昆山市2020年9月設(shè)立“昆農(nóng)貸”資金池以來，通過“政府、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行”三方合作，撬動(dòng)銀行對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體放貸，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)，聚焦“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展。
一是政府“搭臺(tái)”，引銀企雙方“唱戲”。修訂印發(fā)《“昆農(nóng)貸”資金池實(shí)施細(xì)則》，創(chuàng)新設(shè)立規(guī)模為5000萬元的“昆農(nóng)貸”風(fēng)險(xiǎn)資金池，由昆山市級(jí)財(cái)政全額出資，并按1:15放大，可撬動(dòng)7.5億元銀行資金，運(yùn)用金融杠桿補(bǔ)足農(nóng)業(yè)農(nóng)村融資短板，積極發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用。并由市屬國(guó)企負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)管理，目前已簽訂合作銀行6家，管理方負(fù)責(zé)定期對(duì)合作銀行進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。
二是財(cái)政“兜底”，為銀行放貸“打氣”。將全市59家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、305家農(nóng)民合作社、2612家家庭農(nóng)場(chǎng)，列入“動(dòng)態(tài)化”信貸支持名錄，實(shí)行“有進(jìn)有出”浮動(dòng)制度，把好“準(zhǔn)貸”關(guān)口。引入政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，在金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。信貸風(fēng)險(xiǎn)由“昆農(nóng)貸”資金池、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、合作銀行共同承擔(dān)，實(shí)行差別化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
三是金融“助力”，給三農(nóng)主體“賦能”。“昆農(nóng)貸”資金池下設(shè)農(nóng)戶小額貸、產(chǎn)業(yè)培育基礎(chǔ)貸、提質(zhì)增效升級(jí)貸、龍頭發(fā)展穩(wěn)固貸、百村共富支持貸5個(gè)子產(chǎn)品，最高授信額度為1000萬元。目前已累計(jì)授信57筆，發(fā)放貸款1.05億元，為“三農(nóng)”主體節(jié)約融資成本317.63萬元，疫情期間專項(xiàng)貼息14.37萬元，在專項(xiàng)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、聚焦“三農(nóng)”發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。
