菜價中占比較大的是蔬菜的流通環(huán)節(jié)，其流通成本高達(dá)70%,欲避免"蒜你狠"覆轍仍需問診流通環(huán)節(jié)

    1月9日，財政部官網(wǎng)發(fā)布通知，稱自2012年1月1日起免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅，從政策全文可以看出，免征增值稅政策主要針對的是從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人銷售蔬菜，但納稅人既銷售蔬菜又銷售其他增值稅應(yīng)稅貨物的，應(yīng)分別核算，未分別核算的不得享受此政策。

    根據(jù)政策附件《蔬菜主要品種目錄》顯示，此次流通環(huán)節(jié)免征增值稅的蔬菜包括根菜類、薯芋類、蔥蒜類及食用菌等，由于此前部分蔬菜價格高漲，"蒜你狠"等事件由此產(chǎn)生，因此，免征蔬菜流通增值稅是否能扼制其它品種重蹈其覆轍就成了各方關(guān)注的問題，中投顧問農(nóng)林漁牧研究員宋杰凝在接受《證券日報》記者采訪時分析，要對降低菜價發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，需要通過完善流通鏈條和市場布局等綜合措施，以便降低流通成本。而以食用菌為主營業(yè)務(wù)的上市公司星河生物相關(guān)人士在接受《證券日報》記者采訪時則坦言，此政策對公司沒有什么影響。

    利好或流于概念

    時近春節(jié)，由于受季節(jié)、運(yùn)輸?shù)纫蛩赜绊?，菜價隱現(xiàn)抬頭趨勢，而在此背景之下，財政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布此通知，有市場人士認(rèn)為意在扼制菜價漲勢，而隨著政策的出臺，相關(guān)農(nóng)業(yè)上市公司將因利好而受到影響。

    從財政部和國家稅務(wù)總局發(fā)出的這份通知中可以看出，附件中所列出的享受免稅政策蔬菜品種包括14個類別的219種蔬菜，經(jīng)挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜屬于享受免稅政策的范圍，而蔬菜罐頭則不在此列。

    宋杰凝在接受《證券日報》采訪時分析，免稅是減輕蔬菜批發(fā)、零售納稅人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較為直接的方式，因而對減輕蔬菜銷售成本有一定的作用，而政府實(shí)行這一政策實(shí)際上是一種對農(nóng)業(yè)蔬菜領(lǐng)域的政策傾斜，這對相關(guān)上市公司形成政策利好，釋放出政策扶持該產(chǎn)業(yè)的市場信號，能夠加大投資者信心。而且，雖然政策主要涉及的是蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品，但是實(shí)際上也從側(cè)面顯示出國家對農(nóng)業(yè)的重視程度，因而，對農(nóng)業(yè)類上市公司都將形成政策利好，其中影響最為顯著的是果蔬生產(chǎn)加工類上市公司、種子類上市公司、其他農(nóng)業(yè)綜合類上市公司等。

    另外，宋杰凝認(rèn)為，對于上市生產(chǎn)企業(yè)來說，該政策將形成利好，有利于企業(yè)在資本市場的表現(xiàn)。不過，另有分析人士認(rèn)為，從事蔬菜零售業(yè)務(wù)的超市企業(yè)將通過該項(xiàng)免稅政策普遍受益，"農(nóng)超對接"項(xiàng)目推動將掃清流通障礙而大力發(fā)展，對此，《證券日報》記者聯(lián)系數(shù)家企業(yè)欲咨詢此事，但至截稿未能得到對方回復(fù)。

    流通環(huán)節(jié)仍是成本重災(zāi)區(qū)

    不過，宋杰凝認(rèn)為，雖然本次發(fā)布通知的免稅政策的涉及主體是流通環(huán)節(jié)，但是毋庸置疑的是，菜價中占比較大的就是蔬菜的流通環(huán)節(jié)，其流通成本高達(dá)70%,降低流通環(huán)節(jié)成本對降低菜價有直接作用，而終端菜價也將在一定程度上影響生產(chǎn)企業(yè)的種植計(jì)劃，較為合理的菜價將有利于整個行業(yè)的發(fā)展，

    "免稅能夠在一定程度上減輕蔬菜的種植成本，但是蔬菜價格偏高，更大程度源于蔬菜流通成本占比高，因此要對降低菜價發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用需要各職能部門的配合，通過出臺相關(guān)配套措施，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高流通組織化程度，完善流通鏈條和市場布局，降低流通成本。"宋杰凝對《證券日報》表示。

    而公開資料顯示，此前的2011年12月19日，國務(wù)院辦公廳曾印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》，其中提及，要加強(qiáng)通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)各類投資主體投資建設(shè)和改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、菜市場等，加快農(nóng)產(chǎn)品流通科技研發(fā)和推廣應(yīng)用，因此，在業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次財政部和國家稅務(wù)總局出臺此通知，旨在落實(shí)上述意見，而隨著此后關(guān)于此意見的落實(shí)力度加大，農(nóng)業(yè)板塊整體將迎來實(shí)質(zhì)性利好。