抽檢合格率都很高，可為何老百姓安全感卻很低？如何避免"烏頭堿"事件再次發(fā)生？
3月6日，現代快報與南京市社建工委聯(lián)合推出第六期"幸福都市圓桌會",主題是食品安全。
與前幾期相比，這次的圓桌會邀請的部門最多，衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、農委等9個部門相關負責人與10位市民聯(lián)絡員代表一起敞開聊。
"名嘴"東升逼問官員
第六期"幸福都市圓桌會"上，"名嘴"東升快人快語，引來陣陣好評。
與會者：要廣大食品企業(yè)講良心。
東升：黑心商販講良心，對牛彈琴。
東升：南京的食品安全，到底在全國能排在第幾？
南京市衛(wèi)生局副局長黃義龍：目前沒有部門做這種排序，南京確實做了大量工作，但做的還不夠。
南京市質監(jiān)局副局長杜國：江蘇每年對各市地產食品進行抽檢，2011年南京全省排第二，2012年排第三。
南京市工商局副局長王之熙：北京已出臺規(guī)定，南京不久也能出臺有關政策。
東升：不久是多久？10天？1個月，還是更長？
王之熙：具體時間不能定，因為確立地方性法規(guī)需要周期。但我們可以承諾，只要對百姓有利的，就先干起來再說。
[聲音]
幸福都市考核評價指標體系中，首次創(chuàng)設了主要食品檢測品種覆蓋率這一指標，南京食品檢測合格率去年達到98.2%,百姓對食品藥品的安全感也在穩(wěn)步提升，2011年是60.7分，2012年是70分，一年增長了9分，在21項主觀指標滿意度測評中相對偏低。
--南京市委社建工委書記 許宏
黑芝麻吃了嘴發(fā)麻，然后一命嗚呼。出問題的是烏頭堿，大部分人第一次聽說，說不定明天又會冒出白頭堿、綠頭堿，如何避免相同的悲劇再次發(fā)生？
目前，南京醞釀出臺對現場制售食品更嚴格的規(guī)定。比如將一些高危險的食品列入目錄，嚴禁商販加工銷售。
357家小廠作坊
無證但沒法全撤
這幾天南京最關心的食品問題，就是"烏頭堿致死事件"了。
南京市衛(wèi)生局副局長、市食安辦主任黃義龍表示，目前調查進展顯示，加工器具受到了污染。相關部門也追查到芝麻銷售的源頭，無論是芝麻源頭銷售商，還是攤主留下的芝麻，都不含烏頭堿。
至于烏頭堿如何混入芝麻中，以及誰去加工有毒食材的，目前，相關部門還在進一步調查中。
問題食品出自低散亂的小作坊，這樣的情況何時能改觀？南京電視臺名嘴東升拋來第一個犀利的提問，"這次出問題的烏頭堿，大部分人第一次聽說，店主顯然也不知道它的毒性。說不定明天又會冒出白頭堿、綠頭堿……如何避免相同的事件再次發(fā)生？"
"這是我早上看到的報紙，北京已出臺法規(guī)，禁止散裝食品進入超市銷售。"南京市工商局副局長王之熙邊說邊從口袋里掏出一張剪報，"目前在南京，現場制售、外來加工很普遍。因為市民有需求，一時間不可能完全杜絕。如何控制，需要研究法規(guī)進行管理。"
南京市質監(jiān)局副局長杜國也介紹，南京目前有763家生產加工企業(yè)，還有357家小作坊達不到拿許可證的標準，但也不能完全取消掉。目前主要手段根據企業(yè)等級和生產食品的風險，確定監(jiān)管的等次。簡單說，如果一個企業(yè)自身等級低，生產的又是高風險產品，那么去檢查的次數就是最多的。
黃義龍透露，目前醞釀出臺對現場制售更嚴格的規(guī)定。比如，將一些高危險的食品，列入目錄，嚴禁商販加工銷售。
奶粉搞得國人沒面子，搞得我們的奶牛也沒面子。去香港買就一萬個放心？怎么重振對國產奶的信心？
生產環(huán)節(jié)重要性，甚至超過流通環(huán)節(jié)。南京兩萬頭奶牛都住"集體宿舍",是從日常的喂料擠奶，再到入桶裝車，每一環(huán)節(jié)都有視頻監(jiān)控。
南京地產鮮奶
可以放心購買
3月1日開始，香港對奶粉發(fā)出"限購令",要求每個成年人離港只能攜帶最多兩罐奶粉。違者將被罰重金或刑事處罰。消息傳出，年輕家長們急得四處"尋奶".
