民以食為天,食以安為先。兩會期間,天津團全國人大代表穆祥友建議,加快清真食品立法,完善清真食品監(jiān)管體系。
穆祥友指出,世界上不少國家已有自己的清真食品標準,清真食品的國際化管理行動已在進行中。目前,我國清真食品企業(yè)的國際化交流合作也進入了快速發(fā)展的階段。為了便于和國際接軌,防范貿易風險、擴大市場交易規(guī)模,我國應當建立自己的清真食品國家標準,并與世界清真食品市場上認可的標準進行接軌。
穆祥友認為,強化清真食品管理,關鍵是要加強立法工作,給清真食品以法律定位,承認其為特殊商品,使管理工作建立在法治的基礎上,克服人為因素。2003年7月,我國頒布施行《食品質量安全市場準入審查通則》,嚴格市場準入制度,對食品生產(chǎn)加工企業(yè)實施嚴格的保證產(chǎn)品質量必備條件的審查,并且采取強制檢驗等手段,監(jiān)管企業(yè)嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質量法,確保不合格的食品不得出廠銷售。按照這一思路和做法,清真食品生產(chǎn)也應該實行強制產(chǎn)品認證和市場準入制度,確保食用清真食品的廣大消費者的合法權益不受侵犯。
穆祥友表示,清真食品管理的規(guī)范化、法制化,既是實施依法治國方略、完善行政法制建設的重要內容,也是維護和保障少數(shù)民族合法權益、促進民族地區(qū)發(fā)展的根本要求。2002年以來,國家有關部門開始了清真食品的立法起草工作,然而十幾年過去了至今仍沒出臺跡象。建議全國人大暨國務院高度重視這一事關穆斯林清真食品安全及合法權益的問題,加快落實這項關系到維護民族團結、構建和諧社會和樹立我國對外國際形象的行政法規(guī)的制定工作。