作為全國電子商務進農村綜合示范的省市之一，我省在今年11月正式啟動相關工作。日前，省商務廳、省財政廳聯(lián)合出臺《電子商務進農村綜合示范工作方案》,政府搭臺、企業(yè)唱戲，提升農村居民網(wǎng)購便利程度，促進農村特色商品網(wǎng)上銷售額增長。
七縣市試點農民上網(wǎng)“趕集”
作為全國首批8個電子商務進農村試點省份之一，今年我省將利用1.4億元中央財政資金，擇優(yōu)選擇7個縣市率先建設電子商務進農村綜合示范縣(市),探索既有本地特色、又可復制推廣的農村電子商務發(fā)展路徑和模式，打通農村商品雙向流通“最后一公里”，實現(xiàn)農產品網(wǎng)上銷售、工業(yè)品網(wǎng)購進村，促進農村商品流通服務體系建設加快升級。
今年的“雙11”活動，農村市場尤為光彩奪目。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在阿里巴巴570多億元的交易額中，來自農村的消費就占了10%，手機、平板電視、靴子、羽絨服等都成為農村市場熱銷商品。“鼠標一點，農村居民就能買到全國的好產品，而通過網(wǎng)絡，安徽的優(yōu)質農產品也能賣向全國，既增加了農民收入，又擴大了農村消費。”省商務廳市場建設處有關人士告訴記者，首批示范縣將以縣或者總人口少于200萬人的地級市為單位，并由當?shù)刈栽附M織申報。
方案明確，三年內在省級統(tǒng)籌規(guī)劃下，創(chuàng)建出一批具有典型帶動作用的示范縣，力爭在相關政策和體制機制方面有所突破。其中，示范縣內各類流通企業(yè)、電商企業(yè)廣泛參與多種電子商務業(yè)態(tài)發(fā)展，網(wǎng)購網(wǎng)銷快速增長，農產品商品化率大幅提高，電子商務交易額在現(xiàn)有基礎上年均增長不低于30%，占當?shù)叵M品零售額比重明顯上升，電子商務物流成本逐漸下降，農村流通現(xiàn)代化水平顯著提高。
打造農村電子商務生態(tài)鏈
方案提出，試點縣市將依托供銷社、郵政、農網(wǎng)服務網(wǎng)以及骨干流通企業(yè)、電商企業(yè)，圍繞工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城和農村電子商務發(fā)展綜合服務需求，構建農村電子商務支撐服務體系；支持電商企業(yè)落地農村、流通企業(yè)發(fā)展電子商務、培育農村電商企業(yè)；充分發(fā)揮電子商務綜合服務功能，加快發(fā)展電子交易、網(wǎng)上購物、在線支付、快遞配送等協(xié)同發(fā)展的電子商務生態(tài)鏈。
據(jù)介紹，在完善省級電子商務服務平臺、健全縣域農村電子商務服務體系之余，我省還將充分利用農村流通和供銷網(wǎng)點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所、村民服務中心、農村青年創(chuàng)業(yè)基地等現(xiàn)有資源，支持供銷、郵政、電商、流通和家電維修企業(yè)建設電子商務終端服務網(wǎng)點，為農村居民提供網(wǎng)絡代購、產品代銷和配送服務，積極拓展金融、通信、咨詢、旅游、健康養(yǎng)老等服務。
除了拓展終端服務業(yè)態(tài)，根據(jù)方案，我省還將充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡信息資源，提高農村電商應用領域，支持社會青年和大學畢業(yè)生創(chuàng)辦電子商務企業(yè)或開展網(wǎng)絡銷售；拓展農產品銷售渠道，帶動農業(yè)生產的組織化和標準化。同時，整合各種服務“三農”的培訓資源，提高基層政府、農業(yè)生產企業(yè)、農村專業(yè)合作組織和農民對電子商務使用和應用知識能力，多渠道培訓農村電商從業(yè)人員，提升使用電子商務的技能技巧，促進網(wǎng)購網(wǎng)銷規(guī)模的擴大和農村電子商務的發(fā)展。
完善物流和誠信體系建設
“互聯(lián)網(wǎng)在農村的普及，解決了農產品賣的問題，但實際上不僅僅是這些，只有解決寄和收，才是實現(xiàn)真正意義上的電商進村。”安徽大學商學院電子商務系主任劉曉云認為，促進農村電子商務發(fā)展，離不開完善的物流服務體系。因此，方案提出，我省將結合新型城鎮(zhèn)化建設，利用現(xiàn)有農村商品流通服務體系，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心、配送中心以及農村金融、郵政、電信、供銷、家電維修等服務功能，建立健全適應農村電子商務發(fā)展的物流配送支撐服務體系。完善面向農村的綜合物流信息服務平臺，推動第三方配送、共同配送在農村發(fā)展。
為了實現(xiàn)這一目標，我省將鼓勵骨干流通企業(yè)、商貿物流企業(yè)、供銷社、郵政等各類企業(yè)，利用和提升現(xiàn)有網(wǎng)絡設施，大力發(fā)展第三方配送和共同配送，主動服務農村電子商務發(fā)展需要，視其成效對完善面向農村的綜合物流信息服務、物流配送體系新增設備等固定資產投資予以一定資金支持。
誠信是發(fā)展農村電商的重中之重。據(jù)了解，我省將積極探索并逐步建立與農村電子商務發(fā)展水平相一致的誠信體系。鼓勵和利用物聯(lián)網(wǎng)技術加強農產品源頭監(jiān)管，保障電子商務交易農產品質量安全；積極探索建立適應電子商務發(fā)展需要的“來源可追溯、去向可查證、風險可控制、責任可追究”的電子商務商品交易追溯體系；大力推廣物品編碼和企業(yè)代碼應用，逐步構建以組織機構代碼和全球統(tǒng)一標識的物品編碼為基礎的電子商務誠信體系。
