7月11日消息，APEC電子商務(wù)工商聯(lián)盟專家、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授王健在“2014中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)大會(huì)”上提到幾個(gè)被電商“厚此薄彼”的點(diǎn)，其中一個(gè)是電商太強(qiáng)調(diào)B2C而忽視了B2B。他認(rèn)為，電商的關(guān)注點(diǎn)未來將從B2C轉(zhuǎn)向B2B；此外，王健認(rèn)為電商的想象空間還包括：模式創(chuàng)新始終存在、由交易和向服務(wù)的轉(zhuǎn)變。
“我前幾個(gè)星期在加拿大走訪了一些中國(guó)企業(yè)，看到中國(guó)的裝備產(chǎn)業(yè)比如說三一重工的挖掘機(jī)。在那里到處都是開工的工地，而我們的產(chǎn)品在賣但是沒有人買，為什么？因?yàn)槲覀儧]有服務(wù)體系，沒有零部件，沒有這套售前、售后服務(wù)的IT系統(tǒng)來支持它的服務(wù)體系，所以客戶根本不敢買中國(guó)的產(chǎn)品。”王健舉例說到。
王健指出，圍繞著企業(yè)服務(wù)的IT系統(tǒng)以及圍繞著消費(fèi)者服務(wù)的IT系統(tǒng)，才是中國(guó)未來電子商務(wù)發(fā)展的重要方向。
據(jù)了解，本屆大會(huì)已于今日在青島香格里拉飯店隆重召開。會(huì)議以“開放融合·創(chuàng)新發(fā)展”為主題，以一線業(yè)務(wù)操盤手為重心，分別圍繞四大熱點(diǎn)話題“傳統(tǒng)企業(yè)電商裂變”、“多維解讀跨境電商”、“大數(shù)據(jù)與O2O”、“移動(dòng)電商崛起”等行業(yè)熱點(diǎn)話題及企業(yè)案例展開深入探討。會(huì)上，王健發(fā)表了主題為《2014年新電商政策動(dòng)向與產(chǎn)業(yè)機(jī)遇》的演講。
（溫馨提示：本文為速記初審稿，保證現(xiàn)場(chǎng)嘉賓原意，未經(jīng)刪節(jié)，或存紕漏，敬請(qǐng)諒解。）
APEC電子商務(wù)工商聯(lián)盟專家、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授王健
以下是演講實(shí)錄：
王?。捍蠹疑衔绾茫〗裉焯貏e高興來到青島跟大家共享一些我們對(duì)電子商務(wù)的思考，特別感謝會(huì)務(wù)組能夠給我這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，我今天演講的題目叫做電子商務(wù)的政策趨勢(shì)與產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。
我們回想電子商務(wù)的發(fā)展在中國(guó)實(shí)際上已經(jīng)歷了將近二十多年，最早講電子商務(wù)的時(shí)候，我們加入到電子商務(wù)的研究、教學(xué)和實(shí)踐當(dāng)中，實(shí)際上可以追溯到上個(gè)世紀(jì)的90年代。當(dāng)時(shí)，如果我們回想一下整個(gè)電子商務(wù)的歷程。電子商務(wù)從外貿(mào)開始，現(xiàn)在等于探討跨境電子商務(wù)又回到了外貿(mào)，所以今天我想我們?cè)谶@個(gè)大會(huì)當(dāng)中雖然叫國(guó)際電子商務(wù)大會(huì)；我們可能不僅僅探討跨境電子商務(wù)，可能也跟大家分享一下對(duì)電子商務(wù)的理解，這些有助于讓我們更清楚的了解電子商務(wù)將來發(fā)展的方向和趨勢(shì)。
所以今天我給大家主要講的基本思路第一是，我們現(xiàn)在從這個(gè)時(shí)間段來看電子商務(wù)應(yīng)該怎么進(jìn)行全面的理解，因?yàn)榈轿覀儗?duì)電子商務(wù)進(jìn)行全面理解的時(shí)候了；第二，我們以跨境電子商務(wù)為例，看一下中國(guó)跨境電子商務(wù)的政策和實(shí)踐的一些演變，然后我們做一個(gè)總結(jié)看未來電子商務(wù)的發(fā)展方向。
經(jīng)歷了中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的二十多年，我覺得現(xiàn)在應(yīng)該考慮對(duì)電子商務(wù)做一個(gè)全面的理解。在這里面我特別強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，第一就是電子商務(wù)不能只強(qiáng)調(diào)B2C，也就是企業(yè)和消費(fèi)者；就目前的發(fā)展來看，我們似乎在電子商務(wù)領(lǐng)域很多人的腦子里所看到的和想到的，基本上都是圍繞著消費(fèi)者的B2C的電子商務(wù)，而忽略了或者忽視了B2B的發(fā)展空間。