東升向在場的主管部門再問："現在，奶粉這件事，搞得國人很沒面子，搞得我們的奶牛也沒面子。當真去香港買，就是一萬個放心？怎么重振國人對國產奶的信心？"
奶制品生產，從源頭生產再到流通都至關重要。那問題究竟出在哪兒？
南京市農委總農藝師施澤平首先從奶源問題上說，"奶牛的養(yǎng)殖方面，我們對疫病、飼料和藥物殘留等進行監(jiān)管。"他舉例說，藥物殘留主要是抗生素問題。因為長期擠奶，奶牛容易患乳腺炎。"按照規(guī)定，這個時期的奶是不能使用的，必須倒掉。"
"現在，南京基本沒有散養(yǎng)奶牛。2萬頭奶牛都住'集體宿舍'."施澤平介紹，集中管理的好處，是從日常的喂料擠奶，再到入桶裝車，每一環(huán)節(jié)都有視頻監(jiān)控，"目前南京地產的鮮牛奶，可以放心購買。"
那牛奶進入加工企業(yè)，流程的安全又該如何保障？江蘇省食品安全專家委員會委員謝國祥認為，生產環(huán)節(jié)重要性，甚至超過流通環(huán)節(jié)。"產品出來后流入市場。如果等到這會兒，才挨個檢測就晚了。因為有的東西保質期短，等不及檢測。"
奶粉安全"貓膩"里，抗生素、三聚氰胺等都讓家長們憂心不已。謝國祥說，目前南京企業(yè)的生產過程，做得還不錯，"我們對企業(yè)一直進行監(jiān)測，它們自律意識還比較強，設備也比較先進。"
據我所知，2012年南京市食品檢驗合格率是98.2%,那不到2%的不合格是什么呢？
其實我們每個季度都會在質監(jiān)部門的官網公布，不過目前只公布嚴重不合格的產品。對于輕微不合格的就沒公布。
不合格產品
將統(tǒng)統(tǒng)被曝光
"1%"不合格的奶粉，成為全國人民都關注的話題。毫無疑問，每次食品檢驗結果的公布，那不合格的一部分就成了人們心中的"結".
東升順著話題又拋出了一個問題："據我所知，2012年南京市食品檢驗合格率是98.2%,那不到2%的不合格是什么呢？"
杜國介紹，其實他們每個季度都會在質監(jiān)部門的官網公布。不過目前，只公布嚴重不合格的產品。對于輕微不合格的就沒公布。
對于食品安全信息，現場市民聯(lián)絡員紛紛"支招".江寧區(qū)住建局紀工委書記徐靜以香港為例，提出"南京應成立自己的食品安全管理模式","早在1976年，香港有第三方成立雜志《選擇》，跟政府完全獨立，專家對食品安全隨機檢測，抽檢結果免費向老百姓公布，南京可以學習。"
江蘇檢驗檢疫局科長郭平表示，南京應建立食品安全定期公布機制，像天氣預報那樣，頻繁地公布。
市民聯(lián)絡員洪沛建議，食品安全最好由一個部門來管，"現在好多部門都能管，太復雜了，老百姓根本搞不清。"
針對聯(lián)絡員們的建議，政府官員現場也爽快表態(tài)，有些好做法回去就落實。杜國說，"我們馬上要做的，就是完善抽檢結果的公布機制。參加完這個會后，我決定把所有不合格的產品統(tǒng)統(tǒng)向市民公布，并一一作出解釋。"
黃義龍還表示，政府部門發(fā)布監(jiān)測信息，不能一公布就結束了，而應該建立平臺把這些信息整合，這樣便于老百姓的日后查詢。
焦點
問題食品企業(yè)
進了黑榜就下不來
未來南京食品安全工作，怎么才能做得更好更放心？
黃義龍現場透露，下一步南京將有"大動作",即建立食品安全信息平臺，"目前方案已初步完成，包括1個平臺，3個數據庫，7個系統(tǒng)。"數據庫內容全面，例如近幾年出現哪些食品安全事件，對健康造成什么影響等都將包含在內；企業(yè)信息也將被公示；食品企業(yè)出過什么安全問題，受到哪些處罰等，都將讓老百姓看得明明白白。
同時，今年的食品安全監(jiān)管工作，還將解決以往的一大難點。南京有食品企業(yè)8萬多家。數量多，日常監(jiān)管難免不夠周密。對此黃義龍表示，目前已經琢磨出了好對策，"今年將完善街道的食安辦，配備協(xié)管員、信息員隊伍，從街道層面，最大限度發(fā)現、解決問題。"
