位置張貼宣傳彩圖，向所有生產(chǎn)者發(fā)放告知書、明白紙，讓合格證制度家喻戶曉，營造良好社會氛圍。要加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等生產(chǎn)主體和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商的專題培訓(xùn)，指導(dǎo)生產(chǎn)者正確開具合格證，確保合格證開具規(guī)范、信息完整、真實有效，讓農(nóng)產(chǎn)品合格上市、帶證銷售。（牽頭單位：廳質(zhì)量監(jiān)管處。配合單位：省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗檢測預(yù)警防控中心。責(zé)任單位：市縣農(nóng)業(yè)部門、市場監(jiān)管部門）
15.加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者經(jīng)營者誠信檔案，加強信用管理。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信責(zé)任，營造誠實守信的社會信用環(huán)境，將農(nóng)安信用體系建設(shè)納入“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)平臺二期建設(shè)規(guī)劃。（牽頭單位：廳質(zhì)量監(jiān)管處。配合單位：省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗檢測預(yù)警防控中心。責(zé)任單位：市縣農(nóng)業(yè)部門）
16.加快質(zhì)量追溯推廣應(yīng)用。健全完善質(zhì)量追溯標(biāo)準(zhǔn)，加快國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺、海南重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺及水產(chǎn)品質(zhì)量追溯監(jiān)管平臺推廣應(yīng)用，推動部、省平臺互聯(lián)互通。落實追溯“四掛鉤”要求，率先將無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品納入追溯管理，樹立一批追溯示范標(biāo)桿企業(yè)。完善追溯平臺功能，探索推廣“合格證+追溯碼”模式。推動追溯平臺報送專項整治數(shù)據(jù)和違法案件信息。（牽頭單位：廳質(zhì)量監(jiān)管處。配合單位：農(nóng)經(jīng)處、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗檢測預(yù)警防控中心。責(zé)任單位：各市縣農(nóng)業(yè)部門）
（六）推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和健康養(yǎng)殖，加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
17.加大“三品一標(biāo)”認(rèn)定認(rèn)證工作。一是舉辦“三品一標(biāo)”認(rèn)定認(rèn)證培訓(xùn)班，積極引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化高、規(guī)?；蟮钠髽I(yè)申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認(rèn)定認(rèn)證工作，指導(dǎo)市縣開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村部地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品登記工作。督促市縣積極引導(dǎo)企業(yè)申報綠色、有機及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。二是強化“三品一標(biāo)”證后監(jiān)管，制定監(jiān)管方案，加強對“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品監(jiān)督抽查，正確引導(dǎo)用標(biāo)和質(zhì)量管控。三是通過各種展會、發(fā)布會、推介會、直播帶貨等方式大力宣傳我省三品一標(biāo)品牌產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)業(yè)收益。四是深入實施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護工程。按照部里推動出臺發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的指導(dǎo)意見，支持地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品培育發(fā)展，建立健全“省級統(tǒng)籌、縣級實施、部門督導(dǎo)”的實施機制，突出“一標(biāo)一品一產(chǎn)業(yè)”，加強地標(biāo)品牌建設(shè)和保護，打造一批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、脫貧攻堅的樣板。（牽頭單位：廳質(zhì)量監(jiān)管處。配合單位：省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗檢測預(yù)警防控中心。責(zé)任單位：市縣農(nóng)業(yè)部門）
18.推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是制定或修訂主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，規(guī)范指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是加大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣力度，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。促進生產(chǎn)基地規(guī)?；l(fā)展和生產(chǎn)能力的全面提升。三是加強種養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)，加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)安全用藥，實施化肥農(nóng)藥零增長行動和獸用抗菌藥治理行動，推廣綠色防控和健康養(yǎng)殖技術(shù)，鼓勵使用低毒農(nóng)藥和生物農(nóng)藥。（牽頭單位：廳種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、水產(chǎn)養(yǎng)殖處、質(zhì)量監(jiān)管處。責(zé)任單位：市縣農(nóng)業(yè)部門）
?。ㄆ撸┛偨Y(jié)“十三五”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況，做好“十四五”規(guī)劃工作
19.系統(tǒng)全面總結(jié)“十三五”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)劃實施成效，聚焦重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，組織開展“十四五”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全任務(wù)關(guān)鍵指標(biāo)體系和重大戰(zhàn)略問題研究，協(xié)調(diào)創(chuàng)新一批重大政策、重大工程和重大改革舉措。（牽頭單位：廳質(zhì)量監(jiān)管處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、水產(chǎn)養(yǎng)殖處、發(fā)展規(guī)劃處、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局、漁業(yè)監(jiān)察總隊。配合單位：省級檢測機構(gòu)。責(zé)任單位：市縣農(nóng)業(yè)部門）
?。ò耍╈柟虈壹夀r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建成果，創(chuàng)建國家第三批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣
20.深化國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。一是鞏固第一、二批國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（澄邁、瓊海、東方、陵水）創(chuàng)建成果，迎接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的定期考核和動態(tài)管理，避免摘牌造成的不良影響。二是加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對接，遴選第三批國家安全縣試點單位，全力做好第三批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。三是積極引導(dǎo)國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣生產(chǎn)企業(yè)入駐國家追溯平臺，確保國家考核任務(wù)順利完成。四是探索實施省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作，建立創(chuàng)建方案和考核細則，引導(dǎo)市縣申報和創(chuàng)建，推動實施、專家評審、授牌等相關(guān)工作。（牽頭單位：廳質(zhì)量監(jiān)管處、計劃財務(wù)處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、水產(chǎn)養(yǎng)殖處、發(fā)展規(guī)劃處、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局、漁業(yè)監(jiān)察總隊。責(zé)任單位：市縣政府）