正如前邊聶巡視員講的電子商務(wù)在國(guó)外跟我們國(guó)家的路徑不一樣，在美國(guó)我在90年代、2000年曾經(jīng)在美國(guó)多次交流、學(xué)習(xí)和研究電子商務(wù)，看到美國(guó)基本上電子商務(wù)是從B2B發(fā)展到B2C，也就是企業(yè)的電子商務(wù)的應(yīng)用、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用是走在前面的；而我們國(guó)家由于流通領(lǐng)域的市場(chǎng)不完善，造成了我們這些年來所謂B2C的電子商務(wù)發(fā)展很快，當(dāng)然這也是我們國(guó)家能夠在世界上電子商務(wù)中如此迅速發(fā)展的原因；也是在網(wǎng)絡(luò)零售交易方面占有一席之地的非常重要的發(fā)展原因和動(dòng)力。
第二、電子商務(wù)不能只強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上的交易，而忽視了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以提升效率、節(jié)省成本帶來商業(yè)模式的轉(zhuǎn)型。因?yàn)樽罱鼛啄?，?dāng)然我們強(qiáng)調(diào)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)交易，那么很多企業(yè)、很多政策實(shí)際上也是圍繞著實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易，那么在整個(gè)的電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)當(dāng)中，當(dāng)然也圍繞著所謂的交易額，但是實(shí)際上我們講電子商務(wù)更多的是引領(lǐng)整個(gè)商業(yè)，用電子商務(wù)或者是信息技術(shù)的手段來提升效率，來節(jié)省成本。
第三、電子商務(wù)不能只強(qiáng)調(diào)跨境的網(wǎng)絡(luò)零售而忽視了一般貿(mào)易流程的創(chuàng)新。最近幾年大家也知道我們討論的跨境電子商務(wù)，而我們?cè)谡叻矫娉雠_(tái)的很多都是推動(dòng)所謂網(wǎng)絡(luò)零售。實(shí)際上在跨境網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展的同時(shí)，國(guó)際貿(mào)易傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程在IT技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的驅(qū)動(dòng)下正在發(fā)生轉(zhuǎn)變；后邊我們講所謂新出現(xiàn)的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)或者外貿(mào)綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)上正在興起，但是我們相關(guān)的政策配套還沒有落實(shí)。那么這里面就涉及到了在我們法律法規(guī)和外貿(mào)的監(jiān)管制度方面的創(chuàng)新，可能這些都是我們未來大家關(guān)注的領(lǐng)域。
第四、電子商務(wù)的發(fā)展不能只強(qiáng)調(diào)電子商務(wù)本身的發(fā)展，而忽視了電子商務(wù)是一個(gè)方式和手段，是一種IT的技術(shù)手段，它可以為我們做除了交易之外的很多事情。
第五，電子商務(wù)不能只強(qiáng)調(diào)IT技術(shù)本身而忽視了IT技術(shù)只有通過改變企業(yè)戰(zhàn)略帶來流程和產(chǎn)品的創(chuàng)新，才能給企業(yè)帶來真正的價(jià)值。通常很多企業(yè)把電子商務(wù)理解為就是一種IT的應(yīng)用，但是這種應(yīng)用不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單一個(gè)軟件或者硬件，而是更多的看企業(yè)的戰(zhàn)略是不是用互聯(lián)網(wǎng)思維，企業(yè)的戰(zhàn)略是不是轉(zhuǎn)型，而這個(gè)戰(zhàn)略畢竟要帶來流程的創(chuàng)新，只有流程的創(chuàng)新、產(chǎn)品的創(chuàng)新才能使得你的企業(yè)真正獲得價(jià)值。
