法制網(wǎng)訊 記者陳麗平 記者近日從全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)了解到，從2005年起，節(jié)約用水條例已經(jīng)連續(xù)7年被列入國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃。環(huán)資委建議，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快立法進(jìn)程，爭(zhēng)取條例盡早出臺(tái)，有關(guān)部門(mén)在相關(guān)條例制定過(guò)程中認(rèn)真研究吸收議案的具體建議，切實(shí)加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)工作。

    在去年3月舉行的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議期間，秦希燕等31名代表提出議案，建議制定節(jié)約用水法，并附有節(jié)約用水法草案。議案建議，通過(guò)立法明確水資源短缺和供需緊張狀況，強(qiáng)調(diào)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的必要性和緊迫性；明確社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民負(fù)有節(jié)水責(zé)任、義務(wù)和用水行為規(guī)范；鼓勵(lì)支持開(kāi)展節(jié)水工藝流程和技術(shù)、器具的研究開(kāi)發(fā)和推廣使用；強(qiáng)化缺水地區(qū)節(jié)水器具推廣使用和非節(jié)水型器具淘汰等行為；明確城市和農(nóng)村節(jié)水管理體制；表彰節(jié)水有功的先進(jìn)單位和個(gè)人，并對(duì)浪費(fèi)水資源的行為及其相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰等。

    水利部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)為，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，我國(guó)水資源形勢(shì)更加嚴(yán)峻，強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)工作越來(lái)越重要。嚴(yán)格水資源管理已經(jīng)成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略措施。議案中對(duì)我國(guó)水資源現(xiàn)狀以及節(jié)水立法必要性的分析深入全面，議案提出的法律建議稿對(duì)政府責(zé)任、城鎮(zhèn)及農(nóng)村用水管理、節(jié)水措施等作了規(guī)定，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。制定節(jié)約用水條例已列入國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃三類(lèi)需要積極研究論證的項(xiàng)目，由水利部會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委起草。

    環(huán)資委認(rèn)為，我國(guó)是一個(gè)水資源短缺的國(guó)家，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的不斷提高，水資源緊缺、水環(huán)境惡化等水問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。節(jié)約用水是減少水資源無(wú)效消耗，提高水資源利用效率，緩解水資源緊缺的根本性措施。保護(hù)水資源首先要貫徹開(kāi)源節(jié)流、節(jié)約優(yōu)先的原則。