新華網(wǎng)青島10月26日電(記者于文靜、蘇萬明)自然風(fēng)險和市場風(fēng)險是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的兩大挑戰(zhàn)。今后我國將采取一系列措施,推動農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)展,以提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的抗風(fēng)險能力。
這是記者25日從山東省青島市舉辦的第三屆風(fēng)險管理與農(nóng)業(yè)發(fā)展研討會上獲悉的。本屆研討會由農(nóng)業(yè)部和中國證監(jiān)會共同主辦,是第十二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會的重要組成部分。研討會以“農(nóng)產(chǎn)品價格與農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理體系構(gòu)建”為主題,討論如何綜合發(fā)揮信貸、保險、期貨等各類金融工具的優(yōu)勢,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村金融體系和農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理體系。
農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華在會上表示,農(nóng)業(yè)保險對幫助農(nóng)民應(yīng)對自然風(fēng)險有重要意義。2007年至2013年,我國農(nóng)業(yè)保險累計提供風(fēng)險保障4.07萬億元,向1.2億戶次的農(nóng)戶支付賠款759億元。未來發(fā)展農(nóng)業(yè)保險要從充分發(fā)揮市場和政府兩個作用、健全完善制度框架、推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、鼓勵發(fā)展多元化農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu)、建立健全農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)體系等五個方面突破。
陳曉華強(qiáng)調(diào),市場風(fēng)險主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品市場價格變化上,期貨市場有價格發(fā)現(xiàn)和套期保值功能,是化解農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險的有效途徑之一。我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場經(jīng)過20多年發(fā)展,上市品種已經(jīng)達(dá)到20個,基本覆蓋了糧、棉、油、糖等主要農(nóng)產(chǎn)品,對穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價格起到了積極作用。未來將著力降低期貨市場風(fēng)險、優(yōu)化交易結(jié)構(gòu)、推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、發(fā)揮價格功能、利用期貨市場發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。
中國證監(jiān)會副主席姜洋表示,證監(jiān)會將繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場建設(shè),多途徑支持農(nóng)業(yè)市場化改革。研究農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)試點(diǎn)。加強(qiáng)與保險、信貸等金融服務(wù)的協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮金融服務(wù)“三農(nóng)”合力。
同時,做精做細(xì)已上市期貨品種,提高定價及風(fēng)險管理效率,推動取消對產(chǎn)業(yè)客戶利用期貨市場進(jìn)行風(fēng)險管理的各種不必要限制,為產(chǎn)業(yè)客戶參與套期保值提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。積極開展涉農(nóng)期貨品種創(chuàng)新。多方協(xié)作,提高涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利用期貨市場的能力。