再有我們對(duì)電子商務(wù)的理解不能只強(qiáng)調(diào)形成網(wǎng)上市場(chǎng)，而忽視了支撐市場(chǎng)體系的基礎(chǔ)工作，例如市場(chǎng)主體客體和交易流程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。電子商務(wù)也不能只強(qiáng)調(diào)商業(yè)模式創(chuàng)新而忽視了新興市場(chǎng)體系規(guī)則的建立，比如說國(guó)際上所強(qiáng)調(diào)的未來一百年新的商業(yè)規(guī)則，數(shù)據(jù)保護(hù)和隱私規(guī)則等等。那么所有這些對(duì)電子商務(wù)的全面理解，對(duì)我們下一步產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇、政策的導(dǎo)向以及法規(guī)的建設(shè)，實(shí)際上都提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
我們回憶一下跨境電子商務(wù)或者叫外貿(mào)電子商務(wù)發(fā)展歷程，正如剛才我講的，90年代的時(shí)候，最早電子商務(wù)推動(dòng)所謂電子商務(wù)概念就是在外貿(mào)領(lǐng)域；90年代由商務(wù)部牽頭的所謂金關(guān)工程，金關(guān)工程最后取得的結(jié)果一個(gè)是海關(guān)電子口岸，一個(gè)是中國(guó)電子商務(wù)中心。而實(shí)際上大家在金關(guān)工程當(dāng)中很少提到的就是，由金關(guān)工程塑造的所謂阿里巴巴，因?yàn)轳R云就是從做金關(guān)工程開始進(jìn)入到所謂的外貿(mào)領(lǐng)域。
當(dāng)時(shí)90年代外貿(mào)領(lǐng)域做的都是很多技術(shù)工作，包括聯(lián)合國(guó)電子數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)，電子數(shù)據(jù)交換以及一些圍繞著業(yè)務(wù)的一些基礎(chǔ)性的工作；包括國(guó)際貨物買賣，而大家所看到的電子商務(wù)就是以阿里巴巴為代表的包括全球資源中國(guó)制造網(wǎng)、全球市場(chǎng)等等所謂黃頁的模式；但是到了2006年以后，由王樹彤女士所創(chuàng)立的敦煌網(wǎng)把跨境電子商務(wù)帶到一個(gè)所謂交易的時(shí)代；當(dāng)然在這個(gè)過程當(dāng)中有很多獨(dú)立的電商，像蘭亭集勢(shì)、大龍網(wǎng)等等取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，因?yàn)槲锪?、運(yùn)輸?shù)鹊榷甲隽撕苤匾牧鞒痰母母铩?/p>
特別在外貿(mào)領(lǐng)域大家應(yīng)該注意到的是從2010年之后出現(xiàn)了所謂外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)的模式，像深圳的一達(dá)通、像寧波的世貿(mào)通，我們可能還會(huì)有新的所謂外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。那么這個(gè)發(fā)展歷程大家可以看到外貿(mào)從最早的B2B的電子數(shù)據(jù)交換到網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)小額的零售交易，到最后電子商務(wù)又回到服務(wù)，又回到了基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)服務(wù)。
那么在這個(gè)過程當(dāng)中，實(shí)際上政府也在不斷的推動(dòng)所謂電子商務(wù)的應(yīng)用，就像2012年的時(shí)候商務(wù)部所出臺(tái)的74號(hào)文件，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮電子商務(wù)平臺(tái)的作用；以及到2013年由于網(wǎng)絡(luò)跨境零售的發(fā)展在相關(guān)的文件當(dāng)中，又提出了完善跨境貿(mào)易電子商務(wù)的通關(guān)服務(wù)；到去年外貿(mào)的新國(guó)六條提出所謂一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行的改革方案；以及在國(guó)六條當(dāng)中特別強(qiáng)調(diào)，或者說第一次提出了所謂支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的字樣，因?yàn)檫@是第一條把外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)和綜合服務(wù)企業(yè)寫入到了政府的文件當(dāng)中。
