瘦肉精、染色饅頭、假薯粉、三聚氰胺……近來食品安全事件頻頻曝光,食品安全問題再次成為輿論關注焦點。就這些問題,國務院食品安全委員會辦公室主任張勇接受采訪時表示,食品安全事件雖時有發(fā)生,但與龐大的食品及生產經營者規(guī)模相比,所占比例很小,食品安全形勢總體穩(wěn)定。(《新京報》5月6日)
筆者注意到,國務院食品安全委員會辦公室主任張勇一方面承認,目前我國的食品安全狀況"總體穩(wěn)定向好,問題仍然不少",但和中央的要求相比,和群眾的期待相比,和發(fā)達國家的水平相比,我國食品安全狀況和水平還存在著差距。但是,又在不動聲色之間,轉移了問題的方向--食品安全事件所占比例很小,食品安全形勢總體穩(wěn)定。
據報道,國家質檢總局局長支樹平在全國質量監(jiān)督檢驗檢疫工作會議上說,有一次,一位高層領導看到了一則食品安全問題的報道后,直接給他打了電話,質問道:"我作為一個消費者問你,這件事你們到底能不能管得了?"支樹平坦言,"有些食品安全問題的報道,的確讓人心驚肉跳,非常難受。"相比之下,這種食品安全"心驚肉跳"的說法更與民眾的感受相符合,而非那種"食品安全事件所占比例很小,食品安全形勢總體穩(wěn)定"的表揚式強調。
我們經歷了多少食品安全引起的社會風險?就筆者記憶,從蘇丹紅、三聚氰胺奶粉、瘦肉精,哪一件不讓公眾膽顫心驚?哪一件不是觸目驚心?在這樣的事實面前,"食品安全事件所占比例很小,食品安全形勢總體穩(wěn)定"怎能讓人服氣?
食品安全的重要性不僅關系到人的健康和生命,也關系到經濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定,乃至會影響到公民對社會和政府的信心。筆者以為,應從公共產品的角度看待食品安全。因為食品安全不僅影響消費者個體的身體健康,而且日益成為一個國家面臨的一個帶有根本性的公共衛(wèi)生問題。在這樣的立場下,"食品安全事件所占比例很小,食品安全形勢總體穩(wěn)定"很像是一種逃避責任的論調。
正是由于食品安全具有公共產品屬性,而市場機制在公共產品的提供上又往往難以起作用,保障食品安全這一公共產品的提供,就成為政府的責任。 "食品安全事件所占比例很小,食品安全形勢總體穩(wěn)定",在筆者看來,這是對食品安全事件多發(fā)不負責任的表現。
在眾多食品安全事件面前,為了將利益最大化,有多少企業(yè)和個人置國法、道德和公民的生命安全于不顧,知法犯法,禍國殃民?執(zhí)法監(jiān)督是發(fā)現執(zhí)法者違法行為的有效措施。但是,在屢屢發(fā)生的食品安全事件中,絕大部分事件在被媒體曝光前并沒有聽到監(jiān)督者的聲音。這表明現有的監(jiān)督機制并沒有能發(fā)揮作用??梢哉f,我國在食品、藥品安全問題上反應總是要慢上半拍,在此情況下,怎可"粉飾太平"而不是直面制度缺陷呢?
當下,我們處于食品安全事件風險高發(fā)期和矛盾凸顯期中,更要求監(jiān)管部門直面困境,消除公眾的擔憂,更不可把民生的憂慮用統(tǒng)計數字輕輕化解。