近年來(lái)，壽光市緊緊圍繞濰坊市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的工作部署，以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以科技、生態(tài)和安全農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，大力實(shí)施“品牌提升”計(jì)劃，健全六大體系，強(qiáng)化三項(xiàng)保障，加快推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新突破。先后榮獲國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地示范市、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作先進(jìn)單位和國(guó)家食品安全示范市等稱號(hào)。
六大體系：
一是培育種苗產(chǎn)業(yè)體系。
依托省部共建國(guó)家現(xiàn)代蔬菜種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和中荷共建蔬菜示范園兩大平臺(tái)，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步扶持種業(yè)發(fā)展的政策》，規(guī)劃建設(shè)了國(guó)家現(xiàn)代蔬菜種業(yè)、蔬菜分子育種實(shí)驗(yàn)室、蔬菜種權(quán)交易中心等項(xiàng)目建設(shè)，其中，集中承接育種研發(fā)單位入駐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地研發(fā)中心，規(guī)劃總占地面積700畝，一期138畝工程已開(kāi)工建設(shè)，中國(guó)農(nóng)科院、國(guó)家蔬菜工程技術(shù)中心等6家單位入駐。同時(shí)，成功舉辦了中國(guó)（壽光）設(shè)施蔬菜品種展，集中展示了300多家育種機(jī)構(gòu)和企業(yè)的3100多個(gè)品種。目前，壽光市通過(guò)省級(jí)審定鑒定的蔬菜新品種達(dá)到41個(gè)，從事蔬菜育苗的企業(yè)發(fā)展到200多家、種子經(jīng)營(yíng)業(yè)戶達(dá)429家，年育苗能力達(dá)14億株，全市90%的菜農(nóng)由購(gòu)種改為買苗。壽光們力爭(zhēng)用3-5年的時(shí)間，培育60個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種，全力打造中國(guó)蔬菜種業(yè)硅谷。
二是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。
充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣中的示范引導(dǎo)作用，著力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，并針對(duì)蔬菜主栽品種制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程生產(chǎn)，力求探索完整可復(fù)制的設(shè)施蔬菜行業(yè)“壽光服務(wù)模式”。目前，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到410家，其中國(guó)家、省重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別達(dá)到2家和15家，農(nóng)民合作社1400多家、家庭農(nóng)場(chǎng)783家，帶動(dòng)全市建設(shè)規(guī)模蔬菜園區(qū)137處， “三品”農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展到552個(gè)，80%的園區(qū)蔬菜以品牌的形式進(jìn)駐北京、上海、青島等20多個(gè)大中城市。
三是建設(shè)產(chǎn)地環(huán)境改良體系。
針對(duì)土壤板結(jié)、土壤次生鹽漬化等現(xiàn)象，大力推行測(cè)土配方施肥、水肥一體化等技術(shù)，全市測(cè)土配方施肥面積達(dá)到215萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)街區(qū)全覆蓋；水肥一體化推廣面積達(dá)到9萬(wàn)畝。從今年開(kāi)始，壽光們?cè)O(shè)立專項(xiàng)資金，重點(diǎn)實(shí)施設(shè)施蔬菜沃土工程、根結(jié)線蟲病防治工程和綠色植保工程。其中設(shè)施蔬菜沃土工程，市財(cái)政每年拿出800萬(wàn)元，連續(xù)實(shí)施七年，每年推廣微生物有機(jī)肥土壤改良技術(shù)5萬(wàn)畝，力爭(zhēng)到2020年，全市設(shè)施蔬菜土壤有機(jī)質(zhì)提高到1.8%以上；根結(jié)線蟲病防治工程，市財(cái)政每年拿出500萬(wàn)元，每年推廣專業(yè)防治根結(jié)線蟲的高效低毒農(nóng)藥及技術(shù)1.5萬(wàn)畝，力爭(zhēng)到2020年設(shè)施蔬菜根結(jié)線蟲控制面積達(dá)到80%以上，構(gòu)建起肥沃、安全的蔬菜產(chǎn)地環(huán)境。目前，這兩項(xiàng)工程都已完成招標(biāo)工作，沃土工程即將進(jìn)入動(dòng)員推廣階段，根結(jié)線蟲病工程正委托第三方技術(shù)專家對(duì)19家報(bào)名企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行試驗(yàn)，下步將由政府采購(gòu)中心組織開(kāi)展招標(biāo)工作。
四是完善農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系。
圍繞蔬菜生產(chǎn)、管理、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷完善市鎮(zhèn)村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系和安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度，建立了市農(nóng)安辦統(tǒng)籌調(diào)度、鎮(zhèn)街區(qū)屬地管理和村級(jí)聯(lián)防聯(lián)治的工作格局。投資3000萬(wàn)元建設(shè)了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，投資200多萬(wàn)元為15處鎮(zhèn)街區(qū)檢測(cè)室配備了檢測(cè)設(shè)備和流動(dòng)檢測(cè)車，統(tǒng)一招聘24名專職檢測(cè)員派駐到蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)鎮(zhèn)開(kāi)展檢測(cè)工作，各蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)及各大超市規(guī)劃建設(shè)了蔬菜質(zhì)量速測(cè)室。制定出臺(tái)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確公安、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門職責(zé)，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究，形成監(jiān)管合力。創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品登記備案準(zhǔn)入制度，對(duì)4700多種農(nóng)藥產(chǎn)品、2200多種肥料產(chǎn)品進(jìn)行了登記備案，從源頭上保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