當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)零售正像聶司長(zhǎng)講的，有80%的或者是百分之百的增長(zhǎng)，就最近幾年，當(dāng)然也存在很多的問題，包括海關(guān)監(jiān)管的問題、貿(mào)易監(jiān)管流程的問題，所以政府在最近也出臺(tái)了很多文件。包括海關(guān)總署專門單列了跨境貿(mào)易電子商務(wù)的海關(guān)監(jiān)管的代碼，那么實(shí)際上在這個(gè)過程當(dāng)中又再一次提起所謂外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)；這些政策導(dǎo)向?qū)嶋H上讓我們回想到了上個(gè)世紀(jì)90年代，我們所推動(dòng)的所謂電子數(shù)據(jù)交換，實(shí)際上等于又回到一個(gè)流程。
從基礎(chǔ)的外貿(mào)領(lǐng)域IT應(yīng)用的創(chuàng)新到交易最后又回到外貿(mào)綜合服務(wù)，在這個(gè)過程當(dāng)中實(shí)際上你看國(guó)家的法律法規(guī)也在不斷完善，包括我們提到2011年的時(shí)候由商務(wù)部負(fù)責(zé)起草電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)零售立法。當(dāng)然這個(gè)網(wǎng)絡(luò)零售立法實(shí)際上現(xiàn)在還沒有出臺(tái)，因?yàn)閷?duì)于網(wǎng)絡(luò)零售的管理，實(shí)際上廣大的社會(huì)以及政府各個(gè)部門之間也很難現(xiàn)在達(dá)成統(tǒng)一的共識(shí)。
我本人參與了網(wǎng)絡(luò)零售立法的工作，在這個(gè)過程當(dāng)中我們可以看到，大家對(duì)網(wǎng)絡(luò)零售的管理實(shí)際上是持很多不同的意見。這里最主要對(duì)網(wǎng)絡(luò)零售的平臺(tái)，大家對(duì)這種商務(wù)模式還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，所以這些問題都可能會(huì)是我們未來發(fā)展電子商務(wù)當(dāng)中所碰到的問題。
去年12月份全國(guó)人大啟動(dòng)了所謂電子商務(wù)法案的起草，我們也多次參與，而且看到了很多人也是支持把電子商務(wù)的立法當(dāng)做促進(jìn)法；因?yàn)閺膰?guó)際立法的實(shí)踐來看（這些年我也參與聯(lián)合國(guó)電子商務(wù)立法），聯(lián)合國(guó)的立法圍繞著電子商務(wù)主要是兩方面，一個(gè)是電子可轉(zhuǎn)讓記錄，一個(gè)是網(wǎng)上爭(zhēng)議解決，實(shí)際上這兩個(gè)立法都是在推動(dòng)電子商務(wù)在全球發(fā)展當(dāng)中的一些障礙，比如電子可轉(zhuǎn)讓記錄讓法律承認(rèn)它傳輸?shù)姆尚ЯΓ赃@方面在國(guó)際立法領(lǐng)域?qū)嶋H上是通過法律解決傳統(tǒng)的各國(guó)法律不協(xié)調(diào)、不一致甚至于法律空白的地方，讓電子數(shù)據(jù)交換能夠得到法律的承認(rèn)、能夠得到普及。
從外貿(mào)的電子商務(wù)發(fā)展歷程看，從最早的我們交易前叫做這些所謂黃頁的模式，以敦煌網(wǎng)、ebay、阿里速賣通為代表的網(wǎng)絡(luò)交易模式，發(fā)展到交易后的服務(wù)平臺(tái)的模式；實(shí)際上大家可以看到的電子商務(wù)從原來的圍繞著交易環(huán)節(jié)，在逐漸的發(fā)展到圍繞著所謂的商業(yè)服務(wù)；這些商業(yè)服務(wù)實(shí)際上很多是交易后，因?yàn)榻灰缀蟮囊泻芏嗌虡I(yè)數(shù)據(jù)的傳輸。
今年五月份，我也第一次提出了外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)模式的界定，它提供綜合服務(wù)，提供平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換以及平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換，以及這些代表單一窗口的外貿(mào)綜合服務(wù)和國(guó)際平臺(tái)的對(duì)接，而且它是一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)。提出這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，其目的就是我們要圍繞這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去展開討論，甚至于推動(dòng)整個(gè)國(guó)家在法律著作方面所謂監(jiān)管模式方面一些新的創(chuàng)新。所以我們?cè)谡呲厔?shì)、方向方面我們看到的就是將來所謂的貿(mào)易。
