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對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第6175號(hào)建議的答復(fù)

   2020-11-10 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部6200
趙治海代表:
 
  您提出的關(guān)于支持新疆內(nèi)蒙古發(fā)展“張雜谷”等谷子牧草的建議收悉。經(jīng)商財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦,現(xiàn)答復(fù)如下。
 
  一、關(guān)于支持和鼓勵(lì)新疆內(nèi)蒙古發(fā)展“張雜谷”干草種植基地,整合各級(jí)資金支持“張雜谷”產(chǎn)業(yè)鏈條
 
  “十三五”期間,我部制發(fā)了《全國(guó)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃(2016—2020年)》,指導(dǎo)各地科學(xué)有序推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。我部在包括新疆、內(nèi)蒙古在內(nèi)的“鐮刀彎”地區(qū)實(shí)施糧改飼,支持各地因地制宜開(kāi)展優(yōu)質(zhì)飼草種植收儲(chǔ),“張雜谷”作為其中一種改種品種,已納入政策支持范圍。通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶等市場(chǎng)主體收貯、使用優(yōu)質(zhì)飼草料的積極性,依靠市場(chǎng)機(jī)制拉動(dòng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)草食畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。我部還通過(guò)中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系扶持資金,支持國(guó)內(nèi)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的科學(xué)家圍繞谷子糜子產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,開(kāi)展適合產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的谷子糜子品種選育、綠色防控等提質(zhì)增效配套技術(shù)集成示范,為谷子糜子產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的科技支撐。國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于完善縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步做好縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的通知》等文件,對(duì)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)提出相關(guān)要求,明確了縣級(jí)承擔(dān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)主體責(zé)任。新疆、內(nèi)蒙古的貧困縣可根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和脫貧攻堅(jiān)實(shí)際需要,將“張雜谷”等小雜糧產(chǎn)業(yè)納入縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)并予以扶持,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)可結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,自主決定對(duì)扶貧項(xiàng)目給予金融支持。財(cái)政部通過(guò)中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)支持符合條件的相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)前沿、重大共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用示范等創(chuàng)新活動(dòng),符合條件的相關(guān)研發(fā)工作都可以按照規(guī)定申請(qǐng)中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)的支持。
 
  下一步,我部將繼續(xù)支持和鼓勵(lì)新疆、內(nèi)蒙古等地區(qū)因地制宜推廣“張雜谷”種植,加大對(duì)“張雜谷”牧草產(chǎn)業(yè)鏈條中研發(fā)、銷售和使用等各環(huán)節(jié)的支持力度,推動(dòng)包括“張雜谷”在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)飼草作物生產(chǎn)發(fā)展,提高作物產(chǎn)量和品質(zhì),促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。
 
  二、關(guān)于鼓勵(lì)自主研發(fā)經(jīng)銷“張雜谷”牧草種子
 
  為推動(dòng)草食畜牧業(yè)又好又快發(fā)展,保障優(yōu)質(zhì)安全草食畜產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),加快現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè),我部制定印發(fā)了《全國(guó)草食畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》,明確提出要堅(jiān)持“以養(yǎng)定種”的原則,因地制宜推進(jìn)優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn),加快發(fā)展商品草,加強(qiáng)牧草種子繁育基地建設(shè),不斷提升牧草良種覆蓋率和自育草種市場(chǎng)占有率。今年我部制定的《2020年推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)》中,明確提出要繼續(xù)完善國(guó)家“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃,組織推動(dòng)制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施,支持各地創(chuàng)建認(rèn)定以種業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
 
  下一步,我部將繼續(xù)關(guān)注“張雜谷”的推廣應(yīng)用,支持地方因地制宜發(fā)展包括“張雜谷”在內(nèi)的區(qū)域特色糧改飼品種種植,加強(qiáng)支撐技術(shù)研發(fā)力度,助推各地種植業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧等相關(guān)工作。
 
  感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心,希望繼續(xù)對(duì)“三農(nóng)”工作給予支持。
 
  聯(lián)系單位及電話:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局010–59192831
 
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
 
  2020年10月31日
 
 
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