各縣、區(qū)局,局屬各科室,稽查局,檢測(cè)中心,大同分局:
現(xiàn)將《大慶市食品藥品舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)廣泛宣傳,大力動(dòng)員,創(chuàng)造人人關(guān)心藥品、醫(yī)療器械、餐飲食品、保健食品、化妝品安全的良好環(huán)境,不斷提高全市人民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
二○一二年八月八日
大慶市食品藥品舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
第一條 為鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與食品藥品安全監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品藥品安全隱患,嚴(yán)厲打擊涉及藥品、醫(yī)療器械、餐飲食品、保健食品、化妝品(以下簡(jiǎn)稱食品藥品)違法行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于全市各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門,受理發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品舉報(bào),根據(jù)職責(zé)分工查處食品藥品違法案件后的獎(jiǎng)勵(lì)工作。
第三條 獎(jiǎng)勵(lì)資金由各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門向轄區(qū)政府及同級(jí)財(cái)政申請(qǐng),并確保專款專用。
第四條 舉報(bào)人獲得獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┯忻鞔_、具體的被舉報(bào)對(duì)象;
?。ǘ┡e報(bào)提供的線索事先未被相關(guān)部門掌握;
(三)舉報(bào)的情況經(jīng)查證屬實(shí);
(四)舉報(bào)的案件有處理結(jié)果;
第五條 舉報(bào)人對(duì)食品藥品違法行為進(jìn)行舉報(bào)并獲得獎(jiǎng)勵(lì)的原則:
?。ㄒ唬┡e報(bào)人實(shí)名舉報(bào),經(jīng)監(jiān)管部門查證屬實(shí),在違法案件調(diào)查處理完畢后,由舉報(bào)人直接領(lǐng)取獎(jiǎng)金;
?。ǘ┡e報(bào)人可以匿名舉報(bào),匿名舉報(bào)人應(yīng)提供一個(gè)六位數(shù)的身份驗(yàn)證密碼和有效聯(lián)系方式,經(jīng)監(jiān)管部門查證屬實(shí),案件調(diào)查處理完畢后憑身份驗(yàn)證密碼和有效聯(lián)系方式領(lǐng)取獎(jiǎng)金;
(三)同一違法案件線索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人,舉報(bào)順序以受理舉報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn),其他舉報(bào)人提供的情況對(duì)查清案件有直接作用的酌情給予獎(jiǎng)勵(lì);
?。ㄋ模﹥蓚€(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一違法案件的,按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);
?。ㄎ澹?duì)同一案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不得重復(fù)發(fā)放。
食品藥品監(jiān)管部門的工作人員不得作為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。
第六條 舉報(bào)下列食品藥品違法行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì):
?。ㄒ唬┰谑乘幤飞a(chǎn)、加工、使用過程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康物質(zhì)的;
?。ǘ┦褂梅撬幱迷仙a(chǎn)藥品,違法制售,或使用回收藥品作為原料生產(chǎn)藥品的;
?。ㄈ┎惋嫹?wù)企業(yè)對(duì)進(jìn)貨渠道不明,使用病死、毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品的;
?。ㄋ模┎惋嫹?wù)企業(yè)向消費(fèi)者提供未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格肉類制品的;
?。ㄎ澹┥a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品藥品的;
?。┓撬幤访俺渌幤返倪`法行為;
?。ㄆ撸┦褂檬称贩欠ㄌ砑游锘蛭窗词称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的;
?。ò耍o證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品藥品的;
?。ň牛┢渌婕笆称匪幤泛褪称匪幤废嚓P(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為。
第七條 應(yīng)當(dāng)按照方便群眾舉報(bào)和有利于提高查處效率的原則,公布舉報(bào)電話,明確舉報(bào)受理范圍、受理部門和有效聯(lián)系方式。
第八條 應(yīng)當(dāng)按照以下方式受理舉報(bào)人舉報(bào)的食品藥品案件線索,并形成接報(bào)受理記錄:
?。ㄒ唬┮噪娫?、信件、傳真、電子郵件等形式接報(bào);
?。ǘ┮詠碓L形式接報(bào);
(三)其他部門移交的案件、線索接報(bào)。
第九條 對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄舉報(bào)相關(guān)情況,及時(shí)調(diào)查處理;對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào),可告知舉報(bào)人向相關(guān)職能部門舉報(bào)。
第十條 舉報(bào)的食品藥品違法行為經(jīng)查證屬實(shí),并由食品藥品監(jiān)督管理部門立案查處結(jié)案后,對(duì)舉報(bào)人按照罰沒款金額,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)額度為:
?。ㄒ唬┝P沒款金額的5%,最高可獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;
?。ǘ┝P沒款金額較低,但性質(zhì)惡劣,違法產(chǎn)品存在嚴(yán)重危害或者對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重后果、由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件,可給予5000元至10000元獎(jiǎng)勵(lì);
?。ㄈ┝P沒款金額不足1萬元的,根據(jù)提供線索的價(jià)值、社會(huì)危害及影響,給予200元至500元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部人員舉報(bào)的,在按照上述規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,額外給予罰沒款5%的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 食品藥品舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的審批、發(fā)放程序:
?。ㄒ唬┦称匪幤放e報(bào)案件查辦部門查辦案件結(jié)案后,依據(jù)舉報(bào)人申請(qǐng)和案件查辦處理結(jié)果對(duì)舉報(bào)人提出獎(jiǎng)勵(lì)意見,連同《食品藥品違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》、舉報(bào)受理記錄、案件查辦處理結(jié)果行政處罰或刑事判決、法院判決書及罰沒款繳款憑證(復(fù)印件)等相關(guān)材料,報(bào)局務(wù)會(huì)確定獎(jiǎng)勵(lì)金額。
?。ǘ┡e報(bào)案件查辦部門在確定獎(jiǎng)勵(lì)金額5個(gè)工作日內(nèi)通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。發(fā)放時(shí),應(yīng)由2名以上工作人員在場(chǎng),負(fù)責(zé)獎(jiǎng)金發(fā)放的工作人員與舉報(bào)人均應(yīng)在《食品藥品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》上簽字,并履行必要的領(lǐng)取手續(xù)。
?。ㄈ┡e報(bào)人應(yīng)在接到食品藥品案件查辦部門通知后30個(gè)工作日內(nèi),憑本人身份證或其他有效身份證明到舉報(bào)案件查辦部門領(lǐng)取獎(jiǎng)金;匿名舉報(bào)人憑預(yù)留的六位數(shù)身份驗(yàn)證密碼和有效聯(lián)系方式領(lǐng)取獎(jiǎng)金。逾期不領(lǐng)、聯(lián)系方式有誤的,視為放棄權(quán)利。
第十二條 嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)保密制度,按照國(guó)家保密規(guī)定管理舉報(bào)材料和記錄,不得將舉報(bào)人個(gè)人信息及舉報(bào)情況公開或泄露給被舉報(bào)單位和其他人員。
第十三條 舉報(bào)人借舉報(bào)之名捏造事實(shí)誣告他人違法或犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。
第十四條 本辦法由大慶市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋,并在發(fā)布之日起施行。
慶食藥管發(fā)〔2011〕36號(hào)文件同時(shí)廢止。