福建龍巖五措并舉 大面積單產(chǎn)提升見(jiàn)成效
主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)專(zhuān)刊
種植業(yè)快報(bào)第10期(總第34期)
龍巖市作為福建省三大糧食主產(chǎn)設(shè)區(qū)市之一,始終將糧食安全作為重要政治任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),通過(guò)聚焦面積挖潛、單產(chǎn)提高、裝備升級(jí)、主體培育和服務(wù)完善五個(gè)關(guān)鍵維度,持續(xù)加大財(cái)政投入,強(qiáng)化政策舉措,推動(dòng)全市糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng),大面積單產(chǎn)提升初見(jiàn)成效。
一、聚焦面積挖潛,推進(jìn)復(fù)耕種糧。為有效遏制耕地撂荒,提高土地利用率,市縣兩級(jí)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極出臺(tái)激勵(lì)政策,對(duì)新復(fù)墾撂荒地種糧30畝以上的,每畝最高補(bǔ)助1200元;對(duì)發(fā)展“再生稻+油菜”30畝以上的,每畝最高補(bǔ)助1800元,著力提高糧油復(fù)種指數(shù),經(jīng)營(yíng)主體參與復(fù)墾種糧的積極性大幅提升。2022年以來(lái),全市30畝以上規(guī)模撂荒地復(fù)耕種糧4萬(wàn)畝,為糧食增產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、聚焦單產(chǎn)提升,建立激勵(lì)導(dǎo)向。示范片引領(lǐng),推廣“五新”技術(shù)。要求轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少建立一個(gè)糧食“五新”示范片,并給予每個(gè)建設(shè)質(zhì)量高、帶動(dòng)效果顯著的示范片2—5萬(wàn)元或每畝100—300元的補(bǔ)助。2024年全市建立示范片254個(gè)、面積8.3萬(wàn)畝,其中110個(gè)示范片畝產(chǎn)超600公斤,29個(gè)示范片畝產(chǎn)超700公斤。高產(chǎn)競(jìng)賽,激發(fā)增產(chǎn)動(dòng)力。在全省率先開(kāi)展糧食高產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)畝產(chǎn)居全市前六名的示范片建設(shè)主體,按組別進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),并給予1—3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),創(chuàng)造出一批糧食高產(chǎn)典型。上杭縣九碗家庭農(nóng)場(chǎng)晚稻百畝示范片畝產(chǎn)998公斤,連城縣羅揚(yáng)玖家庭農(nóng)場(chǎng)甘薯百畝示范片畝產(chǎn)鮮薯4223公斤,帶動(dòng)全市糧食畝產(chǎn)水平從2020年的430.6公斤穩(wěn)步提升至2024年的435.2公斤。
三、聚焦裝備升級(jí),補(bǔ)齊機(jī)械短板。針對(duì)水稻機(jī)插、機(jī)烘和甘薯機(jī)栽、機(jī)收等糧食生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),市縣兩級(jí)精準(zhǔn)施策,先后推出購(gòu)機(jī)疊加補(bǔ)貼政策。上杭縣對(duì)新建烘干能力批處理量大于30噸且符合要求的烘干中心,在享受上級(jí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,每個(gè)再額外補(bǔ)助10萬(wàn)元。全市累計(jì)投入購(gòu)機(jī)疊加補(bǔ)貼資金350萬(wàn)元,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入997.2萬(wàn)元,新增水稻插秧機(jī)、稻谷烘干機(jī)等各類(lèi)農(nóng)機(jī)具149臺(tái)套,促進(jìn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平顯著提升。
四、聚焦主體培育,壯大生產(chǎn)力量。一是搭建平臺(tái),促進(jìn)交流合作。成立龍巖市新農(nóng)人協(xié)會(huì),通過(guò)協(xié)會(huì)組織的各類(lèi)活動(dòng),新農(nóng)人們能夠相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,共同提升經(jīng)營(yíng)管理水平和種植技術(shù)能力。二是培育新農(nóng)人,注入新生力量。對(duì)新農(nóng)人發(fā)展糧油生產(chǎn)給予特殊扶持,在市級(jí)各項(xiàng)扶糧惠農(nóng)政策措施中,將其條件門(mén)檻降低50%,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高10%,吸引更多有知識(shí)、有活力的新農(nóng)人投身糧食生產(chǎn)領(lǐng)域,為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。三是表?yè)P(yáng)激勵(lì),增強(qiáng)榮譽(yù)感。市級(jí)每年評(píng)選20名糧油生產(chǎn)先進(jìn)大戶(hù),由市政府通報(bào)表?yè)P(yáng)并給予每戶(hù)2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),縣級(jí)相繼出臺(tái)政策,對(duì)規(guī)模種糧主體進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。全市30畝以上規(guī)模種糧經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量從2020年的1169戶(hù)快速增長(zhǎng)至2024年的2040戶(hù),成為保障糧食生產(chǎn)的中堅(jiān)力量。
五、聚焦服務(wù)保障,助力經(jīng)營(yíng)增效。一是創(chuàng)新險(xiǎn)種,降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。龍巖市積極創(chuàng)新保險(xiǎn)服務(wù),先后推出甘薯種植保險(xiǎn)、水稻種植補(bǔ)充保險(xiǎn)等地方特色糧油作物保險(xiǎn),在全省率先實(shí)施水稻種植完全成本保險(xiǎn),為種植戶(hù)提供了更全面、更有力的風(fēng)險(xiǎn)保障。二是創(chuàng)新貸款,緩解融資難題。創(chuàng)新推出征信貸、輪作貸、共富貸等系列免抵押、免擔(dān)保、低息、貼息貸款產(chǎn)品,為經(jīng)營(yíng)主體提供了便捷、低成本的融資渠道,助力糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。2024年全市農(nóng)林牧漁業(yè)貸款200多億元,其中新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款39.7億元,惠及農(nóng)戶(hù)1.1萬(wàn)戶(hù)。三是深化服務(wù),提高生產(chǎn)效率。持續(xù)深化糧油生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)托管服務(wù),總結(jié)推廣“供銷(xiāo)農(nóng)場(chǎng)”“中心—站—員”等全流程托管社會(huì)化服務(wù)模式,對(duì)糧油生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)給予資金補(bǔ)助,全市完成農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積29.5萬(wàn)畝,服務(wù)小農(nóng)戶(hù)1.6萬(wàn)戶(hù),促進(jìn)了小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
下一步,龍巖市將堅(jiān)定不移貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,持續(xù)加大糧油生產(chǎn)扶持力度,深入推進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng),不斷提升糧食綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)全市糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為保障國(guó)家糧食安全貢獻(xiàn)龍巖力量。
?。ǜ=ㄊ∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、龍巖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 供稿)