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江蘇逐步把永久基本農(nóng)田建成高標準農(nóng)田 糧田變良田,土里捧出“金飯碗”

   2025-04-16 新華日報4080
  四月春光好,萬物生長時。沛縣沛城街道高標準農(nóng)田項目現(xiàn)場,田塊平整、道路通暢、溝渠完善,一片片田地,遠眺宛若一汪綠海。“這些年,我家500多畝水稻顆粒歸倉,平均畝產(chǎn)1300斤左右,比高標準農(nóng)田建成之前畝產(chǎn)增加300多斤。”李集傳宇糧食種植家庭農(nóng)場農(nóng)場主陳修全說。
 
  保障國家糧食安全的根本在耕地,建設(shè)高標準農(nóng)田是一個重要抓手。中辦、國辦近日印發(fā)《逐步把永久基本農(nóng)田建成高標準農(nóng)田實施方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。目前,全省永久基本農(nóng)田中,已建成高標準農(nóng)田面積4401萬畝,占比82%。作為糧食生產(chǎn)大省,江蘇下一步如何貫徹國家要求,逐步把永久基本農(nóng)田建成高標準農(nóng)田?
 
  主要特點體現(xiàn)在四個“高”
 
  “高標準農(nóng)田建設(shè)開展以來,路修好了,農(nóng)用車能開到田間地頭,溝、渠、涵、閘、站等設(shè)施都配套了,還有各種高水平農(nóng)機,讓我的種植規(guī)模越來越大。”陳修全一邊在田間忙活,一邊向記者介紹,高標準農(nóng)田讓機械化作業(yè)變成現(xiàn)實,不僅大大解放人力、節(jié)肥省水,產(chǎn)量也比過去提高不少。
 
  近年來,沛城街道通過高標準農(nóng)田建設(shè)完善了泵站、防滲渠、機耕橋、田間道路、農(nóng)電線路等基礎(chǔ)設(shè)施,在項目區(qū)實施土地平整、土壤改良等工程,打造智慧農(nóng)田數(shù)字平臺,并在農(nóng)田面源污染上做好減法,立足“高標準”,錨定建設(shè)“噸糧田”目標。沛城街道農(nóng)技中心主任鹿啟智報出一串數(shù)字——高標準農(nóng)田實施建設(shè)后,項目區(qū)畝均減少碳排放20%,可節(jié)約人工成本20%、節(jié)省用肥用藥量15%;通過精細化管理,實現(xiàn)小麥平均畝產(chǎn)520公斤、水稻630公斤,全年單產(chǎn)達1150公斤,畝均可增產(chǎn)糧食100公斤、增收270元。
 
  沛城街道是我省高標準農(nóng)田建設(shè)的一個縮影。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長何益軍表示,我省建成的高標準農(nóng)田,主要特點體現(xiàn)在四個“高”,即農(nóng)田質(zhì)量高、產(chǎn)出水平高、抗災能力高、資源利用效率高。
 
  “具體來講,就是田塊相對平整,適宜機械化耕作,機械化水平提高5—10個百分點;糧食產(chǎn)能較建設(shè)前普遍提高每畝50公斤以上,灌溉保證率基本達到90%,排澇標準普遍達到10—15年一遇,耕地質(zhì)量等級明顯提升。”何益軍說。
 
  看著自家農(nóng)田一步步變成“金飯碗”,陳修全喜笑顏開:“建設(shè)高標準農(nóng)田富了咱老百姓口袋,是利國利民的好政策。”
 
  改造提升多管齊下破除堵點
 
  隨著高標準農(nóng)田建設(shè)覆蓋面的不斷擴大,把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田還面臨一些堵點。何益軍舉例說,部分地塊碎片化、田塊平整度差,原先建設(shè)的部分高標準農(nóng)田與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不相適應,迫切需要改造提升,建成的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施點多線長、面廣量大、布局分散,長效管護仍需加強等。
 
  以地塊碎片化為例,建湖縣高作鎮(zhèn)陳甲村農(nóng)田耕地面積總共3768.9畝,田塊分成3200多個,細碎零散、雜亂無章,很大程度上制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高。“像我們村的王玉波大叔,他有7.6畝地,分散在6個田塊,最遠的地塊離家3里多路。”陳甲村黨總支書記魯曼說。
 
