各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(局、站、辦)、無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心:
為進(jìn)一步規(guī)范無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè)產(chǎn)品)現(xiàn)場檢查工作,根據(jù)《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查規(guī)范》(農(nóng)質(zhì)安發(fā)[2005]5號)和《關(guān)于加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定產(chǎn)品認(rèn)證審核工作的通知》(農(nóng)質(zhì)安發(fā)[2009]8號)精神,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心組織制定了《無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè)產(chǎn)品)認(rèn)證現(xiàn)場檢查評定細(xì)則》,現(xiàn)予以印發(fā),請各地在無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作中遵照執(zhí)行。原《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證(種植業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品)現(xiàn)場檢查實施細(xì)則》(試行)(農(nóng)質(zhì)安發(fā)[2005]7號)中涉及種植業(yè)產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定同時廢止。
無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè)產(chǎn)品)認(rèn)證現(xiàn)場檢查評定細(xì)則
第一條根據(jù)《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查規(guī)范》,制定本評定細(xì)則。
第二條本評定細(xì)則適用于無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證過程中對種植業(yè)產(chǎn)品實施現(xiàn)場檢查的評定活動,包括現(xiàn)場檢查的內(nèi)容、判定方法和結(jié)論等。
第三條現(xiàn)場檢查的內(nèi)容包括質(zhì)量管理體系、產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)記錄、投入品管理、產(chǎn)品質(zhì)量、初級加工產(chǎn)品管理等,評定項目分關(guān)鍵檢查項目(條款號后加※表示)和一般檢查項目。
第四條在現(xiàn)場檢查時,凡屬不完整、不齊全的項目,稱不合格項。關(guān)鍵檢查項目如不合格則稱為嚴(yán)重不合格項;一般檢查項目不合格則稱為一般不合格項。在“結(jié)論”欄中,合格者打“√”,不合格者打“×”。關(guān)鍵檢查項目出現(xiàn)不合格,檢查員應(yīng)對此說明原因。對于不適用的檢查項目,檢查員應(yīng)在備注欄說明。
第五條現(xiàn)場檢查結(jié)論的評定原則如下:
項目 |
結(jié)果 |
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嚴(yán)重不合格項 |
一般不合格項 |
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0 |
小于15% |
現(xiàn)場檢查通過 |
0 |
15%-30% |
限期整改,跟蹤檢查 |
0 |
大于30% |
現(xiàn)場檢查不通過 |
大于等于1 |
第六條 無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè)產(chǎn)品)認(rèn)證現(xiàn)場檢查評定項目表:
條款 |
檢查項目 |
結(jié)論 |
備注(原因) |
一、質(zhì)量管理體系 |
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1※ |
申請人應(yīng)具有組織管理無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和承擔(dān)責(zé)任追溯的能力。 查:申請人的資質(zhì)證明條件 |
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2※ |
申請人應(yīng)具有質(zhì)量管理體系文件:各類管理制度、生產(chǎn)操作規(guī)程、人員培訓(xùn)制度、生產(chǎn)記錄制度等。 查:質(zhì)量管理體系文件 |
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3 |
以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為主體和公司+農(nóng)戶形式申報的申請人,應(yīng)具有對合作農(nóng)戶管理的措施和產(chǎn)品質(zhì)量保證能力。 查:申請人與合作農(nóng)戶簽署的含有產(chǎn)品質(zhì)量安全管理措施的合作協(xié)議和農(nóng)戶名冊(包括農(nóng)戶名單、地址、種植規(guī)模) |
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4 |
申請人應(yīng)具有內(nèi)部管理和熟悉質(zhì)量安全的內(nèi)檢人員。 查:無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員證書 |
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5 |
負(fù)責(zé)指導(dǎo)投入品使用的農(nóng)技人員應(yīng)能勝任相應(yīng)的工作。 查:專業(yè)技術(shù)資格證書 |
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6 |
具有定期培訓(xùn)制度。生產(chǎn)人員、操作人員應(yīng)定期接受培訓(xùn),以適應(yīng)無公害生產(chǎn)的要求。 查:培訓(xùn)記錄 |
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二、產(chǎn)地環(huán)境 |
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7 |
應(yīng)明確產(chǎn)地區(qū)域范圍(產(chǎn)地名稱、產(chǎn)地面積、位置示意圖)。 查:現(xiàn)場查看 |
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8 |
產(chǎn)地區(qū)域范圍內(nèi)應(yīng)無對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和產(chǎn)地環(huán)境存在潛在危害的污染源。 查:現(xiàn)場查看 |
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9※ |
產(chǎn)地土、水、氣應(yīng)符合無公害種植業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的要求。 查:《產(chǎn)地環(huán)境檢測報告》和《產(chǎn)地環(huán)境評價報告》或《產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量調(diào)查報告》或《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》 |
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三、記錄管理 |
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10 |
所有文件記錄應(yīng)至少保存兩年。 查:文件記錄 |
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11 |
有專人和專門的地方保存記錄。 查:現(xiàn)場查看 |
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12 |
具有可追溯的產(chǎn)品銷售記錄。 查:銷售記錄(銷售日期、銷售地、銷售量) |
