對十四屆全國人大三次會議第6587號建議的答復摘要
張忠山代表：
您提出的關(guān)于加強欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)人才資源的投入促進鄉(xiāng)村人才振興的建議收悉。經(jīng)商財政部，現(xiàn)答復如下：
一、關(guān)于在欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)引進人才方面出臺相關(guān)政策
近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門認真貫徹落實中央關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的部署要求，推動健全政策機制，為包括欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)在內(nèi)的各類主體引進人才提供保障。2021年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》的通知，明確提出建立各類人才定期服務鄉(xiāng)村制度，支持和鼓勵符合條件的事業(yè)單位科研人員按照國家有關(guān)規(guī)定到鄉(xiāng)村和涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于進一步強化評價激勵舉措引導科技人員下沉一線服務的通知》，明確在職稱評審、績效考核、評優(yōu)評先等工作中，將農(nóng)業(yè)科技人員深入基層開展技術(shù)指導服務的工作量和實績實效作為重要評價依據(jù)，引導廣大農(nóng)業(yè)科技人員主動到一線指導生產(chǎn)實踐。
二、關(guān)于加強產(chǎn)學研合作幫助企業(yè)引進人才
近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門結(jié)合推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷創(chuàng)新產(chǎn)學研融合方式，幫助企業(yè)等各類主體引進用好專業(yè)人才。2025年4月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能的實施意見》，明確提出要加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，鼓勵企業(yè)出資、聯(lián)合科研院校共同開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)；支持企業(yè)牽頭或科研院校會同企業(yè)建立新型研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體；落實科研人員兼職創(chuàng)新等政策，推動打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道等。
三、關(guān)于設(shè)立專項創(chuàng)新基金和培養(yǎng)當?shù)厝瞬呕?/div>
2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部啟動實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目，重點面向農(nóng)民合作社理事長、家庭農(nóng)場主、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責人、社會化服務組織負責人等帶頭人，組織到優(yōu)質(zhì)高校進行系統(tǒng)培育，強化導師幫帶、金融支持和激勵保障等，把帶頭人培養(yǎng)成“領(lǐng)頭雁”。截至2024年底，全國已累計培育“頭雁”約5.43萬名。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門，持續(xù)抓好中央關(guān)于推進鄉(xiāng)村人才振興有關(guān)決策部署落實落地，推動完善政策機制，優(yōu)化相關(guān)人才項目實施方式，并指導各地進一步加大對企業(yè)等各類主體引進、留住、用好人才的支持力度，不斷強化鄉(xiāng)村全面振興的人才支撐。
感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。
聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部人事司
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2025年6月25日