  對此,我省統(tǒng)籌推進高標準農(nóng)田新建和改造提升工作,適當降低對單個項目的立項規(guī)模要求,以村為單元、鎮(zhèn)為單位整區(qū)域?qū)嵤?,推進零散地塊打包建設(shè)。同時,自然資源部門積極開展土地綜合整治。
 
  “土地‘打包’后,王玉波自家耕地分毫不少,他每天少跑幾里路,節(jié)約了不少成本。”魯曼表示,實施高標準農(nóng)田建設(shè)后,陳甲村凈增耕地488畝,田塊被整合成69塊,大大提升了耕地連片化、規(guī)?;N植水平,村集體經(jīng)營收入從2019年的21.43萬元提至2024年的93.47萬元;開展社會化綜合服務,在耕種管收全流程畝均可節(jié)約成本120元,保底稻麥畝均產(chǎn)量可達2150斤。
 
  我省還推出多項措施,多管齊下破除堵點:加快開展高標準農(nóng)田調(diào)查摸底上圖入庫工作,精準掌握每個田塊的具體位置、設(shè)施運行、土壤質(zhì)量、種植經(jīng)營、糧食產(chǎn)能等信息,為有針對性地改造提升和高效利用提供依據(jù);推廣應用高標準農(nóng)田建設(shè)全過程信息化系統(tǒng),實現(xiàn)全過程可追溯建設(shè)監(jiān)管;探索多元化管護,鼓勵政府購買服務或委托專業(yè)機構(gòu)開展專業(yè)化管護,調(diào)動新型經(jīng)營主體和農(nóng)民積極性,直接參與使用率高的小型設(shè)施管護工作。
 
  全域建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)現(xiàn)代化良田
 
  中辦、國辦印發(fā)的《方案》明確,長江中下游地區(qū)要重點做好田間設(shè)施現(xiàn)代化配套升級,開展旱、澇、漬綜合治理。“對我省而言,這是建設(shè)的內(nèi)在要求,也是一項重要建設(shè)措施。”何益軍表示,近幾年,我省順應適度規(guī)模經(jīng)營、宜機化作業(yè)、標準化生產(chǎn)的發(fā)展需求,堅持集中連片、規(guī)模建設(shè)、綜合治理,加快推進農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化配套建設(shè),取得良好進展與建設(shè)成效。
 
  近兩年,我省在智能化、綠色化農(nóng)田建設(shè)方面不斷加大探索力度,建成一批配套全、質(zhì)量好的智慧農(nóng)田。比如,昆山市陸家未來智慧田園選址45畝建設(shè)具備國際先進水平的A+溫室工場,安排300畝農(nóng)田布局稻麥無人農(nóng)場,同步實施多類新型農(nóng)業(yè)設(shè)備試驗、示范載體等項目。海安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高標準農(nóng)田項目區(qū)實施排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造試點工作,主要利用已有的灌排渠道、溝塘等,構(gòu)建灌排水循環(huán)體系,打造4000畝生態(tài)農(nóng)田。
 
  何益軍還向記者介紹了江蘇下一步“建設(shè)清單”——
 
  根據(jù)不同地域特點,開展田間灌排設(shè)施升級改造,大力發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù),積極推進智能泵站建設(shè),探索已建泵站智能化改造等。適應農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)需要,加大平田整地力度,促進碎地變整田;集成土壤改良等技術(shù)措施,著力提升地力水平。科學規(guī)劃農(nóng)田路網(wǎng),優(yōu)化布局機耕路生產(chǎn)路。合理安排農(nóng)田林網(wǎng),加強農(nóng)田溝渠坡面防護,探索排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造,鼓勵利用現(xiàn)有溝塘建設(shè)退水收集凈化設(shè)施,促進農(nóng)田退水凈化再利用。
 
  根據(jù)《江蘇省高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021—2030年)》,“十四五”“十五五”全省將新建和改造提升高標準農(nóng)田3000萬畝,到2028年底前把目前具備條件的永久基本農(nóng)田建成高標準農(nóng)田,力爭到2035年將符合建設(shè)條件的永久基本農(nóng)田全部建成旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代化良田。( 新華日報記者 吳瓊 姚政宇) 
 
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