關(guān)于政協(xié)第十四屆全國委員會第三次會議第00937號（農(nóng)業(yè)水利類075號）提案的答復(fù)摘要
夏先鵬委員：
您提出的《關(guān)于加強海洋執(zhí)法裝備投入提升海上執(zhí)法監(jiān)管能力的提案》收悉。現(xiàn)就涉及我部職能部分答復(fù)如下：
一、關(guān)于加強漁政執(zhí)法裝備建設(shè)。強化執(zhí)法裝備建設(shè)是漁政執(zhí)法機構(gòu)履行打擊非法捕撈、保障安全生產(chǎn)、管理涉外漁業(yè)、維護國家漁業(yè)權(quán)益等職能職責(zé)的必備手段。一直以來，我部高度重視漁政執(zhí)法裝備建設(shè)。2020年，印發(fā)漁政執(zhí)法裝備配備指導(dǎo)標準，按執(zhí)法區(qū)域和隊伍性質(zhì)提出省市縣三級漁政執(zhí)法機構(gòu)裝備配備的項目和數(shù)量，推動各省級漁業(yè)主管部門在明確省市縣執(zhí)法權(quán)限和職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌配備各層級漁政執(zhí)法裝備，適度向市縣兩級傾斜，全方位提升執(zhí)法監(jiān)管能力。2021年，我部印發(fā)《“十四五”全國漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將“漁政執(zhí)法裝備建設(shè)工程”納入其中，指導(dǎo)各地按照上述規(guī)劃實施相關(guān)工程。同年，財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施漁業(yè)發(fā)展支持政策推動漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，明確一般性轉(zhuǎn)移支付主要支持地方政府統(tǒng)籌推動本地區(qū)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，該部分資金實行省長負責(zé)制，各地可根據(jù)實際情況將資金用于漁政執(zhí)法裝備建設(shè)等方向。2023年，我部印發(fā)《關(guān)于加強漁政執(zhí)法能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》，進一步提出強化漁政執(zhí)法裝備建設(shè)，各地漁業(yè)漁政部門要加強溝通協(xié)調(diào)，將漁政執(zhí)法裝備建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算支持保障。同時，指導(dǎo)福建省海洋與漁業(yè)局完成新建600噸級漁政執(zhí)法船立項工作。下一步，我部將積極聯(lián)合相關(guān)部門，推動把漁政執(zhí)法裝備建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃和政策文件。福建省可制定符合本省實際情況的執(zhí)法裝備建設(shè)管理辦法，統(tǒng)籌用好本省財政預(yù)算、一般性轉(zhuǎn)移支付等資金項目，切實加強漁政執(zhí)法裝備建設(shè)。
二、關(guān)于強化漁政執(zhí)法裝備管理。強化漁政執(zhí)法裝備管理是夯實現(xiàn)代化漁政執(zhí)法體系的重要環(huán)節(jié)。通過科學(xué)、精細和規(guī)范管理漁政執(zhí)法裝備，既可以為執(zhí)法活動提供堅實裝備保障，也有利于樹立漁政隊伍嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的良好形象。為了強化執(zhí)法裝備管理，我部印發(fā)了《漁業(yè)行政執(zhí)法船舶管理辦法》，明確漁業(yè)行政執(zhí)法船舶建造審批、注冊登記、統(tǒng)一編號和統(tǒng)一規(guī)范等方面要求，并通過中國漁政指揮系統(tǒng)平臺開展?jié)O業(yè)行政執(zhí)法船舶的注冊登記、注銷等工作。2024年以來，經(jīng)過嚴格審核，我部核準有關(guān)省份492艘漁業(yè)行政執(zhí)法船舶執(zhí)法資格。下一步，我部將根據(jù)漁政執(zhí)法新形勢新要求，繼續(xù)指導(dǎo)地方強化漁政執(zhí)法裝備管理，不斷提升漁政執(zhí)法質(zhì)效。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2025年8月19日
