本報訊 張立紅 記者陳銀江 發(fā)自吉林 目前,吉林全省所有市(州)、縣(市)均已完成食品藥品監(jiān)管體制改革,事業(yè)單位改革正在積極推進。一些市縣主動謀劃、大膽創(chuàng)新,在完善“三定”方案、理順監(jiān)管職能、強化食品藥品監(jiān)管方面積極探索,積累了好的經(jīng)驗和做法。
通化市將市工商局光明分局、新華分局、江東分局、食品流通稽查分局4個分局所屬人、財、物整體劃轉(zhuǎn)到市食品藥品監(jiān)督管理局,一并劃轉(zhuǎn)26個空編,原工商局所屬4個分局的68名工作人員全部充實到基層派出機構(gòu)。成立食品稽查分局和食品集中交易市場監(jiān)督管理分局兩個科級直屬機構(gòu),負責(zé)市本級除食品集中交易市場以外的食品生產(chǎn)、加工流通和餐飲企業(yè)的監(jiān)管和市區(qū)大型食品專業(yè)批發(fā)市場、集貿(mào)市場的食品監(jiān)管工作;成立東昌分局、二道江分局、通化醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局等三個科級派出機構(gòu);設(shè)置7個股級食品藥品監(jiān)督管理所,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu),負責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全監(jiān)督管理工作。
白城市針對一市一區(qū)的實際情況,設(shè)置洮北分局為白城市食品藥品監(jiān)管局派出機構(gòu),同時加掛洮北區(qū)食安辦牌子,由洮北區(qū)分管食品安全副區(qū)長聯(lián)系洮北分局。洮北分局同時承擔(dān)了白城市食品藥品監(jiān)管局派出機構(gòu)和洮北區(qū)食品藥品監(jiān)管兩項工作職能,既便于市級監(jiān)管部門統(tǒng)一管理,又便于地方政府協(xié)調(diào)溝通,保證了工作銜接順暢,達到權(quán)責(zé)一體的目標(biāo)。為貫徹食品藥品監(jiān)管總局《關(guān)于加強食品藥品安全應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》(食藥監(jiān)應(yīng)急〔2014〕140號)文件精神,白城市食品藥品監(jiān)管局專門召開黨組會議研究落實,并積極協(xié)調(diào)編辦等部門調(diào)整“三定方案”,設(shè)置應(yīng)急科,負責(zé)組織編制區(qū)應(yīng)急預(yù)案,并開展演練,承擔(dān)重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。
延邊州食品藥品監(jiān)管局新班子到位后,積極主動協(xié)調(diào)州編辦和省編辦,在“三定方案”批準(zhǔn)設(shè)立16個內(nèi)設(shè)機構(gòu)的基礎(chǔ)上,把人事管理工作從辦公室分離出來,增設(shè)了人事處,負責(zé)局機關(guān)、派出機構(gòu)和直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制及勞動工資工作,負責(zé)局機關(guān)派出機構(gòu)和直屬單位相關(guān)教育培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)食品藥品監(jiān)督管理隊伍培訓(xùn)工作,負責(zé)機關(guān)離退休干部的管理服務(wù)工作,指導(dǎo)派出機構(gòu)和直屬單位離退休干部管理服務(wù)工作。
圖們市市場監(jiān)督管理局在原省編辦批復(fù)的“三定方案”基礎(chǔ)上,積極與當(dāng)?shù)卣途庌k等部門溝通協(xié)商,重新調(diào)整內(nèi)設(shè)科室,從原來設(shè)置食品監(jiān)督管理科和藥品監(jiān)督管理2個科室基礎(chǔ)上,又增加了保健食品化妝品監(jiān)督管理科和醫(yī)療器械管理科,食品藥品安全監(jiān)管內(nèi)設(shè)科室從2個增加到4個,進一步強化了食品藥品安全監(jiān)管職能。同時,該局探索以機關(guān)科室為業(yè)務(wù)指導(dǎo),擴大派出機構(gòu)的職能,出臺《圖們市市場監(jiān)督管理局審批職權(quán)委托管理實施方案》,將餐飲服務(wù)、食品流通、小作坊許可等審批權(quán)力委托給7個市場監(jiān)督管理所行使,對原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥部分審批項目進行委托管理,既方便群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù),又保證基層所的權(quán)責(zé)統(tǒng)一,利于監(jiān)管工作落到實處。