各設區(qū)市衛(wèi)生局、國家食品安全風險評估江西中心(省疾控中心)、省食品安全風險評估中心(省藥物研究所)、省衛(wèi)生監(jiān)督所:
根據(jù)國家衛(wèi)生計生委工作部署和全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)食品安全工作會議精神,我委制定了《2014年江西省衛(wèi)生計生系統(tǒng)食品安全工作要點》(見附件),現(xiàn)印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。
附件:2014年江西省衛(wèi)生計生系統(tǒng)食品安全工作要點
2014年3月17日
附件:
2014年江西省衛(wèi)生計生系統(tǒng)食品安全工作要點
2014年我省衛(wèi)生計生系統(tǒng)食品安全工作總體要求是貫徹落實十八屆三中全會精神,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機,以“完善體系、強基固本、提升能力”為重點,進一步加強全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)食品安全工作體系建設,重點推進食品安全標準管理、食品安全風險監(jiān)測、食品安全宣傳培訓等各項工作。
一、依法職責,加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)食品安全工作體系建設
1.明確工作職責。省衛(wèi)生計生委將進一步完善衛(wèi)生計生系統(tǒng)食品安全規(guī)章制度,細化明確涉及食品安全標準、風險監(jiān)測與評估、食源性疾病管理的工作職責,確保法定職責和行政權力規(guī)范、有效運行。
2.健全工作機制。各級衛(wèi)生計生部門要抓住政府機構改革契機,積極爭取在衛(wèi)生計生行政機關設立食品安全工作內設機構,配置食品安全專職工作人員。根據(jù)國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)一部署,進一步明確疾控機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構和醫(yī)療機構的食品安全工作職責,完善各項工作制度,開展工作考核評估。
3.加強能力建設。切實加強食品安全標準管理能力、監(jiān)測評估能力和食品安全事故流行病學調查能力建設,建立我省食品安全標準專家?guī)?,加快推進各級疾控機構食品安全首席專家和各級衛(wèi)生監(jiān)督機構食品安全首席衛(wèi)生監(jiān)督員制度,探索食品安全人才政策和激勵機制。會同發(fā)展改革部門加快落實《國家發(fā)展改革委衛(wèi)生部關于印發(fā)食品安全風險監(jiān)測能力(設備配置)建設方案的通知》(發(fā)改社會[2013]422號),加強設區(qū)市級疾控機構食品安全風險監(jiān)測設備配置,建設全省食品安全風險監(jiān)測示范單位。
二、嚴謹細致,加強食品安全標準管理
1.繼續(xù)做好省食品安全地方標準制修訂。進一步完善我省食品安全地方標準制定工作程序,組建省食品安全地方標準審評委員會,建立食品安全地方標準審評工作制度。根據(jù)省政府要求和我省實際,充分發(fā)揮有關食品行業(yè)協(xié)會作用,啟動我省地方特色產(chǎn)品食品安全地方標準立項及制訂工作。在2013年清理工作的基礎上,完成我省12項食品地方標準的修訂工作,積極參與完成食品安全國家標準制修訂任務。
2.加強食品安全企業(yè)標準備案工作。進一步健全食品安全企業(yè)標準備案制度,完善方便企業(yè)、服務企業(yè)的工作制度,簡化工作程序,增強服務意識,加強對企業(yè)備案工作的技術指導,及時通報和公布已備案的企業(yè)標準目錄。
3.積極開展食品安全標準跟蹤評價。按照國家衛(wèi)生計生委2014年標準跟蹤評價工作計劃,制定我省食品安全標準跟蹤評價工作方案,充分發(fā)揮各級衛(wèi)生監(jiān)督的作用,組織開展食品安全國家標準跟蹤評價,并對我省備案的食品安全企業(yè)標準進行抽查調研,了解企業(yè)標準執(zhí)行情況。
二、落實任務,做好食品安全風險監(jiān)測評估
1.組織實施國家食品安全風險監(jiān)測任務。根據(jù)《國家2014年食品安全風險監(jiān)測計劃》,制定我省2014年實施國家食品安全風險監(jiān)測工作方案,按照“統(tǒng)一技術機構、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一匯總分析”的要求,確定相關檢驗責任單位和監(jiān)測哨點單位,認真完成國家下達的4392份食品中化學污染物和有害因素,以及2020份食品微生物和致病因子監(jiān)測任務,樣品采集區(qū)域覆蓋率達80%以上。
2.積極開展地方性食品安全風險監(jiān)測工作。會同省食安辦制定全省地方性監(jiān)測計劃,組織有關部門和各設區(qū)市開展食品安全地方性風險監(jiān)測,選擇與群眾密切相關的若干食品或污染物開展專項監(jiān)測。完善食品安全地方性風險監(jiān)測數(shù)據(jù)報送、分析機制,加快食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)直報平臺建設。
3.加強食源性疾病監(jiān)測和管理。落實各級衛(wèi)生計生行政部門食源性疾病管理職責,完善食源性疾病監(jiān)測報告網(wǎng)絡,理順報告和處理流程,進一步規(guī)范食源性疾病管理各項工作。督促各級醫(yī)療機構和疾控機構加強食源性疾病事件報告,加大食源性疾病監(jiān)測報告的衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度,確保全省食源性疾病事件100%上報。建立食源性疾病監(jiān)測哨點網(wǎng)絡,在全省設置60個食源性疾病病例監(jiān)測哨點醫(yī)院和19個病原學監(jiān)測哨點醫(yī)院,對符合病例定義的食源性疾病進行監(jiān)測,開展關腹瀉標本檢測,及時發(fā)現(xiàn)和報告食源性疾病情況。
4.做好食品安全風險評估和交流。統(tǒng)一匯總我省食品安全風險監(jiān)測情況,做好全省食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)分析評估報告;加強食品安全風險輿情監(jiān)測,建立食品安全風險監(jiān)測結果會商、通報機制,做好食品安全風險預警工作。根據(jù)我省實際情況,做好區(qū)域性食品安全風險隱患的評估研判,以及個案問題食品的風險鑒定與評價。根據(jù)國家部署做好食物消費量調查、總膳食研究等基礎工作。
三、提升能力,強化食品安全宣傳培訓
1.做好食品安全宣傳工作。組織開展食品安全系列宣傳活動,充分發(fā)揮媒體作用,廣泛宣傳衛(wèi)生部門食品安全風險監(jiān)測、標準跟蹤評價、企業(yè)標準備案、食源性疾病管理等工作情況,重點解讀食品安全基礎標準有關知識。進一步完善食品安全標準信息公開工作機制和程序,認真做好食品安全標準信息公開工作;建立食品安全標準咨詢、指導和服務的工作機制,主動開展標準技術咨詢服務,加強重點標準的解讀,推動標準的正確理解和貫徹實施。
2.加強食品安全培訓工作。結合食品安全能力建設培訓和健康素養(yǎng)促進行動專項經(jīng)費,重點圍繞食品安全風險監(jiān)測、食品安全基礎標準、食源性疾病管理、食品安全事故流行病學調查等內容,開展進工業(yè)園區(qū)、進企業(yè)、進學校活動,加強對相關食品企業(yè)和衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全管理人員及食品安全標準管理專家的培訓,提高專業(yè)技術水平和工作能力。
3.及時報送工作信息。各級衛(wèi)生計生行政部門要建立定期信息收集報送制度,及時掌握轄區(qū)內衛(wèi)生計生部門食品安全工作情況。各設區(qū)市衛(wèi)生計生行政部門和省疾控中心每半年要向我委報送食品安全工作小結和相關信息統(tǒng)計表。

