各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、管委會，市有關(guān)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《開平市扶持預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展十二條》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。
開平市人民政府辦公室
2022 年 3 月 27 日
開平市扶持預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展十二條
第一條 強化財政扶持。設(shè)立開平市預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。統(tǒng)籌安排不低于 1000 萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。對開平轄區(qū)內(nèi)預制菜企業(yè)設(shè)施設(shè)備建設(shè)更新、技術(shù)改造及信息化投入、品牌建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)等項目進行獎補。
第二條 建設(shè)預制菜產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)馬岡鵝預制菜產(chǎn)業(yè)園，納入江門“一園四區(qū)”預制菜產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，優(yōu)先享受用地、招商等優(yōu)惠政策，把馬岡鵝預制菜產(chǎn)業(yè)園打造成三產(chǎn)融合發(fā)展的先導區(qū)和示范區(qū)。
第三條培育預制菜經(jīng)營主體。鼓勵培育行業(yè)龍頭企業(yè)。對新認定為國家級、省級、江門市級的重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行獎勵， 單個主體最高可獲得獎勵 50 萬元。重點培育開平禽蛋、畜禽預制菜等經(jīng)營主體。
第四條 扶持預制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。組建預制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟， 通過政策支持、信用管理、投融資優(yōu)惠、平臺推廣等方式，多措并舉降低聯(lián)盟企業(yè)建設(shè)運營成本，提升服務(wù)質(zhì)量。支持預制菜聯(lián)盟開展吸納優(yōu)秀成員、統(tǒng)一行業(yè)標準、制定行業(yè)守則、引導行業(yè)良性發(fā)展等系列工作，激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
第五條 搭建技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺。搭建平臺，推動企業(yè)與科研院所深度合作，圍繞馬岡鵝、禽蛋、肉雞、肉鴨等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展預制菜全產(chǎn)業(yè)鏈研究，共同培育建設(shè)若干技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。支持深度嵌入“粵菜師傅”工程，研發(fā)推廣預制菜名品。支持社會資本在開設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金，建設(shè)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺。
第六條 提升產(chǎn)品質(zhì)量標準。鼓勵企業(yè)參與標準研制，開展預制菜團體標準、地方標準制定，對符合條件的項目按照《開平市實施標準化戰(zhàn)略專項資金使用管理辦法》（開市監(jiān)〔2021〕47 號）進行資助，單個項目最高資助額度不超過 5 萬元。支持預制菜企業(yè)提升產(chǎn)品整體質(zhì)量水平，對當年初次獲得政府質(zhì)量獎的企業(yè)，按照《開平市政府質(zhì)量獎評審管理辦法》（開府辦〔2021〕 33 號）進行獎勵，單個主體最高可獲一次性獎勵 30 萬元。
第七條 健全冷鏈物流體系。依托開平市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)園和冷鏈物流行業(yè)龍頭作用，完善產(chǎn)地和配送冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，積極為預制菜產(chǎn)業(yè)的集聚與發(fā)展提供配套和支撐。在建設(shè)用地、項目等方面優(yōu)先扶持參與全省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)建設(shè)的企業(yè)。
第八條 完善預制菜營銷網(wǎng)絡(luò)。鼓勵企業(yè)對接電商平臺，依托廣東農(nóng)產(chǎn)品“保供穩(wěn)價安心”數(shù)字平臺、江門名特優(yōu)新線上平臺、開平農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園等電商資源，推動預制菜線上專區(qū)健康發(fā)展，執(zhí)行專區(qū)準入退出機制，確保產(chǎn)品品質(zhì)。鼓勵預制菜進社區(qū)、進商超、進食堂。支持企業(yè)在粵港澳大灣區(qū)城市設(shè)立預制菜專營店。
第九條 打響開平“僑都預制菜”品牌。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建品牌。
對當年成功創(chuàng)建“三品一標一品牌”農(nóng)業(yè)品牌的企業(yè)，在農(nóng)業(yè)品 牌培育獎勵專項資金中給予獎補支持，單個主體最高獎勵 20 萬元；把“僑都預制菜”品牌建設(shè)納入實施“粵字號”農(nóng)業(yè)知名品牌創(chuàng)建行動；支持行政區(qū)品牌建設(shè)。
第十條強化人才交流合作。加強與科技創(chuàng)新人才合作交流，對優(yōu)秀高端人才、預制菜產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才來開工作，在安家落戶、子女教育、社保轉(zhuǎn)移、租房補貼、科研配套經(jīng)費、職稱評審、 課題申報等方面給予大力支持。推動建設(shè)預制菜人才實訓基地， 支持各鎮(zhèn)（街）培育預制菜產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。
第十一條 推動金融保險服務(wù)。預制菜項目優(yōu)先納入農(nóng)業(yè)“政銀保擔”合作貸款項目，實施免抵押、低成本、快審批的農(nóng)業(yè)信用貸款，最高可獲得 1000 萬元的貸款額度，并可享受相關(guān)農(nóng)業(yè)貸款貼息政策。支持保險機構(gòu)與預制菜企業(yè)對接，推出一批面向預制菜產(chǎn)品、原材料質(zhì)量等的專項保險產(chǎn)品。
第十二條發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)文化。把預制菜產(chǎn)業(yè)文化建設(shè)融入鄉(xiāng)村文化振興、全域旅游、“粵菜師傅”工程等工作一體推進， 孵化預制菜產(chǎn)業(yè)文化。支持企業(yè)在碉樓僑鄉(xiāng)文化旅游線路、“邑美僑鄉(xiāng) 世遺風韻”鄉(xiāng)村振興示范帶等建設(shè)一批預制菜體驗站點， 開發(fā)僑都預制菜文創(chuàng)產(chǎn)品和預制菜工業(yè)旅游、文化旅游線路，逐步形成“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+美食文化+休閑旅游”全產(chǎn)業(yè)鏈。