芒種時(shí)節(jié)，走進(jìn)魯渝（壽光）蔬菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園臨江基地，處處一派綠意盎然、生機(jī)勃勃的景象，辣椒、西紅柿、苦瓜等蔬菜長勢喜人。菜農(nóng)們分工協(xié)作，有序進(jìn)行采摘、搬運(yùn)、包裝，及時(shí)將新鮮采摘的蔬菜運(yùn)往各地市場。
去年以來，開州搶抓東西部協(xié)作新機(jī)遇，打好“三張牌”、辦成“三件事”、穩(wěn)走“三步棋”、強(qiáng)化“三服務(wù)”，著力破解蔬菜產(chǎn)業(yè)“畝均效益”不高難題，成功引進(jìn)復(fù)制山東壽光“六統(tǒng)一分”模式，打造“壽光模式”開州版，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效畝均增產(chǎn)，跑出強(qiáng)村富民“加速度”。
打好“三張牌”建好“蔬菜園”
為拓展銷路，重慶魯渝協(xié)作蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司充分利用壽光蔬菜銷售體系，與湖北省黃岡市進(jìn)行互動合作，搭乘線上銷售平臺“快車”，解決銷售渠道單一問題，加快推進(jìn)“平臺對接”與“客戶拓展”融合，帶動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、銷得暢、賣得好。
蔬菜是開州傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，常年在地面積37萬畝、產(chǎn)量70萬噸，但“畝均效益”不高問題突出。“畝均純收入不足2000元，低于全市2500元的平均水平。”區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，究其原因主要是設(shè)施化、良種化、體系化、品牌化、市場化率低。
為解決“五低”難題，開州不斷深化改革創(chuàng)新，打好東西部協(xié)作、濰開合作、東產(chǎn)西移“三張牌”。“東西部協(xié)作牌”即山東、重慶兩省市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于深化東西部協(xié)作的重要指示精神，濰坊、壽光與開州搶抓新時(shí)代魯渝協(xié)作新機(jī)遇，攜手共建魯渝（壽光）蔬菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，打造東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作“新標(biāo)桿”。
“濰開合作牌”即魯渝兩地認(rèn)真落實(shí)歷次山東·重慶東西部協(xié)作聯(lián)席會議精神，山東省、濰坊市、壽光市財(cái)政援助開州資金1.59億元，雙方合作項(xiàng)目73個，共建產(chǎn)業(yè)園14個、特色產(chǎn)業(yè)基地3.5萬畝、魯渝幫扶車間10個，書寫了魯渝協(xié)作山海情深、濰開同行興業(yè)富民的合作典范。
“東產(chǎn)西移牌”即壽光是“中國蔬菜之鄉(xiāng)”，擁有全國最大的蔬菜生產(chǎn)和批發(fā)市場，但隨著其蔬菜產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，土地資源、勞動力成本、環(huán)境約束等限制了其產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。開州擁有廣闊的土地資源、較好的蔬菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、相對較低的勞動力成本和輻射成渝地區(qū)的廣大市場，為“壽光蔬菜”東產(chǎn)西移提供了良好的“產(chǎn)業(yè)飛地”基礎(chǔ)。
辦成“三件事”豐收“有盼頭”
在魯渝（壽光）蔬菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園臨江基地，剛采收的螺絲椒就被送往開州城區(qū)各大超市銷售。各大超市專門設(shè)立了螺絲椒直營點(diǎn)，構(gòu)建從大棚到餐桌的蔬菜直供產(chǎn)業(yè)模式，從源頭上有效把控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，讓市民每天能夠吃上優(yōu)質(zhì)、平價(jià)、安全、新鮮、放心的本地蔬菜。
“我們切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真辦好每件事，展現(xiàn)實(shí)干新風(fēng)貌。”區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，為盤活用地，開州通過改造利用低效園地、盤活蔬菜基地、開發(fā)閑置撂荒地等方式，規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地4250畝，破解耕地“非糧化”管控難題，保障“壽光模式”蔬菜大棚設(shè)施用地。
在融通資金上，開州通過統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)債券、涉農(nóng)資金、東西部協(xié)作資金、財(cái)政銜接資金等，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金4.82億元，配套三峽后扶資金4000萬元用于水利設(shè)施改造，全力保障項(xiàng)目建設(shè)。
規(guī)劃引領(lǐng)向未來，描繪發(fā)展新藍(lán)圖。開州采取“點(diǎn)線面”科學(xué)規(guī)劃、“短中長”分步實(shí)施，2022年首期建成試驗(yàn)示范項(xiàng)目400畝，2023年建成標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地2萬畝，規(guī)劃到2027年最終建成“壽光模式”蔬菜基地10萬畝，打造成渝地區(qū)高端蔬菜保供基地。
