■李惠鈺 實習生 張晶晶
對如今的食品行業(yè)而言，最大的挑戰(zhàn)是“信任危機”。
在日前召開的“2012國際食品安全論壇”的主會場上，來自全球最為權威的食品安全問題的專家們，共同探討的話題并非前沿技術，而是食品安全的科學認知問題。
從危機應對到風險預防，從企業(yè)的過程控制到構建溯源體系，每個環(huán)節(jié)都應加強與公眾的信息溝通。提高監(jiān)管體制的透明度，科學化解“信任危機”是全球業(yè)內(nèi)專家共同的指向。
食品安全問題很復雜
為何各種有關問題食品的傳聞頻頻出現(xiàn)？中國食品科學技術學會理事長孟素荷表示，中國食品安全的問題來自于多個方面。
首先，中國食品工業(yè)的基數(shù)大，食品安全事故發(fā)生的概率與顯示度高。“我國每天加工近11億公斤的食品，日均創(chuàng)造著214億元的產(chǎn)值。”孟素荷說，這個龐大的基數(shù)使得中國發(fā)生食品安全事故的概率和顯示度增高，食品安全“觸電”的幾率增多。
其次，源頭污染難以避免，易于傳遞到整個產(chǎn)業(yè)鏈。在中國，要用占據(jù)全球7%的耕地、6%的水源養(yǎng)活占全球22%的人口，增加糧食產(chǎn)量成為第一要務，因此農(nóng)藥、化肥、抗生素的使用在一些地區(qū)不可避免。
最后，快速發(fā)展中的失衡以及盲目求利中的失律是主要原因。孟素荷表示，中國食品工業(yè)用持續(xù)30年的高速發(fā)展，走過了發(fā)達國家食品工業(yè)的百年歷程，而食品安全事件的發(fā)生，也正暴露了中國食品工業(yè)在高速成長中的致命短板。
但是，孟素荷強調，對于食品行業(yè)而言，目前最大的挑戰(zhàn)還是消費者對食品安全的“信任危機”，而造成這一危機的重要原因就是政府、科技界和企業(yè)缺乏與消費者的風險交流，特別是科技界的立場難以得到準確表達。
風險溝通偏離航道
“2011年我國死于交通事故的人數(shù)達6.2萬，而死于食品安全的不到200人，不足交通事故的1/300，但引起的恐慌及震蕩卻遠大于交通事故。”孟素荷如此形容我國的食品安全問題。
可是，消費者對此并不買賬，他們認為食品安全問題非但沒有減少，反而越來越多。中國工程院院士、國家食品安全風險評估中心研究員陳君石分析，消費者對于食品安全的不信任，關鍵是缺少對食品安全的科學認識。
例如，當“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”等敏感詞匯一次次觸碰消費者敏感神經(jīng)時，消費者就會下意識地認為所有食品添加劑都存在不安全隱患。
殊不知，正如美國佐治亞大學食品安全中心主任Michael Doyle所述，許多在食品中應用的化學添加劑反而能夠控制有害微生物的生長和繁殖，以保證食品安全的關鍵措施。
例如，氯化鈉可以控制食物中的肉毒桿菌毒素；山梨酸鈉和苯甲酸鈉可以控制易腐食品中的金黃色葡萄球菌和沙門氏菌。
在中國食品科學技術學會副理事長、杜邦營養(yǎng)與健康大中華區(qū)總裁李永敬看來，中國食品安全的風險交流已經(jīng)遠離了航道，甚至是背道而馳。
實際上，食品安全事件并非“中國特產(chǎn)”，沒有一個國家可以獨善其身。從德國“二惡英毒飼料污染”到美國“單增李斯特菌事件”、印度的“毒酒中毒事件”，可以說，食品安全已經(jīng)是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。
澳大利亞聯(lián)邦科學與工業(yè)研究組織食品與營養(yǎng)科學部部長Martin Cole對此表示，世界性的食品安全事件給消費者帶來極大的恐慌甚至憤怒，而這其中的主要原因就是公眾接受了許多錯誤的信息。在這些信息的刺激下，人們所產(chǎn)生的憤怒情緒遠遠超出了對新聞中所述事實真相的探究。這時，科學的傳播就顯得尤為重要。
真相需要科學傳播
“我國迄今為止出現(xiàn)的造成重大危害的食品安全事件，沒有一件是因為食品添加劑造成的，但是非常遺憾，食品添加劑卻成了很多食品安全事件的‘替罪羊’。” 中國工程院院士、北京工商大學副校長孫寶國指出。
中國食品科學技術學會名譽理事長潘蓓蕾表示，中國的食品安全形勢總體趨于穩(wěn)定，食品安全的整體水平日益提升。2011年，我國食品工業(yè)總產(chǎn)值7.8萬億元，同比增長31.6%，實現(xiàn)了持續(xù)高速發(fā)展。
事實上，我國自2009年實施《食品安全法》以來，在食品安全保障方面已經(jīng)取得長足進步。
陳君石表示，消費者過于要求食品“零風險”，而這對全球來說都是不可能的。
“目前初級農(nóng)產(chǎn)品與食品生產(chǎn)在短時間內(nèi)無法實現(xiàn)規(guī)模化、標準化，出現(xiàn)問題也是在所難免。”陳君石指出。
世界衛(wèi)生組織食品安全專家Peter Ben Embarek也提到，食品無法做到百分之百安全，在任何國家食品風險都是必須面對的現(xiàn)實，但是可以努力把風險降到最低，也可以預測未來的風險。
“抑惡”應與“揚善”同步
在美國，細致入微的風險監(jiān)測管理值得我國借鑒。
美國明尼蘇達大學教授Theodore Labuza舉了一個簡單的例子：美國法律和社會規(guī)范都會將兒童作為重點保護對象，中小學都要求家長提供孩子的詳細個人資料，其中一項就是對哪些特定食品過敏，從而避免孩子在學校的餐廳攝入過敏源。
現(xiàn)在，我國也在逐步建立覆蓋全國的食品安全風險監(jiān)測體系。據(jù)衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調與衛(wèi)生監(jiān)督局局長蘇志透露，目前，全國共設置化學污染物和食品中非法添加物以及食源性致病微生物等監(jiān)測點1196個，覆蓋了全國100%的省份、73%的市和25%的縣。
除了風險監(jiān)測體系的建設，我國針對食品安全違法事件投入的成本也從來沒有像現(xiàn)在這樣驚人。
“2011年，全國3895人因食品安全事件受到責罰，一個‘染色饅頭’事件，使得十余名官員丟帽。”孟素荷說，一大批不合格企業(yè)被淘汰出局，行業(yè)競爭的重點從終端市場的價格大戰(zhàn)開始轉向產(chǎn)業(yè)鏈前端的基地建設以及過程控制。
業(yè)內(nèi)專家共同指出的是，中國食品安全所面臨的問題既是龐大的中國食品工業(yè)在快速成長中必然要經(jīng)歷的痛苦過程，又是應對現(xiàn)階段全球食品安全挑戰(zhàn)的重要構成。
孟素荷指出，應科學地設立對中國食品安全的合理期待值，需盡快劃分風險等級，需“抑惡”與“揚善”同步，不能將個別企業(yè)的惡行當做行業(yè)整體的行為，逐步提升中國食品安全的正面形象。
