本報(bào)訊（記者 毛慶） 昨天，市政府印發(fā)了《南京市食品安全工作考核辦法（試行）》和《南京市食品安全工作責(zé)任制與責(zé)任追究辦法（試行）》。其中明確規(guī)定，每年由市政府和市食品安全委員會(huì)對(duì)各區(qū)縣政府和市食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行考核，并將食品安全工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核范圍。如果發(fā)生重大食品安全事故，或者發(fā)生食品安全事故隱瞞不報(bào)、弄虛作假，或處置不力造成事故影響擴(kuò)大、人員和財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重的，將實(shí)行一票否決。據(jù)悉，這兩個(gè)辦法已于今年1月1日起施行。
三種情形實(shí)行"一票否決"
食品安全考核有獎(jiǎng)有罰。據(jù)悉，有下列五種情形之一的，考核時(shí)酌情予以加分：出臺(tái)食品安全監(jiān)管規(guī)范性文件或重要?jiǎng)?chuàng)新性制度的；食品安全監(jiān)管工作有重大突破或經(jīng)驗(yàn)做法在全市或以上推廣的；及時(shí)破獲和查處重大食品安全案件，罰款金額10萬元以上或者追究涉案人刑事責(zé)任的；在國家、省專項(xiàng)檢查中成績突出的；國家、省和市明確的其他加分事項(xiàng)。
有下列三種情形之一的，將實(shí)行一票否決，考核等次為不合格：本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大食品安全事故的；發(fā)生重大食品質(zhì)量安全問題，被全國性媒體曝光或國家有關(guān)部門查處，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；發(fā)生食品安全事故隱瞞不報(bào)、弄虛作假或處置不力造成事故影響擴(kuò)大、人員和財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重的。市政府對(duì)考核不合格的區(qū)縣、部門將予以通報(bào)批評(píng)、提出限期整改意見并依有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
瞞報(bào)謊報(bào)重大食品安全事故的將被開除
食品安全關(guān)系百姓的安危。因此，《辦法》規(guī)定，對(duì)食品安全工作中弄虛作假、失職瀆職等違法、違規(guī)、違紀(jì)行為，依法追究相關(guān)人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
具體而言，各區(qū)縣人民政府有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)給予責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話或警告、記過或記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職直至開除處分。包括：對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)投訴舉報(bào)處置不當(dāng)、不及時(shí)，造成危害后果或不良影響的；對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故，未立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置，造成不良影響或較大損失的；瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的；阻礙、干涉食品安全監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故的；阻礙、干涉有關(guān)部門對(duì)食品安全違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處的等行為。
如果食品安全監(jiān)管部門及其工作人員，發(fā)生瞞報(bào)、謊報(bào)重大食品安全事故的；在監(jiān)管執(zhí)法及食品安全事故查處過程中收受賄賂的；參與、包庇或縱容食品安全違法犯罪的，將對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予開除處分。
不及時(shí)查處違法行為，嚴(yán)重的將被降級(jí)撤職
發(fā)生十類行為，將被嚴(yán)懲，其中包括：發(fā)生未按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定實(shí)施食品安全監(jiān)管，致使不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食品、食品添加劑及食品原料進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，造成重大食品安全隱患或事故的；對(duì)確定為有毒有害、假冒偽劣的食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、食品添加劑，未就地沒收或組織銷毀，造成不良后果的；未依法責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者召回或停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，造成不良后果的；對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)食品安全違法行為未及時(shí)查處，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；因工作懈怠、失職等原因造成監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)較長時(shí)間或較大范圍內(nèi)存在食品安全違法行為的；接到食品安全事故報(bào)告未及時(shí)處置，造成事故擴(kuò)大或蔓延的，等等。
食品安全監(jiān)管部門及其工作人員，有上述行為之一的，將對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)給予責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話或警告、記過、記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職直至開除處分。
作者：毛慶
