黃禮輝代表：
您提出的關(guān)于支持潮州市鳳凰單叢茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議收悉。經(jīng)商國家發(fā)展改革委、商務(wù)部，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于大力支持潮州鳳凰單叢茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
我部高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持潮州等茶葉主產(chǎn)區(qū)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年，我部會同市場監(jiān)管總局、供銷合作總社印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動(dòng)能。國家發(fā)展改革委會同我部等7部門認(rèn)定廣東省梅州市平遠(yuǎn)縣、肇慶市懷集縣等8個(gè)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。我部會同財(cái)政部累計(jì)安排中央財(cái)政資金0.56億元，支持廣東省以茶為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)清遠(yuǎn)市英德市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，以及汕頭市潮南區(qū)紅場鎮(zhèn)、河源市紫金縣龍窩鎮(zhèn)等7個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和技術(shù)引領(lǐng)，推動(dòng)打造茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。關(guān)于建立茶葉研究院所。目前，我國已建立專門從事茶葉研究的科研機(jī)構(gòu)近20家，如中國農(nóng)科院茶葉研究所、廣東省農(nóng)科院茶葉研究所、杭州茶葉研究所、貴州大學(xué)茶學(xué)院等，形成了國家、省、市、縣茶葉科研體系，涵蓋了茶樹改良、種植栽培、茶葉加工、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測、茶文化傳播等多個(gè)領(lǐng)域，是茶產(chǎn)業(yè)研究的重要科技支撐力量。我部將結(jié)合事業(yè)單位分類改革和科研單位結(jié)構(gòu)布局，推動(dòng)優(yōu)化相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)立，進(jìn)一步完善茶葉科研機(jī)構(gòu)體系。關(guān)于建立國家級良種育苗基地。近年來，我部分作物、分區(qū)域、分類別布局建設(shè)了一批國家級區(qū)域性良種繁育基地。其中，在福建、湖北、四川、貴州、云南等茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)認(rèn)定了一批區(qū)域性茶良種繁育基地，有效保障了茶產(chǎn)業(yè)供種需求。對潮州鳳凰單叢茶等地方特色品種，各地可結(jié)合自身實(shí)際建設(shè)省級良種繁育基地，下一步我部也將在全國總體布局中予以統(tǒng)籌考慮。
二、關(guān)于大力支持潮州鳳凰單叢茶產(chǎn)業(yè)申報(bào)建設(shè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要平臺，對提升茶產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平形成了重要支撐。截止目前，我部已會同財(cái)政部累計(jì)安排中央財(cái)政資金11.4億元，支持廣東省創(chuàng)建江門市新會區(qū)、徐聞縣、茂名市、梅縣等18個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，其中，江門市新會區(qū)、徐聞縣、茂名市等12個(gè)產(chǎn)業(yè)園已獲得認(rèn)定，有效推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)在活力和綜合競爭力。我部大力支持廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和條件，以潮州鳳凰單叢茶為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)按程序組織申報(bào)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)，將加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，會同財(cái)政部依據(jù)申報(bào)評審情況，在符合條件的基礎(chǔ)上，積極予以支持。
三、關(guān)于大力支持潮州鳳凰單叢茶文化系統(tǒng)申報(bào)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)
全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是聯(lián)合國糧農(nóng)組織認(rèn)定的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，對保護(hù)和傳承農(nóng)耕文明、傳播可持續(xù)發(fā)展理念、維系小農(nóng)生計(jì)等具有重要意義和價(jià)值。為推動(dòng)申遺工作，根據(jù)《重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法》，我部于2016年、2019年組織了兩次遴選工作，從已認(rèn)定的中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)中遴選發(fā)布了兩批全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)預(yù)備名單，并按照名單順序向聯(lián)合國糧農(nóng)組織有計(jì)劃、有步驟地推薦。截至目前，已認(rèn)定的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目共65項(xiàng)，中國占18項(xiàng)，位居世界第一。2014年廣東潮安鳳凰單叢茶文化系統(tǒng)被評為第二批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，在種植、加工和品茶方式上傳承了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)耕文化，具有農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)價(jià)值。我部大力支持潮州鳳凰單叢茶參加全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)遴選，幫助廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織申報(bào)規(guī)范要求，編制潮州鳳凰單叢茶農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃和中英文申報(bào)文本。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)開展國際宣傳推廣，提高潮州鳳凰單叢茶文化系統(tǒng)知名度和國際影響力。
四、關(guān)于大力支持打響潮州鳳凰單叢茶品牌
我部高度重視茶產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)。一是培育公用品牌。2021年，我部啟動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，制定《農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)指南》，認(rèn)定7個(gè)全國茶葉“三品一標(biāo)”基地，推介33個(gè)茶葉類區(qū)域公用品牌。其中，廣東省英德市橫石塘鎮(zhèn)茶葉“三品一標(biāo)”基地得到認(rèn)定，潮州鳳凰單叢茶列入?yún)^(qū)域公用品牌獲得推介。二是推進(jìn)產(chǎn)地市場體系建設(shè)。2022年，我部印發(fā)《“十四五”全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系發(fā)展規(guī)劃》，推動(dòng)建立區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系。目前，我部已與17個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府合作共建21個(gè)國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場，其中，支持廣東省建設(shè)國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場1個(gè)，提升產(chǎn)地市場產(chǎn)銷帶動(dòng)、物流集散、價(jià)格形成、品牌創(chuàng)建、公益保障等功能。三是加大宣傳推介。我部會同商務(wù)部等部門，創(chuàng)新線上線下融合的茶葉市場營銷模式，利用抖音、快手等新媒體平臺，提高市場交易效率，截至目前，各大電商平臺累計(jì)銷售茶葉超2億單，實(shí)現(xiàn)成交額超200億元。自2019年起，我部連續(xù)三年推介全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品，廣東省潮州鳳凰單叢茶被認(rèn)定為第一批全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品。四是搭建交流平臺。2017年以來，我部會同浙江省人民政府，舉辦了四屆中國國際茶葉博覽會，支持各地組織品牌推介活動(dòng)75場，發(fā)布“中國十大茶葉區(qū)域公用品牌”。2022年5月21日，我部組織的“國際茶日”中國主場活動(dòng)在潮州市舉辦，國內(nèi)外茶企交融互鑒，有效推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)營銷體系多元化發(fā)展。潮州是廣東省東部門戶城市，是粵、閩、贛韓江流域的商品集散地，我部將積極利用茶博會等平臺為潮州茶葉品牌宣傳推介提供支持，幫助潮州市打造茶產(chǎn)業(yè)專業(yè)展覽平臺，擴(kuò)大潮州鳳凰單叢茶的知名度和美譽(yù)度。
下一步，我部將會同有關(guān)部門持續(xù)加大政策指導(dǎo)，強(qiáng)化科技支撐，搭建交流平臺，大力支持潮州市立足自身資源優(yōu)勢，打造茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)鳳凰單叢茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2022年7月26日