最高檢部署專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)
劍指環(huán)境污染和危害食品藥品安全兩類犯罪
推動(dòng)建立完善環(huán)境資源監(jiān)管和食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序
正義網(wǎng)北京3月4日電（記者 徐盈雁）記者今天從最高人民檢察院了解到，從2015年3月到2016年12月，最高檢將在全國范圍部署開展“破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”和“危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”。這是繼2014年全國檢察機(jī)關(guān)開展為期8個(gè)月的“破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”后，檢察機(jī)關(guān)再次集中力量突出打擊破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全兩類嚴(yán)重犯罪。
最高檢近日下發(fā)《全國檢察機(jī)關(guān)開展“破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”和“危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”的工作方案》，就開展兩個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作方法、工作要求等作出詳細(xì)部署。
檢察機(jī)關(guān)將重點(diǎn)圍繞三方面目標(biāo)開展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，包括依法監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送、監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案偵查一批涉嫌破壞環(huán)境資源犯罪的案件和危害食品藥品安全犯罪的案件，增強(qiáng)打擊力度，有效遏制此類犯罪多發(fā)態(tài)勢。
嚴(yán)肅查辦一批破壞環(huán)境資源犯罪和危害食品藥品安全犯罪背后的職務(wù)犯罪，發(fā)現(xiàn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)和偵查職責(zé)的國家工作人員失職瀆職、貪污受賄、充當(dāng)“保護(hù)傘”的，依法予以嚴(yán)懲，促進(jìn)依法行政和依法行使偵查權(quán)。
推動(dòng)在環(huán)境資源監(jiān)管和食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域普遍建立、完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，促進(jìn)“兩法銜接”機(jī)制的有效運(yùn)行。
從犯罪類型來看，專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)將重點(diǎn)監(jiān)督刑法分則第六章第六節(jié)“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”的全部犯罪，和刑法分則第三章第一節(jié)“生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪”中有關(guān)危害食品藥品安全的犯罪以及第八節(jié)中與危害食品藥品有關(guān)的虛假廣告犯罪、非法經(jīng)營犯罪。
從具體情形來看，檢察機(jī)關(guān)將重點(diǎn)監(jiān)督五方面情形，包括行政處罰案件多、移送立案偵查少的；行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送多、公安機(jī)關(guān)立案少的；污染環(huán)境、破壞資源現(xiàn)象嚴(yán)重，移送或立案偵查少的；危害食品藥品安全事件多發(fā)，移送或立案偵查少的；人民群眾反映強(qiáng)烈的。
根據(jù)《工作方案》，專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)將建立重點(diǎn)案件報(bào)告制度和重大案件掛牌督辦制度。下一級(jí)檢察院對(duì)發(fā)現(xiàn)的在本地有重大影響、辦案阻力大或者群眾反映強(qiáng)烈的立案監(jiān)督線索，要及時(shí)向上一級(jí)檢察院報(bào)告，省級(jí)檢察院或最高檢將根據(jù)具體情況進(jìn)行掛牌督辦。
《工作方案》要求建立快速反應(yīng)機(jī)制。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)一旦發(fā)現(xiàn)重大線索要立即派員赴現(xiàn)場處置，確保措施得力、應(yīng)對(duì)得當(dāng)。對(duì)在全國范圍內(nèi)有重大影響的案件，最高檢將派員赴現(xiàn)場督導(dǎo)。各省級(jí)檢察院要派員赴現(xiàn)場督導(dǎo)本地區(qū)有重大影響的案件。
為確保專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)扎實(shí)有效開展，《工作方案》就梳理和排查監(jiān)督線索、跟蹤落實(shí)監(jiān)督案件、查辦職務(wù)犯罪案件等具體工作提出了可操作性規(guī)范。
