——貴州省安順市制訂檔案“七要素”關(guān)鍵指標(biāo)加強(qiáng)儲(chǔ)備管理保障糧食安全
民以食為天，食以糧為先！為落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，守護(hù)好群眾“米袋子”，讓人民群眾端穩(wěn)手中的飯碗，地處云貴高原黔中腹地的貴州省安順市在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、出庫(kù)管控等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理，創(chuàng)新載體方式，全面推進(jìn)糧食儲(chǔ)備安全管理體制機(jī)制改革，不斷加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理，增強(qiáng)糧食安全保障能力。
在不久前出臺(tái)的《安順市市級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》中明確把建立儲(chǔ)備糧質(zhì)量安全全鏈條溯源檔案作為糧食出入庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)管理、質(zhì)量安全、作業(yè)規(guī)范、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等全流程管理融合貫通的創(chuàng)新載體，與落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求的重要抓手，要求承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)包括原糧（含小麥、稻谷、玉米）、成品糧（含小麥粉、大米）和食用植物油（含食用植物原油和食用植物成品油）等儲(chǔ)備糧入庫(kù)后，須在3個(gè)工作日內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)建立起逐倉(cāng)（貨位）儲(chǔ)備糧質(zhì)量安全全鏈條溯源檔案，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)如實(shí)記錄糧食質(zhì)量安全情況，儲(chǔ)存周期結(jié)束后，質(zhì)量安全檔案保存期不少于5年。
安順市始終保持糧食質(zhì)量安全問(wèn)題“零容忍”態(tài)度，以加強(qiáng)檔案建設(shè)為糧食質(zhì)量安全又加了一道“安全門(mén)”，旨在通過(guò)規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄、質(zhì)量檔案記錄，保證儲(chǔ)備數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量安全可追溯，切實(shí)筑牢糧油儲(chǔ)備管理的“安全防線(xiàn)”，確保市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得足、管得好，在應(yīng)急情況下調(diào)得出、用得上。“我們針對(duì)涉及儲(chǔ)備糧食安全的元素進(jìn)行細(xì)化，擬定全鏈條溯源檔案全流程記錄‘七要素’關(guān)鍵指標(biāo)，讓糧食信息更透明，最大程度保障人民群眾‘舌尖上’的安全。”安順市檔案館相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
為切實(shí)加強(qiáng)和完善儲(chǔ)備糧質(zhì)量安全全鏈條溯源檔案建立、管理、利用工作，全面、真實(shí)、及時(shí)地掌握儲(chǔ)備糧食“從農(nóng)田（場(chǎng)）到倉(cāng)庫(kù)到餐桌”等各環(huán)節(jié)情況，安順市將從規(guī)范建檔程序著手，通過(guò)采取切實(shí)可行的有力措施，緊盯全鏈條溯源檔案全流程記錄“七要素”關(guān)鍵指標(biāo)這個(gè)關(guān)鍵，督促指導(dǎo)承儲(chǔ)企業(yè)建立并保護(hù)記錄檔案，具體包括：一是入庫(kù)糧食基礎(chǔ)信息記錄要素，包括糧食品種、糧食產(chǎn)地、收獲年度等；二是供應(yīng)方記錄要素，包括供應(yīng)商資質(zhì)、準(zhǔn)入申請(qǐng)、法人（或個(gè)人）信息錄入等；三是入庫(kù)前物流環(huán)節(jié)記錄要素，包括原料購(gòu)買(mǎi)、加工過(guò)程、包裝、標(biāo)識(shí)、運(yùn)輸?shù)?；四是入?kù)前登記記錄要素，包括采購(gòu)合同、入庫(kù)時(shí)承儲(chǔ)企業(yè)逐車(chē)自檢報(bào)告、糧食產(chǎn)地農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)合格報(bào)告等；五是日常管理記錄要素，包括貨位及數(shù)量、質(zhì)量等級(jí)、品質(zhì)情況、倉(cāng)號(hào)及倉(cāng)房類(lèi)型、存放方式、管理人員信息、儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)管理情況記錄、施藥情況（含藥劑名稱(chēng)、用量和施放日期）等；六是糧食安全檢測(cè)記錄要素，包括年度強(qiáng)制檢驗(yàn)報(bào)告、常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)檢驗(yàn)報(bào)告、主要食品安全指標(biāo)檢查報(bào)告（重點(diǎn)檢查鎘、鉛、總砷、總汞、脫氧雪腐鐮刀菌烯醇、農(nóng)藥殘留等指標(biāo)）、有關(guān)質(zhì)量安全問(wèn)題記錄及整改情況、儲(chǔ)備設(shè)施設(shè)備安全隱患巡檢記錄等；七是出庫(kù)用途去向記錄要素，包括銷(xiāo)售方信息、出庫(kù)數(shù)量、出庫(kù)檢驗(yàn)項(xiàng)目記錄、所有購(gòu)貨發(fā)票和銷(xiāo)售發(fā)票留存記錄、標(biāo)簽及管理批次號(hào)的管理記錄等。
此外，以建立儲(chǔ)備糧質(zhì)量安全全鏈條溯源檔案為契機(jī)，安順市還積極開(kāi)展儲(chǔ)備糧安全監(jiān)督檢查，督促承儲(chǔ)企業(yè)依法履行并嚴(yán)格落實(shí)儲(chǔ)糧安全主體責(zé)任，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、出庫(kù)管控等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理，發(fā)揮檔案基礎(chǔ)性保障作用，強(qiáng)化“全流程管控、全要素檢測(cè)、全鏈條記錄、全覆蓋檢驗(yàn)”工作機(jī)制，持續(xù)提升糧食質(zhì)量安全管理水平，并要求各承儲(chǔ)企業(yè)必須主動(dòng)公開(kāi)全鏈條溯源檔案經(jīng)認(rèn)證信息作為進(jìn)入市場(chǎng)的依據(jù)，對(duì)不符合要求的，不得采購(gòu)和銷(xiāo)售。
?。▉?lái)文單位：安順市檔市案局<館>；撰稿人：張愛(ài)國(guó)、范勇、趙涯）
