山東省榮成市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認真貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的指導意見》，積極響應(yīng)榮成市信用“五進”工程，以信用進企業(yè)為抓手，深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域信用管理，開展“信用+監(jiān)管”模式，全過程強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地信用考核，督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體落實主體責任，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用意識，保障廣大人民群眾的身體健康和消費安全。
一是完善市場主體信用檔案。一方面通過鎮(zhèn)、村農(nóng)安網(wǎng)格人員逐村摸底上報、市級監(jiān)管人員下鄉(xiāng)巡查走訪等方式，實時對全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等主體進行核查，更新信用主體信息檔案；另一方面做好產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)記錄、投入品管理等日常巡查記錄的整理，確保巡查記錄真實有效并作為年度信用考核依據(jù)。目前，依托全市行業(yè)綜合監(jiān)管平臺，為192家行業(yè)主體建立信用檔案，2023年檢查生產(chǎn)基地500多家次，采集行業(yè)監(jiān)管信息939條。
二是健全市場主體信用承諾。一方面通過組織培訓班、實地普法宣傳、巡查及抽檢等行動，引導生產(chǎn)主體、監(jiān)管人員簽訂共同維護質(zhì)量安全承諾書，宣傳講解信用相關(guān)政策規(guī)定，共同維護榮成市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；另一方面大力推廣食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證的使用，倒逼生產(chǎn)主體履行信用承諾要求，保證自身產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達標，提高自律意識、責任意識和誠信意識。2023年，共簽訂承諾書200多份,開具發(fā)放合格證2.4萬余張。
三是開展市場主體信用考評。按照《農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地信用考核辦法》，將日常巡查、工作配合等情況納入年底考評，被評為四星級且信用等級A級以上的市場主體列入“紅名單”，考核結(jié)果計入單位（或個人）征信檔案，全市共有19家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體列入2023年度“紅名單”，并通過美德信用新聞發(fā)布會、“信用榮成”網(wǎng)站對外發(fā)布，依規(guī)提報市級社會信用管理系統(tǒng)給予信用加分，會優(yōu)先給予農(nóng)業(yè)項目扶持、申報“三品一標”認證和各級評先選優(yōu)等獎勵措施。通過信用考核的督導作用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的誠信意識，形成全社會廣泛參與的信用監(jiān)管格局。
下一步，榮成市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域信用監(jiān)管機制，加快“信用進行業(yè)”建設(shè)，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管，有效破解基層存在的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難題，引導工作重心從傳統(tǒng)、被動的監(jiān)管方式向全過程、主動的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變，讓生產(chǎn)者真正對自己的行為和產(chǎn)品負責，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
