各市農業(yè)農村局:
現(xiàn)將《山西省屠宰企業(yè)專項整治行動方案》印發(fā)給你們。請各市按照要求,迅速行動,組織開展轄區(qū)內屠宰企業(yè)專項整治行動。
山西省農業(yè)農村廳辦公室
2021年6月17日
山西省屠宰企業(yè)專項整治行動方案
為進一步加強我省畜禽屠宰行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范畜禽屠宰管理秩序,提升畜禽屠宰行業(yè)整體水平,確保畜禽產品安全和有效供應,保障人民群眾身體健康,省農業(yè)農村廳決定在全省開展屠宰企業(yè)專項整治行動。為確保整治行動取得實效,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹中央農村工作會議和全省農村工作會議精神,緊緊圍繞規(guī)范畜禽屠宰企業(yè)行為這一主題,堅持問題導向、標本兼治,深入開展“四查四整治一打擊”活動,查企業(yè)資質、生產、責任、制度情況,整治企業(yè)資質不達標、停產、責任不落實、制度落實不到位等問題,嚴厲打擊私屠亂宰行為,確保畜禽屠宰行業(yè)秩序明顯改善,屠宰企業(yè)水平明顯提升,畜禽產品質量安全明顯提高。
二、行動目標
通過此次整治行動,整治清理一批落后產能,有效治理畜禽屠宰行業(yè)亂象,督促全省畜禽屠宰企業(yè)切實落實主體責任,嚴格執(zhí)行肉品質量安全制度、屠宰檢疫制度、非洲豬瘟自檢制度和官方獸醫(yī)派駐制度,嚴厲打擊非法屠宰行為,規(guī)范畜禽產品市場流通秩序,促進屠宰行業(yè)良性發(fā)展。
三、整治范圍
1.整治現(xiàn)有屠宰企業(yè)。從目前掌握情況,全省共有各類屠宰
企業(yè)210家。通過農業(yè)農村部審核的生豬屠宰企業(yè)89家(另有38家有屠宰證),85家企業(yè)正常生產,4家處于停產狀態(tài);羊屠宰企業(yè)66家,35家正常生產,31家處于停產狀態(tài);牛屠宰企業(yè)31家,13家正常生產,18家處于停產狀態(tài);雞屠宰企業(yè)22家,18家正常生產,4家處于停產狀態(tài)。
2.整治私屠濫宰。對轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)的未經定點從事畜禽屠宰活動的屠宰企業(yè)、未通過農業(yè)農村部復核仍在生產的生豬屠宰企業(yè)、其他單位或者個人對畜禽、畜禽產品注水或者注入其他物質的,生產、銷售屬于病死、死因不明或者檢驗檢疫不合格的禽畜及其肉類、肉類制品的違法行為進行嚴厲打擊。居民個人自宰、自食自用畜禽及其產品的不在此次整治范圍內。
四、工作任務
?。ㄒ唬┟着挪殡A段(2021年6月20日-7月10日)。對轄區(qū)內生豬、牛、羊和禽類屠宰企業(yè)全面開展“四查”。查資質,了解掌握畜禽屠宰企業(yè)持證情況,重點對生豬屠宰持證情況、通過農業(yè)農村部審核情況進行排查。查生產,對持證畜禽屠宰企業(yè)生產經營情況進行排查,了解掌握停產畜禽屠宰企業(yè)停產時間,造成停產的主要原因。查責任,對畜禽屠宰企業(yè)質量安全主體責任情況進行排查。查制度,對屠宰企業(yè)屠宰操作規(guī)范、屠宰檢驗檢疫制度、非洲豬瘟自檢制度和官方獸醫(yī)派駐制度落實情況進行排查。
(二)整治清理階段(2021年7月11日-8月31日)。對畜禽屠宰企業(yè)全面開展“四整治一打擊”。整治資質不達標企業(yè),對未通過農業(yè)農村部審核的生豬屠宰企業(yè),不得派駐官方獸醫(yī),不得出具檢疫證,限期拆除屠宰設施,并提請市級人民政府收回生豬定點屠宰證書;對不具備屠宰場基本要求的屠宰企業(yè),要督促其限期進行整改,整改后仍未達到要求的要提請市級人民政府收回定點屠宰證書。整治停產企業(yè),對于長期停產畜禽屠宰企業(yè)要督促企業(yè)盡快恢復生產,無法恢復生產的應限期拆除屠宰設施,并提請市級人民政府收回定點屠宰證書;對于已經拆除的屠宰企業(yè),應停止出具《動物檢疫合格證明》,并提請市級人民政府收回定點屠宰證書。整治責任未落實企業(yè),對未落實企業(yè)質量安全主體責任的屠宰企業(yè),要督促其限期進行整改。整治制度落實不到位企業(yè),對非洲豬瘟自檢制度和官方獸醫(yī)派駐制度落實不到位的屠宰企業(yè),要督促其限期進行整改,整改后仍存在落實不到位情況的要停止出具《動物檢疫合格證明》。打擊私屠亂宰,對屠宰環(huán)節(jié)非法調運、屠宰病死畜禽、注水或變相注水、注入其他物質、私屠濫宰、違法屠宰病死病害畜禽等擾亂屠宰秩序、危害肉食品安全的違法違規(guī)行為開展嚴厲打擊,防止走私生豬進入屠宰企業(yè),保障人民群眾畜禽產品消費安全。
(三)檢查督導階段(2021年9月1日-9月10日)。省廳將組織人員對各市此次整治行動開展情況進行全面檢查督導,檢查各項措施落實情況,評估整治行動效果。
?。ㄋ模┛偨Y提升階段(2021年9月11日-9月20日)。全面總結整治行動實施情況,系統(tǒng)梳理整治行動開展情況、主要成效,借鑒和推廣經驗做法,完善相關工作,提升屠宰行業(yè)整體水平。
五、工作要求
?。ㄒ唬娀M織領導。各市要高度重視此次整治工作,按照“地方政府負總責、各監(jiān)管部門各負其責”的監(jiān)管原則,協(xié)調本行政區(qū)域內的整治工作,組織精干力量,加大整治工作力度,確保專項整治工作取得實效。
?。ǘ娀麄饕龑?。各地應采取多種宣傳、培訓形式,大力宣傳《生豬屠宰條例》等屠宰有關法律政策,增強屠宰企業(yè)動物防疫及畜禽產品質量安全主體責任意識,自覺配合做好屠宰檢疫監(jiān)管工作,營造良好的工作、社會環(huán)境和輿論氛圍。
?。ㄈ娀畔笏汀8魇幸獜娀涡袆庸ぷ餍畔笏凸ぷ?,在整治行動每階段結束后要報送專項整治行動工作進展情況報告,并在9月20日前報送此次整治行動的工作總結和《屠宰企業(yè)專項整治行動情況統(tǒng)計表》。