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四、投入品管理 |
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(一)植保產(chǎn)品 |
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13 |
應(yīng)針對病、蟲、草害或靶標(biāo),合理選擇植保產(chǎn)品。 查:生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、用藥記錄 |
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14※ |
應(yīng)保留使用的植保產(chǎn)品的購貨憑證,并記錄相關(guān)情況。 查:植保產(chǎn)品的購貨憑證、入庫記錄 |
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15 |
使用的植保產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)國家登記許可。 查:使用植保產(chǎn)品的登記證號 |
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16※ |
不應(yīng)使用禁用的植保產(chǎn)品。 查:用藥記錄、現(xiàn)場查看 |
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17 |
應(yīng)記錄施用植保產(chǎn)品的地塊、果園或溫室的相關(guān)信息。 查:用藥記錄 |
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18 |
應(yīng)記錄植保產(chǎn)品處理的作物名稱和品種。 查:用藥記錄 |
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19 |
應(yīng)記錄植保產(chǎn)品的使用日期。 查:用藥記錄 |
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20 |
應(yīng)記錄植保產(chǎn)品的使用方法。 查:用藥記錄 |
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21 |
應(yīng)記錄植保產(chǎn)品的使用量。 查:用藥記錄 |
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22 |
應(yīng)記錄植保產(chǎn)品的施用人員。 查:用藥記錄 |
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23※ |
植保產(chǎn)品的使用遵守國家相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期的規(guī)定。 查:用藥記錄、采收記錄 |
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24 |
剩余藥液或清洗廢液應(yīng)根據(jù)國家或地方法規(guī)進(jìn)行處理。 查:現(xiàn)場查看 |
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25 |
對使用過的容器按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行收集和處理。 查:現(xiàn)場查看 |
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26※ |
植保產(chǎn)品應(yīng)有專門的地方進(jìn)行儲存,并有專人進(jìn)行管理。 查:現(xiàn)場查看、領(lǐng)用記錄 |
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(二)肥料 |
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27 |
應(yīng)保留使用的肥料的購貨憑證,并記錄相關(guān)情況。 查:肥料的購貨憑證、入庫記錄 |
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28 |
應(yīng)記錄施肥的地塊、果園或溫室的有關(guān)信息。 查:施肥記錄 |
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29 |
應(yīng)記錄所有肥料施用的日期。 查:施肥記錄 |
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30 |
應(yīng)記錄所有肥料施用的類型。 查:施肥記錄 |
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31 |
應(yīng)記錄所有肥料的施用量。 查:施肥記錄 |
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32 |
應(yīng)記錄所有肥料的施用方法。 查:施肥記錄 |
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33 |
應(yīng)記錄施肥人員的姓名。 查:施肥記錄 |
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34※ |
肥料的使用嚴(yán)格遵守國家相關(guān)規(guī)定。 查:施肥記錄 |
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35 |
不允許使用人類生活的污水淤泥和城市垃圾。 查:現(xiàn)場查看、相關(guān)制度 |
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五、產(chǎn)品質(zhì)量 |
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36※ |
產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合無公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 查:《產(chǎn)品檢驗報告》 |
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37※ |
收獲的產(chǎn)品應(yīng)與植保產(chǎn)品、有機(jī)肥料及化肥等農(nóng)業(yè)投入品分開儲存。 查:現(xiàn)場查看 |
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六、初級加工產(chǎn)品管理(適用于申報產(chǎn)品為初級加工產(chǎn)品的) |
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38※ |
加工廠應(yīng)有國家規(guī)定的資質(zhì)。 查:生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證 |
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39 |
制定了衛(wèi)生管理和消毒制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。 查:文件資料、現(xiàn)場查看 |
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40 |
應(yīng)按無公害食品加工技術(shù)規(guī)范生產(chǎn)。 查:加工技術(shù)規(guī)程、加工生產(chǎn)記錄 |
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41※ |
加工原料應(yīng)受控。輔料應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求,不非法添加食品添加劑或非食用物質(zhì)。 查:原輔料使用記錄、現(xiàn)場查看 |
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42 |
應(yīng)有符合要求的產(chǎn)品貯藏和運輸設(shè)施。 查:現(xiàn)場查看 |
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43 |
產(chǎn)品包裝應(yīng)符合無公害農(nóng)產(chǎn)品包裝的相關(guān)規(guī)定。 查:現(xiàn)場查看 |