導(dǎo)讀：黑龍江、湖北、湖南等地糧食市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)全面下跌，農(nóng)民種糧成本卻在繼續(xù)快速增長(zhǎng)。哪些因素導(dǎo)致糧食市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格全面下跌？糧價(jià)下跌是否將打擊農(nóng)民種糧積極性？國(guó)家糧食收購(gòu)價(jià)能否給農(nóng)民吃下一顆定心丸？
中廣網(wǎng)北京12月9日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，今年我國(guó)糧食產(chǎn)量超過(guò)1萬(wàn)1千億斤的喜訊，似乎并沒(méi)有讓廣大糧農(nóng)感到高興。因?yàn)榘诉B增的豐收，帶來(lái)的是糧食市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格的全面下跌。來(lái)自《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》的消息說(shuō)，黑龍江、湖北、湖南這幾大糧倉(cāng)近來(lái)都出現(xiàn)了糧農(nóng)積壓糧食、待價(jià)而沽的現(xiàn)象。
據(jù)湖北襄陽(yáng)糧食局副局長(zhǎng)介紹說(shuō)，從今年10月下旬以來(lái)，中國(guó)糧食市場(chǎng)價(jià)格急轉(zhuǎn)直下，稻谷、小麥、玉米的市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格平均跌幅都在5%以上。來(lái)自中華糧網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，從11月份以來(lái)，除了南方的秈稻價(jià)格仍然在上升外，全國(guó)的小麥和玉米價(jià)格，以及東北的粳稻價(jià)格有所下跌。比如11月10號(hào)，全國(guó)主產(chǎn)區(qū)的玉米平均收購(gòu)價(jià)格是每噸2187元，12月1號(hào)跌到2077元，每噸降價(jià)110元。小麥主產(chǎn)區(qū)在11月17日的價(jià)格是每噸2110元，12月1號(hào)跌到了2107元。
東方艾格咨詢公司分析師馬文峰測(cè)算發(fā)現(xiàn)，盡管水稻全國(guó)的平均市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)為每斤1.18元，比去年的1.12元/斤價(jià)格有所上升，但是鑒于種植成本的增加，實(shí)際去掉化肥、農(nóng)藥、種子、人工的純收益，今年每畝只有309元，比去年的324元下降了不少。跟糧食市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格下跌形成鮮明對(duì)比的是，目前農(nóng)民種植的成本在快速增加，其中人工上漲得最厲害。湖南一位農(nóng)民合作社的負(fù)責(zé)人說(shuō)，以15畝地測(cè)算，需要插秧、曬谷、翻地等成本2100元，而去年這些成本還不到2000元。
糧食市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)下跌，種糧成本卻在上升，人們自然會(huì)擔(dān)心農(nóng)民的種糧積極性受到影響，而糧食價(jià)格的波動(dòng)會(huì)直接影響物價(jià)，那么目前的糧價(jià)問(wèn)題怎樣才能有效解決呢？經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥來(lái)做評(píng)論。
主持人：自從10月份以來(lái)糧食市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格下跌，表面看來(lái)造成這種現(xiàn)象的直接原因是糧食大豐收，除此之外，還有沒(méi)有其他的因素？
李國(guó)祥：糧食價(jià)格影響因素應(yīng)該是多方面的，糧食供求關(guān)系當(dāng)然是基礎(chǔ)性決定性作用，除此以外我們國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控，特別是在貨幣政策上實(shí)行政策使得市場(chǎng)上的流動(dòng)資金相對(duì)缺乏，企業(yè)如果大規(guī)模的收購(gòu)，應(yīng)該會(huì)面臨資金困難。我們知道，農(nóng)民的大部分糧食是用來(lái)銷(xiāo)售的，資金困難的時(shí)候可能就賣(mài)不出去，這是一個(gè)重要的原因。此外，市場(chǎng)上糧食增產(chǎn)以后再加上宏觀政策，往往就會(huì)對(duì)糧價(jià)走勢(shì)形成影響，一旦收購(gòu)上把糧食價(jià)格預(yù)測(cè)為回落，他們往往會(huì)收購(gòu)，會(huì)進(jìn)一步影響到糧價(jià)的穩(wěn)定。
主持人：目前種糧的種植成本也在增加，接下來(lái)有沒(méi)有可能出現(xiàn)這樣一種狀況，就是糧價(jià)在上漲的同時(shí)種糧的成本也在上漲，最終糧食的上漲價(jià)格沒(méi)有跑過(guò)種植價(jià)格上漲的價(jià)格，所以造成了糧價(jià)上漲，使得消費(fèi)者感受到了上漲，但是實(shí)際上農(nóng)民還是沒(méi)有切實(shí)感受到糧價(jià)上漲的收益呢？
李國(guó)祥：確實(shí)是有可能存在這個(gè)問(wèn)題。這幾年我們國(guó)家糧食生產(chǎn)成本降的速度很快，糧價(jià)也許在上漲，但由于糧農(nóng)提高生產(chǎn)效率，糧價(jià)的成本沒(méi)有農(nóng)業(yè)成本的上升速度快，所以平均下來(lái)糧食每一個(gè)單位的成本還是下降的。我們大致算了一下每斤稻谷，2003年以來(lái)大概上漲了80%,這樣每畝的生產(chǎn)成本上漲了一倍以上，但是如果按照每一斤糧食來(lái)算的時(shí)候上漲了20%,農(nóng)民種糧食每畝地的收益整體上還是在擴(kuò)大。
所以說(shuō)一方面要比較價(jià)格、比較成本，國(guó)家政策使農(nóng)民種糧得到比較好的效益，另一方面糧價(jià)出現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)，國(guó)家在必要發(fā)出積極的信號(hào)，告訴農(nóng)民國(guó)家有糧食最低收購(gòu)價(jià)格，在必要的時(shí)候讓農(nóng)民放心，有助于糧食價(jià)格穩(wěn)定。
主持人：現(xiàn)在也有很多人在呼吁，我們有沒(méi)有必要馬上啟動(dòng)國(guó)家糧食的臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案。另外，把未來(lái)我們國(guó)家的糧食收購(gòu)價(jià)給它再往上提高一些，這樣我們不就能夠讓農(nóng)民做到既增產(chǎn)同時(shí)又增收了嗎？
李國(guó)祥：糧食預(yù)案是有相應(yīng)的法律法規(guī)約束的，當(dāng)糧食的市場(chǎng)價(jià)格低于最低收購(gòu)價(jià)格，預(yù)案才啟動(dòng)。從目前來(lái)看，糧食價(jià)格雖然是從高位回落，但是回落水平還沒(méi)有到最低收購(gòu)價(jià)格下面，所以國(guó)家還沒(méi)有啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)格的預(yù)案。這不能任意來(lái)，如果任意來(lái)就會(huì)影響到法律的約束性。我們一定要考慮生產(chǎn)者的利益、消費(fèi)者的利益以及對(duì)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的影響，整體上來(lái)說(shuō)不要讓農(nóng)民谷賤傷農(nóng)，當(dāng)然也不要讓糧貴傷民，不能擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。
主持人：一方面不能谷賤傷農(nóng)，但是另一方面也不能谷貴傷民，怎么來(lái)保障糧價(jià)的穩(wěn)定呢？
李國(guó)祥：保障糧價(jià)的穩(wěn)定核心當(dāng)然就是國(guó)家的保護(hù)政策，另一個(gè)就是發(fā)揮好市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，國(guó)家在關(guān)鍵的時(shí)候必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。