五是創(chuàng)建蔬菜市場(chǎng)追溯體系。
為進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管和公共服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯。今年，壽光市以蔬菜產(chǎn)業(yè)為試點(diǎn)，探索實(shí)施了全域化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)項(xiàng)目，依托全市800多個(gè)農(nóng)村蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)（公司、合作社），利用二維碼和互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，將農(nóng)戶、蔬菜產(chǎn)品、蔬菜流向全部納入追溯范圍，實(shí)行轄區(qū)內(nèi)蔬菜質(zhì)量追溯。目前，已在洛城街道開(kāi)展了試點(diǎn)工作，試點(diǎn)結(jié)束后，再在全市鋪開(kāi)。屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品信息可查詢、流向可跟蹤、責(zé)任可追究、產(chǎn)品可召回、質(zhì)量有保障。
六是建立農(nóng)業(yè)面源污染治理體系。
針對(duì)大棚蔬菜垃圾造成全市農(nóng)業(yè)面源污染的問(wèn)題，壽光們結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，采取環(huán)衛(wèi)免費(fèi)運(yùn)送、政府資金補(bǔ)貼等方式，先后建設(shè)了玉皇廟沼肥能源站、華源秸稈利用等8個(gè)大棚垃圾處理項(xiàng)目，通過(guò)沼氣、有機(jī)肥、生物質(zhì)燃料三種處理模式，實(shí)現(xiàn)了大棚垃圾的循環(huán)利用，科學(xué)治理農(nóng)業(yè)面源污染，有效解決蔬菜廢棄物后處理問(wèn)題。其中，領(lǐng)航生物蔬菜廢棄物資源化利用沼氣項(xiàng)目是國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)建設(shè)的大型項(xiàng)目，主要建設(shè)5000立方米大型發(fā)酵池兩處，有機(jī)肥加工車間1座。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年可處理蔬菜秸稈廢棄物5萬(wàn)噸，產(chǎn)生有機(jī)肥2.5萬(wàn)噸。同時(shí)，壽光們組織規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)全部配套建設(shè)畜禽糞污處理設(shè)施，加快畜禽糞便肥料化、能源化進(jìn)程，不斷提高病死畜禽集中無(wú)害化處理率，加快推進(jìn)病死畜禽全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理目標(biāo)。
三大保障：
一是資金保障。
加強(qiáng)財(cái)政資金投入，對(duì)科技型蔬菜項(xiàng)目，市財(cái)政統(tǒng)一配套水、電及主干道路等基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)地面附著物拆遷、青苗補(bǔ)償由財(cái)政和企業(yè)各承擔(dān)50%。去年以來(lái)，市財(cái)政投入6100萬(wàn)元，用于羊青路生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊主干道路的改造提升，金百利、魯盛、新世紀(jì)等科技園區(qū)和國(guó)家蔬菜種業(yè)基地研發(fā)中心等規(guī)劃、折遷及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化金融資金投入，制定出臺(tái)了《壽光市涉農(nóng)及中小企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，建立保險(xiǎn)公司與銀行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的擔(dān)保機(jī)制，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)每年拿出10億元資金用于涉農(nóng)企業(yè)貸款，市財(cái)政預(yù)留1500萬(wàn)元引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)公司及貸款單位聯(lián)合組建農(nóng)業(yè)貸款保險(xiǎn)資金蓄水池，推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)公司聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)貸款。目前已有新世紀(jì)、燎原等10多家企業(yè)和合作社獲得了5000多萬(wàn)元的保險(xiǎn)貸款。同時(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社和專業(yè)大戶投資建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)。目前，全市用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的社會(huì)資金達(dá)到30多億元。
二是人才保障。
制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步扶持蔬菜種業(yè)發(fā)展政策》、《關(guān)于實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“雙百計(jì)劃”的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)蔬菜育種人才和科研項(xiàng)目，從財(cái)政、金融、土地、稅收等方面給予重點(diǎn)扶持；對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)高層次人才設(shè)專項(xiàng)編制，實(shí)行“按人控編，減人減編”，將人員安排在研發(fā)型企業(yè)工作，確保高科技人才能夠引進(jìn)來(lái)、留得下、用得上。去年，壽光市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)三位專家入選濰坊市高層次創(chuàng)新人才，四位入選壽光市高層次創(chuàng)新人才，分別獲得100萬(wàn)元、30萬(wàn)元的項(xiàng)目支持基金。
三是技術(shù)保障。
先后與中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)農(nóng)大、省農(nóng)科院、山東農(nóng)大等46家省以上科研單位和院校進(jìn)行合作，開(kāi)展蔬菜育種、栽培、植保、設(shè)施等新品種、新技術(shù)的研發(fā)，推廣了水肥一體化、沼氣綜合利用、臭氧抑菌等300多項(xiàng)國(guó)內(nèi)外新技術(shù)、1000多個(gè)新品種和立體栽培、無(wú)土栽培、生物組培等30多種種植新模式，目前農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和高科技覆蓋率分別達(dá)到了95%和98%，科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%以上，建設(shè)了倉(cāng)圣網(wǎng)等3個(gè)綜合農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)，全市涉農(nóng)電子商務(wù)企業(yè)達(dá)120家，整體水平已接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向高端跨越提供了堅(jiān)實(shí)保障。
