如何有效破解農(nóng)村人才瓶頸，解決村干部后繼乏人問題？今年9月，北京順義區(qū)制定出臺《關于建立村級后備干部發(fā)現(xiàn)、選拔、培育、使用閉環(huán)機制的意見（試行)》，截至目前，全區(qū)426個村已儲備后備干部955人，其中555人參與一線歷練，118人到機關科室鍛煉，12人已上崗村黨支部書記。
近年來，順義區(qū)從拓展選才育才源頭活水入手，不斷加大后備儲備力度，重點關注從各村走出的青年大學生、退伍軍人、務工能人等，吸引本地優(yōu)秀人才回流，已培育出數(shù)位村黨組織優(yōu)秀青年帶頭人。南法信鎮(zhèn)三家店村90后黨支部書記顧宇航，帶領村民拆違建、建停車場、修訂村規(guī)民約，還設立了“小顧調(diào)解室”解決矛盾糾紛。木林鎮(zhèn)大韓莊村退伍軍人張大維成為黨支部書記后，帶領村民打造了“韓曉農(nóng)”農(nóng)產(chǎn)品品牌，發(fā)展紅薯等特色農(nóng)業(yè)，僅兩年時間，村集體不僅還清了700余萬元欠債，還實現(xiàn)了穩(wěn)定可觀的收益。今年3月，順義區(qū)又公開選聘了419名35周歲以下大學生村務工作者，為農(nóng)村儲備了一批有知識、有情懷、有活力的青年力量。
此次出臺的新機制，總結了近年來探索出的經(jīng)驗做法，構建村級后備干部發(fā)現(xiàn)、選拔、培育、使用的“5+”閉環(huán)機制。順義區(qū)委組織部組織一科科長武衛(wèi)鵬介紹，“5+”指的是“五種方式”發(fā)現(xiàn)人才、“五個步驟”規(guī)范選拔、“五定機制”精準培育、“五項措施”強化使用。這一機制打破了以往村里自己找人，“矬子里拔將軍”的窘境，明確鎮(zhèn)（地區(qū)）黨委提級管理。具體而言，“五種方式”即在村內(nèi)挖、到村外引、在鎮(zhèn)內(nèi)調(diào)、從機關派、向全市聘，并通過資格審查、實地考察、集體研究、建檔入庫、選拔使用“五個步驟”嚴把入口。
同時，區(qū)鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，定期分析、定向培訓、定人幫帶、定崗鍛煉、定責跟蹤“五定機制”精準培育，并確定了提級管理、固化機制、明晰權責、動態(tài)考核、激勵保障“五項措施”強化使用，建強“雁陣”隊伍，培養(yǎng)一大批農(nóng)村優(yōu)秀“接班人”。
制度出臺以來，順義區(qū)進一步深化引育機制，將村級后備干部全部納入?yún)^(qū)級專題培訓班，同時各屬地多形式加強村級后備干部培養(yǎng)鍛煉，如仁和鎮(zhèn)推行“導師團”帶徒授藝，“一對一”“多對一”傳幫帶；牛欄山鎮(zhèn)實施“英巢計劃”，選拔優(yōu)秀村級后備干部到機關重要崗位進行歷練；李橋鎮(zhèn)實行“一人一檔”，精準跟蹤培養(yǎng)；楊鎮(zhèn)實施“三百工程”，定期舉辦專業(yè)能力培訓，按梯次進行培養(yǎng)；龍灣屯、北務、大孫各莊等鎮(zhèn)開展村級后備干部年度述職評議，上臺展示、交流經(jīng)驗。此外，已從村級后備干部中選派了555人到鄉(xiāng)村治理一線錘打歷練，118人進入機關科室輪崗鍛煉，已有12人成為村黨支部書記。
目前，順義區(qū)426個村已儲備后備干部955人，其中35周歲以下的655人，大專以上學歷的845人，正職后備干部267人，實現(xiàn)了村書記55周歲以上村、下派書記村正職后備全覆蓋。未來，這些后備人才將成為順義農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的中堅力量，在鄉(xiāng)村振興的大舞臺上建功立業(yè)。
