陶勛花代表：
您提出的關(guān)于動物疫病防控存在問題及相關(guān)建議收悉。經(jīng)商人力資源社會保障部，現(xiàn)答復如下。
基層動物防疫體系建設(shè)是動物防疫工作的基礎(chǔ)。針對當前基層動物防疫機構(gòu)和隊伍薄弱的現(xiàn)狀，我部積極推動國務院辦公廳出臺《關(guān)于進一步做好非洲豬瘟防控工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2018〕12號）、《關(guān)于加強非洲豬瘟防控工作的意見》（國辦發(fā)〔2019〕31號）等重要政策文件，明確要求“地方人民政府要采取有力措施，穩(wěn)定基層獸醫(yī)機構(gòu)和隊伍”，強調(diào)“縣級以上地方人民政府要高度重視基層動物防疫隊伍建設(shè)，采取有效措施穩(wěn)定基層機構(gòu)隊伍”，進一步加強基層動物防疫體系建設(shè)。
我部積極推進獸醫(yī)社會化服務發(fā)展，2017年12月制定發(fā)布《關(guān)于推進獸醫(yī)社會化服務發(fā)展的指導意見》，推進建設(shè)政府主導的公益性獸醫(yī)服務和市場主導的經(jīng)營性獸醫(yī)服務相結(jié)合的獸醫(yī)社會化服務新格局，更好地滿足全社會多層次多樣化的獸醫(yī)服務需求。我部先后多次組織開展獸醫(yī)社會化服務調(diào)研，并結(jié)合工作實際，制定發(fā)布了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2018年獸醫(yī)社會化服務推進工作的通知》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快推進第三方獸醫(yī)檢測機構(gòu)等社會力量參與生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展和動物防疫工作的通知》，加快推進獸醫(yī)社會化服務的發(fā)展。
2020年中央一號文件明確提出“加強動物防疫體系建設(shè)，落實防疫人員和經(jīng)費保障，在生豬大縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫特聘計劃”。2020年3月，我部印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于在農(nóng)技推廣服務特聘計劃中設(shè)立特聘動物防疫專員的通知》，緩解基層動物防疫力量嚴重不足的矛盾。
我部持續(xù)開展基層動物防疫人員技能培訓工作，會同人力資源社會保障部頒布了動物疫病防治員、動物檢疫檢驗員國家職業(yè)技能標準，為指導動物疫病防治和動物檢疫檢驗從業(yè)人員培養(yǎng)培訓、開展職業(yè)技能等級認定和規(guī)范從業(yè)人員行為提供了基本依據(jù)。
下一步，我部將會同人力資源社會保障部等部門，繼續(xù)推動強化基層動物防疫體系建設(shè)。一是推動目前新修訂的《動物防疫法》中，繼續(xù)明確加強有關(guān)基層動物防疫體系建設(shè)的內(nèi)容。二是積極推動發(fā)展獸醫(yī)社會化服務，支持社會力量參與免疫接種、疫病檢測、無害化處理等動物防疫工作，加強基層動物防疫能力建設(shè)，彌補政府提供獸醫(yī)公共服務的不足。三是繼續(xù)組織開展全國動物疫病防治員、動物檢疫檢驗員職業(yè)技能大賽，以賽促訓，持續(xù)推動提升基層動物疫病防治能力和動物檢疫技能水平，強化基層獸醫(yī)人才隊伍建設(shè)。
感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。
聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局 010-59191692
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2020年9月29日