山東省榮成市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認真貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的指導意見》,積極響應(yīng)榮成市信用“五進”工程,以信用進企業(yè)為抓手,深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域信用管理,開展“信用+監(jiān)管”模式,全過程強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地信用考核,督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體落實主體責任,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用意識,保障廣大人民群眾的身體健康和消費安全。
一是完善市場主體信用檔案。一方面通過鎮(zhèn)、村農(nóng)安網(wǎng)格人員逐村摸底上報、市級監(jiān)管人員下鄉(xiāng)巡查走訪等方式,實時對全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等主體進行核查,更新信用主體信息檔案;另一方面做好產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)記錄、投入品管理等日常巡查記錄的整理,確保巡查記錄真實有效并作為年度信用考核依據(jù)。目前,依托全市行業(yè)綜合監(jiān)管平臺,為192家行業(yè)主體建立信用檔案,2023年檢查生產(chǎn)基地500多家次,采集行業(yè)監(jiān)管信息939條。
二是健全市場主體信用承諾。一方面通過組織培訓班、實地普法宣傳、巡查及抽檢等行動,引導生產(chǎn)主體、監(jiān)管人員簽訂共同維護質(zhì)量安全承諾書,宣傳講解信用相關(guān)政策規(guī)定,共同維護榮成市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;另一方面大力推廣食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證的使用,倒逼生產(chǎn)主體履行信用承諾要求,保證自身產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達標,提高自律意識、責任意識和誠信意識。2023年,共簽訂承諾書200多份,開具發(fā)放合格證2.4萬余張。
三是開展市場主體信用考評。按照《農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地信用考核辦法》,將日常巡查、工作配合等情況納入年底考評,被評為四星級且信用等級A級以上的市場主體列入“紅名單”,考核結(jié)果計入單位(或個人)征信檔案,全市共有19家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體列入2023年度“紅名單”,并通過美德信用新聞發(fā)布會、“信用榮成”網(wǎng)站對外發(fā)布,依規(guī)提報市級社會信用管理系統(tǒng)給予信用加分,會優(yōu)先給予農(nóng)業(yè)項目扶持、申報“三品一標”認證和各級評先選優(yōu)等獎勵措施。通過信用考核的督導作用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的誠信意識,形成全社會廣泛參與的信用監(jiān)管格局。
下一步,榮成市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域信用監(jiān)管機制,加快“信用進行業(yè)”建設(shè),強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管,有效破解基層存在的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難題,引導工作重心從傳統(tǒng)、被動的監(jiān)管方式向全過程、主動的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變,讓生產(chǎn)者真正對自己的行為和產(chǎn)品負責,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。