網(wǎng)絡(luò)零售剛才聶司長(zhǎng)也講到出現(xiàn)了一些問題，恐怕更多的是國(guó)際協(xié)調(diào)的問題。所以未來我們海關(guān)的監(jiān)管或者貿(mào)易的監(jiān)管，除了一般貿(mào)易監(jiān)管模式之外，可能還會(huì)有所謂國(guó)際貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)的監(jiān)管模式；甚至還要有圍繞跨境網(wǎng)絡(luò)零售的對(duì)貿(mào)易補(bǔ)充方式平臺(tái)的監(jiān)管模式。當(dāng)然最近我們也跟海關(guān)在探討，未來我們是用一般貿(mào)易把它區(qū)分貨物和物品，還是我們不區(qū)分物品和貨物；如果不區(qū)分，我們是不是可以探討像發(fā)達(dá)國(guó)家一樣。多少錢，比如兩千美元以下所有進(jìn)出口小額的零售全部免稅，當(dāng)然我們講這是一個(gè)非常重要的趨勢(shì)；但是這需要大家集體來努力，來在政策方面取得一些突破口，所以我們講政府的監(jiān)管模式還有很大的發(fā)展、創(chuàng)新的空間。
我最后來總結(jié)電子商務(wù)未來的發(fā)展空間可以概括為以下幾個(gè)方面：
第一就是我們要關(guān)注B2C的發(fā)展，逐步會(huì)轉(zhuǎn)向電子商務(wù)的重點(diǎn)是B2B的發(fā)展趨勢(shì)。
我曾經(jīng)在全國(guó)人大立法討論中就提出，2016年我們期望中國(guó)電子商務(wù)的立法能夠推動(dòng)中國(guó)B2B電子商務(wù)發(fā)展；因?yàn)锽2B電子商務(wù)應(yīng)該具有很大的潛力，就像我們現(xiàn)在企業(yè)報(bào)銷一樣，我們花了這么多人力物力，用了這么多紙的單證然后去對(duì)付這些復(fù)雜的報(bào)銷的程序。
那么，這些所謂合規(guī)的程序就跟外貿(mào)一樣，所以有時(shí)候就講財(cái)會(huì)制度其實(shí)跟外貿(mào)出口是類似的，我們做了很多合規(guī)的事情，而未來這些所謂合規(guī)的事情都是可以用電腦自動(dòng)處理，那么也就是將來有可能我們不需要有那么多財(cái)會(huì)人員。就像現(xiàn)在報(bào)關(guān)和質(zhì)監(jiān)的人員在減少一樣，實(shí)現(xiàn)了電子化提升了效率。
第二是電子商務(wù)的模式創(chuàng)新始終會(huì)存在，而且模式創(chuàng)新可能在中國(guó)，會(huì)維持五年到十年的時(shí)間才能稍有穩(wěn)定，然后人類會(huì)再發(fā)展一百年。
第三是電子商務(wù)會(huì)有交易和服務(wù)的轉(zhuǎn)變。
我前幾個(gè)星期在加拿大走訪了一些中國(guó)企業(yè)，我們看到中國(guó)的裝備產(chǎn)業(yè)比如說三一重工的挖掘機(jī)，在加拿大那里到處都是開工的工地，我們的產(chǎn)品在賣但是沒有人買，為什么？因?yàn)槲覀儧]有服務(wù)體系，沒有零部件，沒有這套售前、售后服務(wù)的IT系統(tǒng)來支持它的服務(wù)體系，所以客戶根本不敢買中國(guó)的產(chǎn)品，如果壞了的話哪能及時(shí)的找到零部件呢？因?yàn)轭愃破嚭脱b備產(chǎn)業(yè)零部件售后服務(wù)都需要很強(qiáng)的IT系統(tǒng)來支持。所以這套圍繞著所謂企業(yè)服務(wù)的這套IT系統(tǒng)以及圍繞著消費(fèi)者服務(wù)的IT系統(tǒng)，才是我們未來電子商務(wù)發(fā)展的非常重要的一個(gè)方向。
當(dāng)然最后就是電子商務(wù)的規(guī)則體系需要有完善的過程，這個(gè)我們可能也在跨境電子商務(wù)準(zhǔn)備做一些事情，包括準(zhǔn)備成立跨境電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以及在APEC下成立跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的研究中心，推動(dòng)國(guó)際合作和國(guó)際的對(duì)話；因?yàn)榭缇畴娮由虅?wù)不僅僅涉及到我們國(guó)內(nèi)而且會(huì)涉及到國(guó)際；你考慮出口不得不考慮進(jìn)口，所以這個(gè)現(xiàn)在都是我們所關(guān)注的和未來發(fā)展的重要趨勢(shì)和空間。
謝謝大家！