穩(wěn)走“三步棋”解決“新難題”
走進(jìn)魯渝（壽光）蔬菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園厚壩基地，菜農(nóng)忙著采摘螺絲椒，處處一派豐收忙碌景象。
“開州已建成魯渝（壽光）蔬菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園臨江、厚壩、南門、滿月4個基地共3750畝。”區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照規(guī)劃，開州將梯次建成2萬畝壽光標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜、8萬畝壽光標(biāo)準(zhǔn)大田蔬菜，帶動全區(qū)蔬菜種植面積達(dá)40萬畝，產(chǎn)值約50億元，吸納本地勞動力20余萬人。
為把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，開州穩(wěn)走“三步棋”。第一步，組建合資公司，由壽光和開州國企出資合股成立重慶魯渝協(xié)作蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，公司董事長和財(cái)務(wù)總監(jiān)由開州選任，總經(jīng)理及技術(shù)副總、營銷副總由壽光推薦聘任，專業(yè)技術(shù)人員從壽光農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司引進(jìn)，雙方深度融合、合作共贏。
第二步，“六統(tǒng)一分”落地。由重慶魯渝協(xié)作蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司市場化專業(yè)化運(yùn)營，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一種子種苗、統(tǒng)一種植茬口、統(tǒng)一水肥植保、統(tǒng)一品牌打造、統(tǒng)一市場營銷“六統(tǒng)”引領(lǐng)；推行“租賃經(jīng)營、合作運(yùn)營、國企直營”經(jīng)營模式落地，30戶經(jīng)營主體簽訂合作協(xié)議入園入駐。
最后是三方聯(lián)益聯(lián)營，即建立國企、村集體、重點(diǎn)專業(yè)戶三方聯(lián)益的市場化運(yùn)營聯(lián)合體，健全建、管、產(chǎn)、銷一體化服務(wù)運(yùn)營機(jī)制，依托“國企+村集體+大戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)營模式，國企投資穩(wěn)步回收，村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，農(nóng)民收入明顯提高。
強(qiáng)化“三服務(wù)”跑出“加速度”
“螺絲椒一茬畝產(chǎn)量可達(dá)1.2萬斤、畝均產(chǎn)值5萬元。”在魯渝（壽光）蔬菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園南門基地，村民正跟著技術(shù)員學(xué)習(xí)螺絲椒管護(hù)知識。大家數(shù)了又?jǐn)?shù)，一株螺絲椒可以結(jié)出五六十個辣椒。一個辣椒，最長能長到小臂長，重達(dá)半斤。
在“專業(yè)化”技術(shù)服務(wù)上，開州依托全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心，聘請山東、重慶兩地農(nóng)業(yè)專家，成立高山蔬菜產(chǎn)業(yè)研究院，共同開展蔬菜品種選育、良種繁育、資源保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新等，按照每100畝蔬菜基地配備技術(shù)員兩名（壽光、開州各1名），全程指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)。
在“定制化”政策服務(wù)上，開州制發(fā)《魯渝（壽光）蔬菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園“六統(tǒng)一分”運(yùn)營模式實(shí)施方案》，出臺補(bǔ)助政策。大棚租金前三年按90%、80%、70%優(yōu)惠減免；用好涉農(nóng)綠色信貸產(chǎn)品，開發(fā)“蔬菜貸”，按照利息總額的50%進(jìn)行財(cái)政貼息補(bǔ)助；開發(fā)“蔬菜保”，保險(xiǎn)金額按照4000元/畝確定，保險(xiǎn)費(fèi)率7%，保險(xiǎn)費(fèi)280元/畝，財(cái)政補(bǔ)貼70%保險(xiǎn)費(fèi)。
在“專班化”營商服務(wù)上，開州成立蔬菜專班、健全推進(jìn)體系、提供政策支持、落實(shí)公司運(yùn)行保障，為壽光蔬菜建設(shè)創(chuàng)造最佳營商環(huán)境。首期項(xiàng)目從簽約到動工不到1個月，動工到春節(jié)前蔬菜上市不到4個月，二期項(xiàng)目從確定到開工不到2個月，跑出項(xiàng)目建設(shè)“開州速度”。
如今，開州蔬菜產(chǎn)業(yè)已實(shí)現(xiàn)“品種、品質(zhì)、品牌”提質(zhì)提效，“國企、集體、農(nóng)戶”各美其美，“標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)牌、標(biāo)志”迭代升級，為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁動能。
