中新網(wǎng)寧波4月18日電（何蔣勇 林波 沈路鋒 賀磊）食品安全問(wèn)題歷來(lái)是大家關(guān)注的焦點(diǎn)，近日，浙江寧波市中級(jí)人民法院發(fā)布了《2012年危害食品安全犯罪案件審判白皮書》，并公布寧波市危害食品、藥品安全犯罪的十大典型案例，其中地溝油制售案居十大案例之首。

    白皮書剖析存在問(wèn)題

    據(jù)悉，此次發(fā)布的系列白皮書共有12份，10萬(wàn)余字，涵蓋了食品安全犯罪、勞動(dòng)爭(zhēng)議、未成年人審判、房屋買賣合同糾紛等12個(gè)熱點(diǎn)領(lǐng)域，《2012年危害食品安全犯罪案件審判白皮書》是這12個(gè)領(lǐng)域中的一部分。記者從《2012年危害食品安全犯罪案件審判白皮書》中了解到，2012年，寧波全市法院審結(jié)一審危害食品安全犯罪案件42件，同比上升2100%.

    針對(duì)食品安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，白皮書分析了執(zhí)法中存在的一系列問(wèn)題。據(jù)了解，行政執(zhí)法打擊范圍僅限于毒辣椒粉等10種類型的食品，而打擊對(duì)象主要是外地來(lái)甬務(wù)工的小商小販，打擊領(lǐng)域主要是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，未將酒店、賓館、超市等納入重點(diǎn)打擊范圍；食品檢測(cè)能力相對(duì)落后，對(duì)食品中有毒、有害成分的鑒定能力缺乏，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)之間或交叉重疊或存在空白，甚至彼此矛盾，導(dǎo)致部分鑒定機(jī)構(gòu)以鑒定標(biāo)準(zhǔn)不明確為由拒絕受理此類鑒定。

    此外，白皮書也列舉了案件審判中存在的主要問(wèn)題：銷售金額難以認(rèn)定，導(dǎo)致量刑相對(duì)困難；對(duì)食品安全犯罪禁止令的適用、罰金尺度的把握各法院存在不平衡情況；適用法律難點(diǎn)較多，尤其是需對(duì)有毒、有害食品進(jìn)行鑒定的案件。

    地溝油制售案居案例之首

    針對(duì)《2012年危害食品安全犯罪案件審判白皮書》的發(fā)布，寧波中院公布了審判當(dāng)中的一些經(jīng)典案例。從涉案食品來(lái)看，呈現(xiàn)相對(duì)集中的態(tài)勢(shì)。案件多發(fā)生于經(jīng)雙氧水、甲醛浸泡的雞爪等熟食（23件）、染色玉米片摻入的辣椒粉（6件）、松香褪毛的豬肉（5件）等食品，三類案件合計(jì)34件，約占全部案件的81%.

    其中，寧波中院于近日宣判的特大制售地溝油系列案位列此次公布的典型案例之首

    自2003年始，被告人柳立國(guó)先后通過(guò)山東省平陰縣中興脂肪酸甲酯廠、濟(jì)南博匯生物科技有限公司、濟(jì)南格林生物能源有限公司從事餐廚廢棄油回收再加工業(yè)務(wù)。自2007年12月起，柳立國(guó)在明知他人將向其所購(gòu)的劣質(zhì)成品油冒充豆油等食用油進(jìn)行銷售的情況下，仍將上述工廠或公司用餐廚廢棄油加工提煉而成的劣質(zhì)成品油銷售給他人，從中賺取利潤(rùn)。至案發(fā)，銷售額共達(dá)9991萬(wàn)余元，其中銷售給食用油經(jīng)營(yíng)戶并最終流入食用市場(chǎng)的金額為926萬(wàn)余元，銷售給油脂經(jīng)營(yíng)戶并最終流入非食用市場(chǎng)的金額為9065萬(wàn)余元。

    日前，寧波市中級(jí)人民法院判決，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的主犯被告人柳立國(guó)以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪和生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪判處無(wú)期徒刑，魯軍等其他6名被告人判處執(zhí)行有期徒刑十四年至七年不等的刑罰；對(duì)銷售環(huán)節(jié)的被告人卜慶鋒和袁一、陳保剛3名主犯以銷售有毒、有害食品罪和銷售偽劣產(chǎn)品罪分別判處無(wú)期徒刑和有期徒刑十五年，其他10名被告人判處執(zhí)行十一年至七年不等的刑罰。（完）